美国总统奥巴马到底是一个和平总统,还是战争总统?答案很难给出。
因为有两张国际关注的讲台,成为奥巴马的舞台,而他在这两个舞台上,传递的是两个截然相反的信息。12月的第一天,他在纽约西点军校的讲台上,正式 向美国人民宣布增兵阿富汗,证明他是一个战争总统。一个星期多之后,他在匆忙参加一天的气候高峰会之后,就会赶到奥斯陆,在另外一个讲台上,发表领取诺贝 尔和平奖的感言,那时候,他摇身一变,成为世界和平的最大倡导者。
奥巴马可能已经说服自己,如何扮演这样两个截然不同的角色,并用他如簧的口舌和演讲天才,把战争与和平的关系做以生动阐释。但诺贝尔和平奖评审委员 会还是会失望,因为他们思虑极深,并冒着被批评的风险授予奥巴马的这顶和平奖冠冕,却没有捆绑住奥巴马在阿富汗扩大战事的决定。
从人类理想的角度来看,任何战争都是违背和平崇高原则的,诺贝尔奖因为没有授予鼓吹非暴力主义的圣雄甘地,至今还被诟病。而诺奖早已秉持非战的最高 和平原则,因为人类以暴易暴的历史证明,战争并非是有效解决问题的方法。但是,从美国的角度来看,和平必须靠他们认为正义的战争来达成。美国的立国历史和 成为超级强权的历史也证明,战争可以创造和平,也可以创造繁荣,奥巴马显然继承了这个美国的传统。
奥 巴马可以辩解说,阿富汗战争不同于伊拉克战争,阿富汗战争是在北约甚至联合国的共识下进行的,因此,它是程序正义的战争。同时,奥巴马也可以辩解,他对美 国人民的竞选承诺,也是对世界的竞选承诺,就是把美国军队撤出非正义的伊拉克战争的同时,集中力量打赢阿富汗战争。和平要付出代价,民主与自由也要付出代 价,遏制塔利班的卷土重来和拉登基地组织再度危害世界,不单是要支持阿富汗的卡尔扎伊民选政府。为了证明他的阿富汗战争与布什的阿富汗战争不同,奥巴马政 府在阿富汗新战略发表之前,还披露布什团队为了推动伊拉克战争,如何让拉登“死里逃生”,以至于导致阿富汗战争的胜利“功亏一篑”,拖延至今。言外之意, 布什打阿富汗战争是为打伊拉克战争铺路,奥巴马持续阿富汗战争才是为了反恐,为了更稳固的和平。
不过,奥巴马政府十分清楚,阿富汗增兵计划,是奥巴马政府第一次采取积极的战争政策,对于这个政策的成败,白宫将负上全面的责任。因此,更为了安抚 美国民众,也为了让增兵计划有时间和空间发挥效应,奥巴马在增兵的同时,也宣布将在三到五年内结束战争,撤出阿富汗。问题是,奥巴马对“新阿富汗战争”的 解释,以及三万多人的增兵,并不能保证美国在阿富汗的胜利,甚至不能保证美国在未来的光荣撤退。
所有的专家都不会反对,仅从军事角度来看,在未来12到18个月当中完成美军三万多人的增兵计划,并非意味着盟军和阿富汗政府军在对付塔利班力量上 有了绝对的优势,如果不能摧毁塔利班的有机力量,就不能算胜利。换句话说,美国必须要让北约盟国同步增兵,投入更多的战争资源,同时说服巴基斯坦对阿巴边 境的伊斯兰激进主义力量大规模扫荡,摧毁塔利班乃至基地组织休养生息和招兵买马的“老巢”。这还不够,从国际支持的角度来看,要说服中国和俄罗斯等国,用 不同的方法参与阿富汗战事,才能取得军事行动的胜利保障和国际社会的宽容。
不过,西方国家民众早就质疑,这场战争,如果扶持的结果是 一个阿富汗总统选举中已经显示出来的腐败,民主机制在阿富汗土壤中的扭曲,妇女仍然生活在极端伊斯兰法律的阴影之中,那么,为何要打这场牺牲重大的战争 呢?包括美国与其他西方世界的人民,以及反战力量相信,一场持续牺牲重大的战争,不一定能结出丰硕的果实。因此,要求北约撤军的呼声会越来越高涨,奥巴马 政府在任期内能否承受这样的压力,还是未知数。
更为重要的是,大家都清楚,阿富汗问题不是一个孤立的问题,它是复杂的中东问题的一部分,是西方文明与伊斯兰文明冲突的一部分。因此,简单的军事行动,无法根本解决深沉和纠结的中东冲突,也无法摧毁塔利班组织和基地组织死灰复燃的土壤,这也是这场战事无法成功的最大原因。
不管如何,奥巴马上台之时,是一个被迫的战争总统,战争并非他发动,但是,他的增兵计划已经转换了焦点,他已经成为一个主动的“战争总统”,并将以这个身份投入连任的选战。
这场新阿富汗战争,戳破了包括诺贝尔和平奖评审会在内的许多人的幻想,证明了奥巴马还是一个代表美国国家利益,代表美国传统的总统。