#直击两会#【陈舟:加大国防投入是刚性需求,军事是保底手段】军队人大代表、军事科学院国防政策研究中心主任陈舟在接受记者采访时指出,当前中国周边领土主权和海洋权益争端不断升温,现阶段我们维护国家安全的手段和选择增多了,但千万不能忘记军事手段始终是保底手段,强军才能卫国。
[中新社北京3月4日电] 对于外界关注的中国国防预算费用增幅问题,全国人大代表、军事科学院国防政策研究中心主任陈舟少将4日告诉记者,“中国军费增长仍处于合理区间。在世界范围内进行比较,我们的国防费占GDP与财政支出的比例仍然偏低。”
十二届全国人大三次会议发言人傅莹当日在北京称,2015年中国国防预算费用增幅在10%左右。
在陈舟看来,尽管中国军费连续五年保持两位数的增幅,但是适度、合理的。
陈舟解释称,中国军费的增长基于两个原则,与国民经济发展水平相适应,与国防需求相适应。
“2014年中国GDP的增长率为7.4%,是24年以来最低的一次,但经济总量却达到63.6万亿人民币。在这样的背景下,我们的军费增加,并没有超过国家经济发展的水平。”
陈舟说,“近五年来,我们的军费占GDP的比重都是1.3%左右。这样的增长区间是否合理?与世界主要国家军费增长比较,你就会发现,近二十年来,他们的国防费增长占GDP的比重基本上是在2%至5%之间,例如美国基本达到4%,而俄罗斯在4%至5%左右。”
陈舟坦言,“从这个意义上说,我们的军费增长只占到GDP的1.3%左右,这个比例是完全合理的。”
他还给记者举出一些数字,佐证自己的说法。例如,从2009年至2013年,世界主要国家的军费占GDP的平均值是2.35%,而中国的平均值为1.32%;世界主要国家的军队开支占财政支出平均值为9.86%,而中国5.69%。
“外界应该看到,在世界范围内进行比较,中国的国防费占GDP与财政支出的比例仍然是偏低的。”
陈舟指出,中国军费的增长,是用于进一步提升维护国家主权、安全和利益的战略能力。面对复杂的安全环境、外部阻力和挑战,中国必须发展新型作战力量。
“与此同时,为了适应世界军事的变革,中国军队要在信息化建设方面取得重大进展。到本世纪中叶,要建成信息化军队,打赢信息化战争。”
陈舟直言,从战略管理角度来看,军费的使用需要进一步改革,“使我们的投向和投量更加合理,把战略规划和预算结合起来,让每一分钱都花在刀刃上。”