[转贴]越南政改:青出于蓝胜于蓝
越南改革始自1986年,比中国晚8年。越南改革最早是“以华为师”的。他们抛弃了盟友前苏联全盘西化的做法,改向中国学习改革。开始亦步亦趋,后来大步赶上,最后以2004年越共10大为标志,超越了它的老师—中国。
1、总书记实行差额选举。在2006年4月召开的越共10大上,总书记实行差额选举,这在国际共运史上是史无前例的,应该说是一个大胆的创新。越共10大按差额选举产生了181人组成的第十届中央委员会。中央委员候选人207名,包括自我推荐的2人。中央候补委员候选人原定选举25人,但因只有21人得票过半,大会决定不再进行第二轮选举。
2、国会代表实行直接选举。越南规定国会代表选举为差额选举,采取无记名投票方式,由选民直接选举产生。在选举中,代表候选人获得过半数的选票才能当选。 2007年5月20日,越南全国5600多万选民前往各地投票站,通过无记名投票的方式,直接选举第十二届越南国会代表。5月29日,越南国会选举委员会正式对外公布了最终的选举结果,全国875位候选人中493人当选。
在国会选举中,中央推荐的165位候选人只有153位当选,落选者达到创纪录12人,其中不乏政府重要部门的官员。来自党中央、中央政府、国会机关和祖国阵线等行政机构的官员代表数量进一步下降,分别只有11、20、75 和27人,而更多德才兼备的公民被选进国会.国会专职代表比例也进一步上升,从上届的25%提高到28%。
3、政府总理须接受国会质询。政府总理接受国会质询,回答民众关心的问题,质询制度已经实行了几年。国会真正发挥民意机关的作用,国会可以对政府,包括总理在内进行质询,质询场面须向全国进行现场直播。
越南不断结合自身实际,采取改革措施,不断完善党内民主制度和国会选举制度。这些改革举措受到国际社会的广泛关注。
越南的政治体制改革,对促进经济发展发挥了重大作用。2001~2006年,越南国民生产总值增长率分别为6.89%、7.08%、7.34%、 7.79%、8.43%、8.17%,为东盟各国之首。越南的政治体制改革给我们以启迪。我们应总结经验,迎头赶上,不然的话,中国在亚洲又多了一个强有力的综合国力的竞争者,对中国可不是件好事。