美国政府最关心自己的民众两件大事,一个是就业,一个是健康。
美国政府真的爱民吗?我看未必。我能看出来的是他们极端的自私,非常明显,总统为了竞选上位打破脑袋,公务员为了增加福利整天罢工,全然没有我党的道德风尚、高风亮节。今天早上美国8月份就业指数公布,依然维持9.1%的高位,导致华尔街股市暴跌。马上就有分析家指出,或许这样持续下去会直接影响奥巴马的连任。中国人或许难以理解,十个人里面要是有一个人不上班的话竟然可以撼动总统的位置。 如果说就业仅仅影响的是总统位置的话,应该只是奥巴马着急才对,怎么也轮不到政府的公务员着急,既然他们那么自私,岂能关心老百姓的就业与健康。中国人不能理解美国政府为什么会关心老百姓这两件事,那是因为中国人不了解他们的制度设计,只要你稍微了解一点西方的政府运作模式中立法与行政分开的特点,你就会知道,就业和健康分别代表了政府经费的开源和节流。
我们先说说就业代表开源。相信中国人现在已经具备了税收常识,但是很多人并不知道这个税法到底应该由谁来定,大家延续过去封建体制的思维,觉得既然政府管理这个国家,当然收多少税由政府说了算。那么你想想,如果由花钱的人说了算,那还不是收得越多越好,或者说想怎么收就怎么收。美国不是这样的,应该说民主国家三权分立的结构都不是这样的,立法是由百姓推选出来的代表讨论投票确定的,而这些代表(议员)根本不能在政府任职。什么概念呢?就是立法的人自己享受不上,享受的人没有权立法,这就把政府的脖子卡死了。 制度迫使政府关心就业问题是利用了他们的自私,他们要想使自己多些钱花就只能增加劳动的人头,因为税率他们说了不算。而税收是纳税人拿大头,政府拿小头,阶梯税率导致富人多上税,穷人不上税。美国根据各个州的自行规定,最低工资每小时大约在八、九美元之间,而两天的最低收入要是用来过日子的话,一百美元可以从超市推出来够三口之家吃一个星期的食品和基本日常用品,另外未加工的食品是免税的。其实我们都知道人类的特点,只要你有效地劳动,肯定是创造大于消耗的。什么叫有效劳动呢?有人愿意付你每小时八块多美元,这劳动肯定是有效的,否则这老板肯定神经了。 因此只要是有人劳动,政府的收入就会增加,就业不但是开源问题,同时也牵扯到节流。美国这个社会和中国不一样,中国十三亿的人口到底有多少就业,又有多少失业是很难统计的。而就业的人口里面有多少是有效劳动都搞不清楚,因为中国的工资本身就不是按照购买劳动者的劳力这样来运行的。辛苦的劳动者拿不到工资,而且还要通过消费向政府上税。劳动效率奇低的政府以及国营企业反而能拿很高的工资,而且相对的上税比例也比较低。 美国人怎样统计失业率呢?中国人听了又会七窍生烟,他们是通过申领失业救济金的人数来确定失业人数这样算出来的,人家没了工作,老板不付钱了,政府给钱。这也的确让中产阶层恨得牙根直痒,但是你反过来想,一旦自己没了工作,政府不也照样养着吗?这就像你看到被人撞残废的人从保险公司领取巨额保险费一样,没什么好埋怨的。 中国人没完没了地强调中国的人口多,要知道人类的特点是创造大于消耗,只要你从事有效劳动,那就根本不是被政府养,而是养着政府。政府的职责就是为国民创造从事有效劳动的机会,否则就要像美国人换奥巴马那样被换下去。就业问题最能体现人类劳动创造历史的特点,也是衡量一个政府是否有能力管理这个国家的重要标准。而中国的政府历来就混淆这个概念,强调的是解决吃饭问题。就业与吃饭,一个是针对人的,一个是针对动物的。
再来说说健康问题,那更不是政府为了爱民才关心老百姓的健康,因为医疗消耗政府的开支太大。从一个医生开始,政府为了保证医护人员的素质,制定了苛刻的从业条件,这样就严重加大了医护人员的成本。当年中国则正好反过来,鼓励赤脚医生,这又是对人还是对牲口的区别。其实美国的医疗改革方案由于经费问题也是改来改去的,但是覆盖面以及医疗条件与中国是天壤之别。老百姓健康,政府自然就可以省去一大笔医疗费用,算是节流的一个过程。 有些中国人或许会心里泛酸地说,你看美国十个人里面还有一个失业的呢,但你要知道那个人是可以向政府领钱的。再来强调一下,两个国家由于条件不一样是不能相比的。要真的比起来的确很气人,但那毕竟是人家的国家,建设好自己的国家最重要,那么就应该在可以比的地方去比,否则在硬件上你永远没有比的可能。什么地方可以比呢?就是对就业问题的重视程度。人们或许觉得关于对健康的关注由于中国人那么多就不要比了吧。但你反过来想,政府解决就业问题以后,由于人类创造大于消耗,不但自身解决吃饭问题,同时也有钱解决医疗问题。最关键的还是政府要把百姓当人来对待。
中国政府花费最大精力的地方就是强调自己执政的合法性,我们撇开体制问题,撇开执政党最敏感的民主选举问题,单从执政能力上来考察,解决不好就业问题的政府是没有资格执政的。每个国家由于国土不一样,人口不一样,所以不能单从“人口多”来作为解决不好就业的借口,其实要是从人口密度来论,往往是发达的国家和地区人口密度是最大的,因此不能说人多就难管。 说到根本,中国的问题还是制度问题。我们从上面的介绍知道美国是靠制度逼着政府爱民,因为只有制度才有可能把政府的利益和百姓的利益统一起来。而当下的中国很多人连西方制度的特点都搞不明白,更不用说去了解其中的合理性,人家实践、补充、修改了几百年时间,形成一套逐步完善的规则,这里面的确凝聚了很多人类的智慧,被中国的执政者为了自己的利益挡在门外。 一个好的制度可以把坏人变成好人,至少可以更有效地限制坏人,一个坏的制度可以把好人变成坏人。