貌似精彩双簧的“收地”风波

 

貌似精彩双簧的“收地”风波

■ 土立方~earththree
 

  2月1日,北京市国土局发布公告,收回北京市大龙房地产开发有限公司(下简称“大龙开发”)于2009年11月间竞得的“顺义地王”;
  紧接着2月2日,国土资源部召开了“保障性住房用地供应管理和土地市场运行情况通气会”,会上又透露:“去年12月份国土部挂牌督办18宗房地产开发闲置土地有了结果,位于山东、湖南的2宗闲置土地被收回,其闲置原因为‘企业无开发意向’。”
  再接下来的2月3日,南京市国土局也发布公告,决定收回瑞嘉投资实业有限公司(系招商地产控股企业)和实创投资有限公司联合竞得的“仙林地王”;

  2月初的1号~3号,这一系列收回闲置土地的动作迅速的被媒体广泛报道,“收地”风波一时间占据了各大媒体的显要位置。公众舆论更是一片欢呼,讨伐地王开发商之声不绝于耳。似乎平头百姓们的“阶级敌人”——开发商群体被打击了;似乎“唾死”了开发商大家就能得到了实惠;似乎居高不下的房价真的就要立刻“一泄千里”了。
 
  这其实多是国人缺乏独立思考能力,情绪化思维的又一次表现。
  “地王”倒霉了嘛?“地王”真的倒霉了嘛?
 
  仔细看一看,这场“收地”风波中所涉及的开发商们,清一色都是“国”字号地产企业:大龙开发系上市国企“大龙地产”(600159)的子公司——国企;瑞嘉投资实业系上市国企“招商地产”(000024)的控股公司——又是国企!
  而国企当“地王”、争“地王”、频繁刷新全国“地王”记录,这在2009年的地产界可说是思空见惯了,甚至到了当前的10年2月份,“地王”记录还在不断产生:
  · 2009年6月30日,中化方兴——40.6亿元拍得北京广渠路15号地,掀开全国国企地王大战;
  · 2009年7月23日,金地集团——30.48亿元竞得上海青浦赵巷10号地块;
  · 2009年7月23日,浙江商博——18.9亿元,用时仅38分钟,标得杭州钱江新城南星单元E02、03地块,
溢价率106.4%;
  · 2009年7月24日,保利地产——12.2亿元拿下成都市领事馆路地块;
  · 2009年9月8日,保利地产——15.92亿元拿下南京河西地块,
溢价率87%;
  · 2009年8月28日,华润置地——35.22亿元拿下上海嘉定南翔A07/A08和A02/A09/A10号两幅地块;
  · 2009年9月10日,中海地产——70.06亿叫价上海长风6B、7C地块,
溢价率129%,创下2009年度全国地王;(注:此地块,一年前曾以16.053亿元的起拍价挂牌,却遭流标)
  · 2009年9月26日,华润置地——22.2亿元竞得南京建邺区所街7号;
  · 2009年11月20日,大龙开发——50.5亿元标下天竺22号地块
溢价率达258%;
  · 2009年12月17日,保利地产——30.4亿元竞得北京朝阳区东四环外东风乡高井村地块;
  · 2009年12月23日,中建地产——37.2亿元拍得上海新江湾城C6地块,
溢价率高达217%;
  · 2010年1月21日,中海地产——59.7亿元竞得北京丰台区花乡六圈村地块;
  · 2010年2月4日,证大置业——92.2亿元竞拍上海外滩8-1地块,
再度刷新“全国地王”记录!
  国企!国企!国企!几乎无一例外全是国企“地王”。
  (注:2009~2010年迄今的“地王”中,仅证大置业为民企“地王”。且在竞标外滩8-1地块中,最后唯一与证大置业过招的中华企业则又是国企)
 
  而现在开始,则是一场“收地”风波的开始:
  南昌、南京、广州、山东、湖南、北京,各地原来的“地王”又陆续的被收回。其中尤其是大龙房产,拿下的天竺地块是顺义区的,而其控股股东又是顺义区政府下属企业北京市顺义大龙城乡建设开发总公司。
  ——高价标“地王”,然后再“收地”,这貌似就是一场地方政府和国企房产商之间的双簧大戏!——
  这和开发商售楼时,雇“托儿”假排队、签假购房合约,然后再退房的托市把戏,如出一辙!——只不过此戏中,开发商变成了地方政府,而雇来的“托儿”变成了开发商,购房合约变成了购地合约而以!
 
  以北京大龙开发为例剖析,母公司大龙地产的控股股东为顺义大龙城乡建设开发总公司(余下9大股东中,8家具有银行背景)。大龙开发自有资金实力仅有2亿多元,却毅无反顾的举起50.5亿元的竞拍号牌。此背景与实力在去年11月竞拍当时,就曾遭到其它竞拍者的强烈置疑。
  而《21世纪经济报道》更是曝出大料称大龙地产敢于拿下地王另有隐情:“按照此前北京市的规定,土地出让收入扣除开发成本后,北京市八区按照市财政和区财政‘五五分成’,其他区县的土地出让金,则直接返还到区里。而大龙地产控股股东是顺义大龙城乡建设总公司,其公司资料显示它是隶属于顺义区政府的全民所有制企业。因此,顺义区政府和大龙地产之间,有机会左手倒右手——大龙地产将地拍下后,未必一定要真金白银付出50.5亿元。”
  同时,大龙开发和其它的地王们,高价拿地又正是在去年“GDP保8”这一重要政治任务的关键时期。
 

  有理由强烈怀疑,这场“地王”大戏+“收地”风波,有意无意间,至少达到了三大惊人效果:

  一、哄抬土地均价
  被誉为“地方政府亲兄弟的”国企开发商大胆叫拍,一时间106.4%、129%、217%、258%的溢价记录不断刷新。各地的土地均价也就这样被翻倍的抬了上去。土地均价上去了,其它地产商不管清醒不清醒,拿地就只能硬着头皮钻进这个“套”中。
  如今一纸公告,土地收回。被罚没点保证金又如何?“托”高了地价,别人入了套,政府总该补偿点损失吧?!
 
  二、变相抬高房价
  随便找十个在2009年购置房产的普通百姓,问问他们为什么急着买房的理由?至少有八个会告诉你,“因为房价肯定还要飞涨,再不入手就永远追不上了”。再问问他们为什么房价肯定还要飞涨?“因为‘面粉’价格还在飞涨”,一定是他们的理由。
  地王们看似血拼般的竞标地价,飞涨的“面粉”价格再变相的刺激购房者的心态,就这样房价也被活生生的抬了上去。
  如今一纸公告,土地收回。被罚没点保证金又如何?抬高了房价,售房利润中也能补回来点吧?
 
  三、出色完成了“GDP保8”的任务
  2009年初,中央即提出了GDP实现增长达到8%的经济发展目标,这也是一个对世界“负责任”的庄严承诺。
  按照当前中央和地方转移支付制度的经济关系,土地出让金收入成了拉高各地GDP指标最重要的来源。这也是房地产业自诩为“中国经济支柱”的关键原因所在。

图:GDP指标与国企、土地出让金之间转移支付的关系(注:此图由姜程闰老师制作,在此感谢)

  如今一纸公告,土地收回。被罚没点保证金又如何?帮助地方政府完成了中央“保8”的政治任务,地方政府难道就没有其它方式可以补偿了嘛?“政策是死的,人是活的”,这是挂在官员们嘴边至理名言。
 
 
  显然,如上述怀疑成立,地方政府和“托”之间的双赢是无疑的!
  · 地方政府通过和当“托”的开发商之间兄弟般的配合,至少一举而三得:财政收入高了、GDP指标漂亮了、官位自然也能亨通了。
  · 而作为“托”的国企开发商,即使在竞标中看似冤大头的高价中标,那也可以“一颗红心,两手准备”:划的来则继续开发(当然象大龙开发这样的企业,还可享受到地方政府的“左手倒右手”);划不来则玩上一手“被收地”。至于保证金损失,再通过其它方式得以补偿好了。况且是国企,即使真损失也是国资的损失。
 
  而真正在这场双簧大戏中受损失的,则是被迫高价拿地的其它地产商、被迫在2009年争相高价买房的购房者、以及国有资产的亏损,还有因“被收地”后公司股价大跌而亏损的中小股东。
 
  “地王”倒霉了嘛?“地王”真的倒霉了嘛?
  清醒点,貌似一场双簧大戏的“收地”风波才刚刚开始!


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