深圳研香港普选 官方智库行将成立

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深圳研香港普选 官方智库行将成立
 
2017年是中央为香港定下的普选时间,如今这个时间正一步步挨近,官方亟需更多优秀的智囊团去深入研究香港的普选议题。有港媒报道称在国务院港澳办的大力推动下,“全国港澳研究会”行将成立。研究会会延揽全国各地、包括港澳地区熟悉港澳问题和政策的过百名学者。前港澳办常务副主任陈佐洱将亲自挂帅担任会长,至于副会长的人选则是港府前中央政策组首席顾问刘兆佳。研究会作为中央主管港澳事务的智库组织,会接受官方委托的研究项目,而2017年香港普选的政制研究,将是该会现阶段的首要课题。
 
据香港星岛日报11月26日引述“接近北京高层的消息”,现时内地在国际问题、台湾问题及军事问题都有研究所,进行专题研究。但港澳研究一直较为松散,欠缺统筹。随两地经贸往还更为频繁,两地的经济合作例如自由行引申的问题、香港在内地金融业发展的角色等,都需要进行研究。而在政治方面,现时香港在讨论政制发展时,未能掌握《基本法》起草过程、香港民主推进历程中的立法本意及实践,经常在演绎《基本法》是“推倒重来”,因此,研究会另一个重要研究课题,是对《基本法》的立法原意及政制发展历程进行总结。换言之,2017普选的研究,将会是研究会的另一个重点研究课题。
 
报道指,此次推动“全国港澳研究会”成立的,正是国务院港澳办。另一消息指,自2003年七一游行后,内地不少大学都有港澳研究中心的成立,培养了不少港澳研究学者,估计专家学者人数多达以百计。但有关当局认为研究虽多,却太过分散,变成各有各做,因此决定成立“全国港澳研究会”,做好统筹策划工作。研究会虽然是民间组织,但获得官方倚重,会向不同的中央部门提供研究成果。
 
报道称研究会预料12月会正式成立,并将由陈佐洱亲自挂帅出任会长,总部设在北京。研究会将以会员制,邀请内地及港澳地区的专家学者加盟,估计人数会在100-200人之间,估计亦会有几十位香港学者加盟,研究范畴相当广阔,遍及经济、政治、社会、文化、香港与内地关系、中央对港政策等。研究会并会出版“港澳研究”刊物,将研究成果公诸于世。研究会除了作为学者的交流平台外,亦会主动策划研究项目,甚至接受中央主管港澳事务部门的委托,进行研究。
 
深圳大学《基本法》研究中心教授宋小庄受访时,证实他已获邀加入“全国港澳研究会”,但研究会的具体工作仍未知悉。不过据他了解,研究会将会招揽近二百名来自内地各省市和香港的学者加入。 《基本法》委员会港方委员刘乃强接受查询时亦证实,他已获邀担任研究会的顾问,但他自己不会进行研究。至于顾问角色,他表示,“等公布再说。”
 
全国政协、民建联主席谭耀宗接受采访时则指,内地一向有不少学者研究香港问题,香港方面则以民间团体为主,但能力有限,“香港有几多智库?出名的十只手指数得出!”。他认为,研究会有香港学者参与,他们对香港问题的掌握较好,相信研究会更加深入和全面。而陈佐洱由《基本法》起草之时,已一直参与港澳事务,其经验有助学者研究港澳问题,由他亲自挂帅,正是发挥其所长。
 
香港岭南大学公共政策研究中心主任何泺生表示,香港学者对港澳研究并不太热衷,主要针对单一议题例如房屋、医疗和教育等问题做研究,若研究会能充当平台,客观、多角度地收集不同的意见和数据,自然是好事。
 
盛传会出任“全国港澳研究会”副会长的刘兆佳,25日接受查询时,承认已获邀加入研究会,但暂时不能透露太多信息。对于筹备情况,刘表示不太清楚,指自己并不负责具体组织工作。
 
刘兆佳相信,“全国港澳研究会”若得以成立,香港学者能透过这平台与内地学者交流,探讨牵涉香港与内地的政策,同时可影响中央决策,将会成为香港学者参与的新动力。而且研究会亦可能会有研究经费来源,会增加财政诱因。他相信研究会的成立,显示中央希望集结港澳政策的研究力量,对研究人员及未来政策推动,都是好事情。
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