中评社北京8月28日电（评论员 乔新生）中日韩三国外交部长2016年8月24日在东京举行年度会晤。中日、中韩外长实现双边会晤。这是在经过僵持和拉锯状态之后，中日韩三国审时度势作出的正确选择。
中国和韩国围绕着部署萨德问题关系急转直下，中日两国围绕着钓鱼岛纠纷关系始终处于冰冷状态。中日韩作为东北亚地区乃至整个亚洲地区重要国家关系剑拔弩张，不利于东北亚地区的和平稳定，当然也不利于亚洲乃至世界和平发展。
东北亚地区中日韩三国之间的问题，从根本上来说都是美国问题。正是由于美国在东亚地区强化自己的军事存在，从而使中国与韩国关系发生实质性的变化。正是由于美国在钓鱼岛问题上玩弄“二桃杀三士”的策略，让中日两国长期处于对峙状态。现在中日韩三国都充分意识到，如果这种局面长期持续下去，那么，除了美国从中受益之外，其他国家将成为真正的受害者。正因为如此，中日韩三国外交部长走到一起，就共同关心的问题直截了当地交换意见，这样做可以减少战略上的误判，也可以避免中日韩三国擦枪走火。
解决中日韩三国之间的问题，出路在于美国。但是很显然，美国为了强化在东北亚地区的军事存在，乐意看到中日韩三国之间关系紧张。中国出于维护自身利益考虑，愿意改善与日本和韩国的关系，但是，中国不会放弃自己的立场，不会在关键问题上作出实质性的让步。韩国总统之所以决定在韩国部署萨德，是出于心理上的需要，希望美国能给韩国以强大的军事支持。但是，由于韩国采取了不断升级朝鲜半岛紧张局势的做法，从而使朝鲜得以采取对应措施，不断地试射导弹，从而使韩国半岛紧张局势令人不安。中国愿意和日本捐弃前嫌，但是，中国希望日本不要得寸进尺，不要在中国东海问题上制造事端。钓鱼岛常态化巡逻活动，实际上已经形成了中日两国共同管理的局面，中国巡逻船队之所以大规模出动，按照中国外交部长的说法，是因为钓鱼岛附近出现了重大的渔汛，为了保护中国渔民的利益，中国加强对钓鱼岛附近海域的巡逻活动。中国在东海地区开采石油天然气完全是中国的内政，中国既不会和日本分享东海石油天然气资源，当然更不会把自己已经取得的勘探资料交给日本。可以这样说，在东海问题上中国已经牢牢地把握主动权。在这种情况下，采取坚决有力的措施改善中日关系，对于东北亚地区局势的稳定，对于中日两国经贸关系发展具有至关重要的意义。
没有获得实质利益的让步是软弱的表现，取得重大利益的让步则是国家实力的表现。中国在处理中日两国关系方面已经充分表明了自己的立场，并且取得了实质性的利益，中国已经在钓鱼岛及其附属岛屿保护自己的渔民，中国在东海地区油气田开采已经为中国带来实实在在的商业利益，因此，中国没有必要和日本纠缠下去。对于日本军国主义复辟活动中国无能为力。中国希望美国未来的总统能充分意识到，如果日本军队走出海外，那么，美国全球霸权利益将会受到实质性的损害。中国有必要告诉美国高度警惕日本的军国主义，但是，中国对于日本所奉行的外交策略缺乏足够的影响力。
中国和韩国围绕着部署萨德的争论将告一段落，韩国总统将出席在杭州举行的20国峰会，中国国家主席和韩国总统将会实现历史性的会面，但可以肯定的是，如果韩国总统没有意识到自己所面临的危险，那么，中韩两国元首之间的会面将会是礼节性的，不可能取得实质性的成果。中国有义务告诉韩国如果继续在朝鲜半岛进行军事对抗，那么，兄弟阋墙，最终将两败俱伤。
中国在处理中日韩三国关系方面采取的是有理有利有节的原则，一方面充分表达自己的立场，另一方面争取国家利益的最大化，更主要的是，在充分表达自己立场和争取国家利益基础上，中国愿意借助于在杭州召开的20国领导人会议，改善与韩国和日本的关系。中国在处理中日韩三国关系方面已经牢牢地把握主动权。中国不会要求韩国和日本领导人违背自己的原则，作出他们不愿意接受的事情。但是，中国也不会放弃自己的原则，在处理东北亚事务方面，任由事态向着不好的方向发展。
东北亚地区经济一体化是中国外交重中之重。中日韩三国的经济具有互补性，但是，也有相互竞争的一面。中日韩三国建立自由贸易区，对于推动中日韩三国经济发展乃至整个亚洲地区经济的发展至关重要。中国和韩国签署的自由贸易区协定由于韩国部署萨德而处于搁置状态，中日两国之间关于自由贸易区协定的谈判由于美国掣肘而变得遥遥无期。中日韩三国尽快启动东北亚地区自由贸易区协定谈判，是中国未来工作的重点。中日韩三国都充分意识到，只有搁置争议，加快中日韩三国经济合作，才能使中日韩三国关系得以稳定发展。
从表面上看，中国和日本、中国和韩国之间的争执，中国都没有达到预期的目的。但是从本质上来说，外交的目的旨在充分表达各自的意见。假如纠缠于现实中的矛盾，或者深陷于历史纠纷中不能自拔，那么，中日韩之间关系不可能发展。对于美国来说，能充分利用历史分歧和现实矛盾挑拨离间，让中日韩三国经贸合作关系难以持续符合美国的国家利益。但是美国应该意识到，中日韩是世界大国，中日韩三国领导人有足够智慧发现问题的症结所在，不会被美国在东北亚地区的战略构想所左右。中日韩三国领导人都希望通过改善彼此的关系特别是经贸关系，解决国内的经济问题。至于中日韩三国乃至整个东北亚地区战略格局是否会因各自国家政治军事发生变化而出现逆转，相信中日韩三国领导人都会作出正确的判断。
日本走军国主义的发展道路，但是，短期内日本不可能发动战争，高度警惕日本政府修改宪法的举动，但是，日本政府和第二次世界大战之前的日本政府相比，明显受到的制约因素更多，因此，虽然日本政府通过颁布一系列的法律，提高自己的军事能力，但是，要想发动战争特别是侵华战争几乎是不可能的。正因为如此，中国应当抓住战略机遇期，发展中日两国经贸关系，提高中国的经济实力和军事实力。只有具备强大的实力才能遏制战争，只有和日本保持密切的经贸关系，才能让日本国内的军国主义者不敢轻举妄动。
韩国部署萨德使得朝鲜半岛局势陡然紧张，朝鲜一定会采取保护性措施。不排除朝鲜采用先发制人的策略，对韩国首都发动毁灭性的打击。韩国总统已经意识到韩国处境越来越危险，不断地加强军事戒备，试图消除韩国人民的疑虑。但是，韩国总统应当意识到，朝鲜半岛问题根本不是韩国的问题，而是美国和朝鲜的问题。韩国和美国的军事合作越紧密，朝鲜半岛的局势就越紧张。只有伸出橄榄枝，通过和平谈判解决朝鲜半岛无核化，才能提高韩国的安全性。中国在朝鲜半岛没有自己的私利，但是，韩国部署萨德的确损害了中国战略利益。中国明确表达自己的立场，希望韩国总统能改弦更张。相信韩国总统已经充分意识到问题的严重性，会积极采取措施缓和东北亚地区的局势，从而使中韩之间关系重新回到正常发展的轨道。
美国在东北亚地区的军事部署已经收到了明显成效，中日韩之间关系的改善，肯定还会受到美国的制约。美国不希望中日韩三个重要的经济大国改善关系，但是，中日韩三国重修旧好是大势所趋。美国企图借助于跨太平洋合作伙伴协议，将中国排斥在外，但是现在看来，美国匆忙上阵签署跨太平洋合作伙伴协议不可能达到预期的目的。中日韩三国的自由贸易协定谈判工作可能会在短期内启动，中日韩三国与东盟之间自由贸易区协定谈判可能会在不远的将来开始。东北亚地区乃至整个东亚地区的经济合作步伐将会不断加快。中日韩三国只有搁置争议，加强经贸联系，中日韩三国经济发展才能步入正常轨道。
有些学者担心，中日韩三国同床异梦，中日韩之间合作关系只能是暂时性的而不是长期性的，中日韩三国之间合作是策略上的合作而不是战略上的合作。这种判断是准确的。但是，中日韩三国之间展开合作符合中日韩三国的根本利益。正因为如此，不管美国如何作梗，也不管中日韩三国之间存在多少矛盾，中日韩三国要想实现经济稳定发展必须捐弃前嫌，勇敢地走到一起。从这个角度来说，中日韩三国之间合作没有失败者。
中国的外交战略既不是传统的价值观战略，也不是西方国家的地缘政治战略，中国的外交战略是典型的现实主义外交战略，或者说是实用主义的外交战略。中国外交战略的核心就在于充分立足于本国实际需求，在尊重和维护联合国宪章所确立基本原则基础之上，随时调整与其他国家的外交关系。中国在处理中日韩三国关系方面充分体现了中国现实主义外交价值取向。中国不希望日本走军国主义的道路，中国也不希望韩国采取行动从而使朝鲜半岛局势更加紧张，但是，中国已经充分意识到，日本政府之所以修改法律，走军事工业发展道路，是因为日本市场饱和，日本市场经济发展规律决定了，日本政府必然走军事扩张的道路。既然无法阻止日本重蹈覆辙，那么，中国就应该强身健体，通过发展自己的军事工业，让日本不敢轻举妄动。韩国之所以部署萨德，是因为韩国试图以这种方式强化与美国的军事合作关系，这是一种走夜路吹口哨的表现，是典型的自我壮胆。但是，正如人们所看到的那样，无论是日本走军国主义道路，还是韩国加强与美国的联系，都与美国息息相关。如果美国没有改变自己的亚太战略特别是东亚地区的军事战略，那么，要想彻底改变日本和韩国的发展道路几乎是不可能的。正因为如此，中国必须采取切实有效的措施，一方面改善与韩国、日本的关系，另一方面强化与美国的关系，使美国充分意识到，如果在东北亚地区推行自己的军事战略，那么，有可能会搬起石头砸自己的脚。中国不会损害美国的利益，中国也不会对美国在东北亚地区的军事部署坐视不管。中国将会以自己的方式表达意见。中国不会和美国展开军事对抗，但是，美国要想在东北亚地区发动代理人战争，那么，美国必须承受由此带来的一切后果。
中日韩三国外长会议具有象征性的意义，它标志着中日韩三国都已清楚地意识到，只有加强合作才能摆脱困境，只有加强合作才能不断地化解分歧，避免可能发生的冲突和摩擦。中日韩三国外长礼节性会谈，充分表明了各自的立场，同时也为中日韩三国领导人出席中国杭州20国峰会举行会谈奠定了基础。中国外交部已经宣布，韩国总统、日本首相都将出席在杭州召开的20国峰会，这是一个明显的信号，它预示着中国作为20国峰会的东道国，愿意借此机会改善中日韩三国关系。中日韩三国领导人在20国峰会上究竟是举行实质性会谈，还是举行礼节性会面，各自表达意见，人们还不得而知。但不管怎样，中日韩三国重新开启对话的大门，通过对话解决彼此的分歧，这是一个良好的开端。
