中评社北京3月16日电/外媒称,俄罗斯总统普京15日宣布从叙利亚撤出俄主力部队,这一决定令西方盟友倍感意外。俄罗斯现在离开叙利亚的理由与167天的空袭行动的成与败都不无关系。参考消息网报道 ,西班牙《世界报》3月15日列出了俄罗斯撤军的几个原因。
1,巴沙尔政权已经得救。
俄罗斯避免了叙利亚的政权更迭。在冲突的某些节点,巴沙尔似乎注定要倒台,那将为逊尼派在国内扩大影响打开空间,幷使美国的盟友和俄罗斯的地区对手沙特阿拉伯如虎添翼。
叙利亚对俄罗斯至关重要。莫斯科和大马士革的盟友关系可追溯到上世纪70年代巴沙尔的父亲哈菲兹·阿萨德执政时期。叙利亚是除前苏联加盟共和国以外,俄罗斯唯一一个保留军事基地的国家。普京指出,这些军事基地还将继续运转。同巴沙尔政府的良好关系使俄罗斯在中东和地中海都能施加一定的影响力。
2,撤军可迫使巴沙尔谈判。
俄罗斯撤出主力部队使巴沙尔处于弱势地位。给人的感觉是,俄罗斯撤出后留下的军队将负责保护基地,监督停火,甚至在必要的时候也能发动新一轮打击。但巴沙尔在俄罗斯的帮助下收复失地的时期已经结束了。
巴沙尔日前表示已经准备好继续在全国推进,俄罗斯常驻联合国代表维塔利·丘尔金提醒他:摆脱困境只能通过谈判,军事胜利也只会是局部的。据俄罗斯的估算,巴沙尔已经收复了多达400处失地,阿勒颇几乎处于被包围的状态。莫斯科现在希望大马士革明白,应该充分利用这个有利于谈判的好形势。普京昨天在与国防和外交部长谈话之后致电叙利亚总统巴沙尔。一系列事件表明,巴沙尔只能尊重俄罗斯的决定幷感谢俄方提供的支持。现在轮到他和敌人对话了。
3,对手的力量已遭削弱。
俄罗斯打击的不仅仅是叙利亚境内的恐怖分子。“温和的”叙利亚自由军也遭受了俄军的打击,俄罗斯还切断了土耳其向美国的逊尼派盟友提供的供给。华盛顿眼中的温和派遭到遏制使叙利亚面临的选项减少:要么是“伊斯兰国”组织的恐怖主义暴行,要么是巴沙尔的政府暴行。美国最终承认大马士革政权在危机中的作用。对俄罗斯来说,这表明了美国终于被迫做出选择,勉强屈服。
4,俄罗斯已重返国际舞台。
在这一新的谈判阶段,俄罗斯占据了绝佳位置。在联合国的主导下,俄罗斯与美国共同主持和平进程,这种三驾马车的模式是非常符合莫斯科一直主张的多极化未来的,同时让我们似乎回到了苏联解体前的格局:华盛顿和莫斯科划分世界,在不造成过多伤害的情况下共同处理重大危机。俄罗斯的介入迫使西方同莫斯科谈判,这是使巴沙尔参与谈判和未来必会开启的过渡进程的方式。
莫斯科曾选择逃离利比亚政局,卡扎菲政权被暴力推翻,将国家引向了混乱。如果利比亚的政治过渡是通过选举和谈判等可控的方式进行,那么一个因为近期的成果而得到加强的巴沙尔将有能力更好地捍卫自己的地位,这与莫斯科的利益是息息相关的。
普京已经力挽狂澜。起初美国只想同俄罗斯军方保持联系,以避免各自在叙利亚的行动撞车。但2月27日达成的停火是美国和俄罗斯在日内瓦面谈的。
5,巴沙尔是一个问题盟友,冒险幷非长久之计。
有一个有能力用化学武器屠杀国民的独裁者盟友是令莫斯科颇为头疼的事。俄罗斯提供的空中支持有助于叙利亚政府军的推进,但大马士革军队的一些明显的屠杀行为又使克里姆林宫处于不利地位。“人权观察”组织称,从去年9月30日至今年3月1日,俄罗斯的空袭已经造成1700名平民死亡。虽然叙利亚军方几十年来一直同俄罗斯军方有联系,但此次危机中莫斯科似乎对叙利亚政府的影响力幷没有那么大,叙利亚政府犯下了很多重大的战略错误。叙利亚传统上依靠的是伊朗和俄罗斯两大盟友。莫斯科一直是在伊朗没什么影响力的论坛上发挥外交力量,幷提供武器。但伊朗会派遣军队,推动真主党支持巴沙尔的事业。因此从冲突一开始,随着战争进入更激烈的阶段,大马士革不断失去地盘幷感受到敌军的火力之时,叙利亚政府更多地倒向德黑兰而不是莫斯科。俄罗斯的干预使事态趋于平衡,但大马士革是一个同时拥有其他重要支持的盟友,如伊朗。虽然伊朗与俄罗斯保持良好关系,但对叙利亚也存有野心,这些野心不一定在莫斯科的计划之内。因此俄罗斯和叙利亚的联合行动不可能永远持续下去。
6,普京没有继续战斗的理由。
普京撤出主力部队是因为部分目标已经达成。也因为其他目标显然已不可能实现。仅靠空袭是不可能取得全面军事胜利幷将恐怖分子赶出叙利亚的。此外,共同指挥和领导国际反恐联盟的目标也未实现。俄罗斯因为入侵乌克兰而遭到的国际孤立在言辞上有所减弱,但实际上仍在持续:制裁未解除,西方仍不承认克里米亚是俄罗斯领土,幷要求俄罗斯履行明斯克协议,实现乌克兰和平。
7,战争仍不是桩好买卖。
很难估算俄罗斯为战争付出多大代价。接近安全部门的人士指出,莫斯科将用于演习的开支转到了叙利亚行动上,部分军事部署仍在预算控制之内。但有媒体指出,叙利亚战争的成本高达3.7亿欧元。在政府各部的预算缩减10%的情况下,这笔钱不是小数。此外,石油价格尚未复苏,卢布的币值也过低。
叙利亚战争没有像乌克兰战争那样掀起民族自豪感的高潮。俄罗斯人非常关注邻国乌克兰,但叙利亚是个太遥远的地方,虽然俄罗斯人和总统一样因为恐怖主义而感到不安。俄罗斯官方媒体听从领导人的指示,忘记了乌克兰战争的不幸,将注意力放在叙利亚,幷日复一日地描绘新敌人土耳其的丑陋面目。尽管官方媒体作出各种宣传努力,但民众对叙利亚战争的支持是不温不火的,46%的俄罗斯人担心叙利亚冲突演变为“又一个阿富汗”。