12-16 zt 中國首次暗示將援助資金讓予窮國

12-16 zt 中國首次暗示將援助資金讓予窮國

http://news.wenweipo.com [2009-12-16] 我要評論(2)

【文匯網訊】中國在正在舉行的哥本哈根氣候大會上，首次暗示擬放棄從發達國家獲得資金幫助達成減排目標。

東方早報報道，中國代表團團長、國家發改委副主任解振華昨天在發佈會上說，中國願意通過南南合作、雙邊合作的形式為小島國、非洲國家和最不發達國家提供資金支持。「我們有獲得資金的這個資格，但是不跟窮哥們爭。」他說。

事實上，昨天出版的《金融時報》就已引述中國外交部副部長何亞非的話表示，來自富裕國家的資金應該流向更貧窮的國家。「對發展中國家（抗擊氣候變化）的努力提供財力資源是一項法律義務。」他表示，「這並不意味著中國會拿走一部分——大概不會。」「我們沒有期望來自美國、英國（和其他國家）的資金會流向中國。」文章據此認為，這是哥本哈根氣候談判大會的主要參與國之一首次做出明顯讓步。

與此同時，即將於17日出席哥本哈根大會的中國國務院總理溫家寶的「氣候電話外交」也在進行中。昨天，溫家寶與會議主席國丹麥的首相拉斯穆森通電話，後者承諾，哥本哈根會議的成果應建立在遵循「巴厘路線圖」和「共同但有區別的責任」原則基礎上。這也是發展中國家的普遍要求。

中國減排目標不可談判

解振華昨天說，關於資金問題，上周的部長會議上已經討論。發達國家提出3年內提供每年100億美元的快速資金，但是2012年後的沒有落實。中方的觀點是:眼前的不夠，以後的必須落實，在今後的談判中要有數量。有人提出應該讓發達國家拿出GDP的0.5%，也就是每年1500億或是1%——每年3000億，也有人提出1.5%每年4500億，現在還在爭論中。有些國家提出，中國也應該為發展中國家提供資金，但中國表示，在公約框架中，提供資金的出資人只能是發達國家，發展中國家不承擔義務。

對於中國的減排目標，解振華指出，發達國家希望中、印、巴西和南非承擔相應的減排目標，目前中國減排 40-45%的這個指標是經過專家反覆論證的結果，要付出相當大的代價。「我們是在沒有資金、技術支持的情況下，對人類負責，對老百姓負責。中國的這個自主減排目標是不容談判的。」他說。

「中國不會成為障礙」

對於發達國家、尤其是美國，希望中國和其他貧窮國家同意讓它們的減排承諾具有國際約束力，並且是「可衡量、可報告、可核實」的，何亞非堅決表示，上述要求是不可實現的。這意味著談判的緊張局勢依然存在。「這是個原則問題。」他表示，而中國是不會在原則上讓步的。

他表示，中國會堅守自己的承諾，其承諾不具有國際約束力並「不意味著中國會做得更少」。但他提出，如果談判最終破裂，那是因為發達國家未能就此問題做出妥協。

何亞非同時指責，發達國家準備將哥本哈根談判的失敗怪罪於中國。「中國不會成為（協議的）障礙，現在的障礙來自發達國家。」他表示，「我知道人們會說，如果沒有協議就要怪中國。這是發達國家玩的把戲。它們必須看看自己的立場，而不能拿中國當借口。那是不公平的。」

G77有不同聲音很正常

何亞非在採訪中還淡化了七十七國集團(G77)內部浮現的分歧。「你可能會聽到發展中國家中出現不同聲音。」他說道，「這很自然。各個國家有自己獨特的情況，對此我們表示理解。」中國希望達成的協議可能會讓發展中國家的行動受到法律約束，對此G77的一些成員國表示反對。