朝鲜战争中第七舰队的任务并非是单纯防御台湾,而是阻止双方攻击对方。

 

最大最恶毒的欺骗就是故意让人们只知道部分事实。

关于朝鲜战争爆发后第七舰队进驻台湾海峡的任务,中共宣传机构长期以来只告诉人民一部分事实,即“阻挠解放台湾”;却隐瞒了另一部分,即阻止台湾反攻大陆。

美国第七舰队根据杜鲁门总统的命令从1950年6月起巡逻台海,监督并阻止双方进攻对方。这项政策当年也称作“台湾中立化”政策。该政策要求在台湾的中华民国政府不参与对中国大陆政府的战争行动。包括不派兵到朝鲜,也不对中国大陆地区发动进攻。这项政策在美国引起很大争议。直到1953年2月,新当选总统艾森豪威尔下令解除第七舰队阻止台湾那方进攻大陆的任务,为中华民国政府“松了绑”。

1950年6月27日,美国总统杜鲁门对朝鲜局势发表声明。他在这个声明里宣布派遣第七舰队前往台海,一方面阻止解放军进攻台湾,一方面阻止国民党军队反攻大陆。杜鲁门在声明里说:因此,我已命令第七舰队阻止对台湾的任何攻击。作为这一行动的应有结果,我已呼吁在台湾的中国政府停止对大陆的一切空海攻击。第七舰队将监督此事的实行。以下是纽约时报当年报道的原文:

 

 

杜鲁门的声明中这段话使用了外交辞令。不了解实际情况人光从字面上看会觉得杜鲁门只不过是对老蒋“呼吁”一下要他罢手。老蒋未必照办。其实并非如此。因为在实际上,美蒋双方事先已经谈好了协议。在该协议中,蒋介石以承诺停止攻击中国大陆来换取第七舰队保卫台湾。双方也同意由第七舰队监督实施。也就是说,如果国民党军试图越过台湾海峡向大陆发起进攻,第七舰队有权制止。

与杜鲁门的声明不同,白宫传达给媒体的消息就直白多了。纽约时报同一天在另一篇中报道说,杜鲁门的声明实际上是命令国民党政府停止对中国大陆的军事行动


由于事先已经协商好,中华民国外交部也在同一天发表声明。该声明指出,中华民国政府“依照美方的要求”下达了停止一切攻击中国大陆的海空行动的命令。纽约时报报道原文:

 

这项政策在当年也叫做“台湾中立化”政策。即台湾不参与朝鲜战争,也不对中国大陆发动进攻。

如果没有杜鲁门政府的这项政策,中共当局就不得不在从海南岛到渤海湾的数千公里海岸线上布属大量兵力以防国民党军的进犯。作为进攻方,国军可以从几千公里的岸线上任选一处有利的地点发起登陆作战;而作为防守方的中共却别无选择必须在所有可能的登陆的区域周围部署足够反登陆兵力。此外还要有一定的纵深部署。当年的解放军基本上只有陆军。人员、武器装备和给养的输送主要依靠人力及畜力去实现。大部队的快速机动能力很有限。为此当局不得不增加就地部署兵力以弥补机动能力的不足。因此,当年中共的几百万大军就是全都驻守在东部沿海地区也不见得足够防范国民党军队的入侵袭扰。哪怕国民党军不进攻,也会拖住大量的解放军兵力。

而如果美方为国民党军提供足够进攻性武器甚至提供海空掩护,还可以借着解放军的海空军弱势帮助国民党军攻占某些孤悬较远的沿海岛屿,例如嵊泗列岛,并巩固建设成海空基地。这样一来国民党军可以随时空袭骚扰沪宁杭地区等繁华地区,封锁重要口岸和水道,打击经济活动,引发社会不安动乱等等。更使得中共政府疲于应对。

可以说,如果美国政府不阻止国民党军反攻大陆的话,毛泽东不敢考虑出兵朝鲜。杜鲁门的政策,等于解除了中共的侧翼威胁,让毛泽东可以放手抽出大量兵力出兵朝鲜。这项政策可以说愚蠢之极。

但是杜鲁门的政策却反映出大多数美国人根深蒂固的避战的观念。这种观念主张美国应该尽量地避免战争。不得不参加战争的时候也要尽量限制战争规模。朝鲜战争爆发前,半岛危机已经持续好几年了。杜鲁门政府一直不情愿也不准备与北朝鲜打仗。为了不刺激北朝鲜,杜鲁门政府严厉地限制了南朝鲜军队的力量。任凭南朝鲜在军事上远远弱于北朝鲜。这种愚蠢政策极大地鼓舞了北朝鲜金日成政权,使他们确信发动侵略战争一定能取胜。战争爆发后南朝鲜军队果然被迅速大量地歼灭,美国不得不介入承担起挽救的义务。如果美国早几年就能依据北朝鲜军力的增强而相应地加强南朝鲜军队力量的话。金日成不敢轻易发动侵略。美国甚至也无需介入。更不会有一场毁灭几百万生命的朝鲜战争了。

金日成发动侵略战争,让杜鲁门吃了自己愚蠢政策的苦头。可是他依然死抱着那自废武功的观念不放。他的政策不是优先考虑怎样集中各方面各种可用资源去打赢这场战争,而是忧心忡忡地优先考虑如何限制战争不让它扩展成为世界大战。为了把战争限制在朝鲜半岛范围里,他情愿不要战争的胜利,情愿承担失败的结果。后来当麦克阿瑟与他争辩说,如果不打进中国东北就无法制止中国军队大量入侵,美军会遭受重大伤亡、甚至有可能守不住朝鲜的时候,杜鲁门当局竟然指示麦克阿瑟说如果美八军伤亡过重就可以撤出朝鲜!

如果没有“台湾中立化”政策,在台湾的国民党军足以从侧后翼有效地牵制中共军队使之无法参与朝鲜战争。那么朝鲜战争就完全可以在1950年圣诞节前结束。一个统一和平民主的大韩民国从此确立。统一的大韩不但能使东亚从此消弭金家共产政权的残忍对内暴政和对外侵略,还能以杰出的经济技术进步惠及邻国。

杜鲁门的愚蠢错误的政策在当年已经激起了美国政界的争议。当中国出兵朝鲜后,杜鲁门依然坚持不修改他的这项政策。他这种顽固的愚蠢更引起了强烈的批评。批评者谴责杜鲁门动用第七舰队为屠杀美军士兵的敌人提供掩护。但他不为所动。 他的观点是,不让战火扩大才是最重要的。按照他的看法,如果把战火扩展到中国,那就会演变成世界大战,那才是最最危险的。因此他不惜代价也要限制战争的范围。横竖他当着总统,掌握着国家权力。国家政策由他说了算。麦克阿瑟公开反对他,被他毫不留情地解除了职务。共和党等反对派只能批评谴责,却无法改变他的政策。直到1953年艾森豪威尔当选美国总统。

艾森豪威尔早已不满杜鲁门的政策。他与李奇微、克拉克等众多美国将领一样,是麦克阿瑟的同情者。作为军人,他相信自我限制既不能避免战争也不可能结束战争,只有打赢战争才有可能结束战争并让敌人不敢再次发动战争。他的竞选口号之一是“结束朝鲜战争”。而他结束战争的方法就是解除杜鲁门所设下的种种愚蠢错误自我限制,调动一切方面的资源和力量去战胜敌人。总之他要以战求和而不是以让求和。事实证明他是对的。

1953年1月20日艾森豪威尔宣誓就职。仅仅10天后,他就在国情咨文中正式宣布废除第七舰队阻止国民党军队反攻大陆的政策。这是纽约时报1953年2月3日第一版的报道:

 

艾森豪威尔在国情咨文里说:

一九五零年六月,大韩民国遭受侵略性的攻击后,美国第七舰队即奉命阻止台湾受攻击,并奉命保证不得以台湾为基地去对抗被中共占领的大陆。

实际上,这等于要求美国海军去保卫中共政权。此项命令生效后,中共于1950年毫无顾忌地入侵韩国并攻击在韩国的联合国部队。他们一再拒绝联军统帅部的停战建议。他们最近更与苏联一同拒绝印度政府在联合国内所提倡的停战建议。这个建议已被美国及其他五十三国所接受。

因此,在这样的情形下,由美国海军替中共负担防卫的任务已显得毫无逻辑和道理,此项政策只是让共军更加肆无忌惮在韩国杀戮我们的士兵和联合国盟军的士兵。

因此,我发佈命令,不得使用第七舰队保护中共。这个命令并不意味着我方具有侵略的意图。而是要表明,我们当然没有义务去保护一个正在朝鲜与我们作战的政权。

艾森豪威尔的这项宣告大得人心。中央社记者从美国国会报道议员们欢呼的情形:

艾森豪宣佈睿智決策 獲議員三次歡呼 兩黨議員一致表贊許

中央社華盛崸二日專電

艾森豪總統本日於國會聯席會議中,宣佈他在咨文中所作將訓令美海軍改變第七艦隊執行「台灣中立化」任務的四段聲明時,受到三次熱烈的歡呼與喝采。尤其當艾森豪說到:「現已不再有任何道理或意義,須由美國海軍替中共擔任防衛的任務」一語時,受到最大的一次歡呼。其次艾森豪談到:「所以我將命令不再使用第七艦隊屏障共黨中國」時,他受到第二次的歡呼。最後當他說到:「當然,我們沒有義務,去保衛一個與我們在韓作戰的國家」一語時,議員們發出了第三次的歡呼。

【1953-02-04/聯合報/01版/】

蒋介石也在同一天发表声明:

總統發表聲明 艾森豪解除國軍限制決定 係合理光明舉措 我政府及四億五千萬人民竭誠歡迎

中國決不求友邦地面部隊協助作戰 世界自由國家應支持美立場
本報訊

 

關於美國艾森豪總統對解除台灣武裝部隊限制之決定,蔣總統發表聲明稱 :
 

「在一九五○年六月韓戰發生之初,當時美國政府在同月廿七日,曾向其海軍第七艦隊發佈關於防衛台灣及限制我國軍對中國大陸作戰之命令。

但自一九五○年十一月北平傀儡政權參加韓戰以後,余曾迭次公開向中外聲明:「一九五○年六月廿七日美國政府所加於自由中國武裝部隊之限制,應立助予以解除,二年以來,蘇聯及北平傀儡政權之侵略行動,有增無已」。顯已成為我聯合國之共同敵人,上述限制,在原則上及實際上,已不應再令其存續,因此,余認為艾森豪總統解除台灣武裝部隊限制之決定,無論其在政治與軍事上,以及在國際道義上言,實為美國最合理而光明之舉措。

余相信我國政府及全國四億五千萬人民,無不一致興奮,而為之竭誠歡迎,至於我國今後反共復國之行動,自為自由世界反抗共產侵略之一環,但中國決不要求友邦以地面部隊來協助我作戰,而且中國自來亦從未作此要求,或存此幻想,此乃余敢為我友邦鄭重聲明與保證者。余認為美國政府此一決定,凡世界愛好和平擁護正義之自由國家,皆應一尊支持,如此,方可希望國際共產主義者侵略火焰之削減,惟有使共產康團了解其侵略行動無利可圖,不敢冒犯世界大戰之危險,乃可由此導致世界之和平。」


【1953-02-04/聯合報/01版/】

台湾岛内一片欢欣鼓舞,热烈讨论如何进攻或封锁中国大陆,何时国军可以出征朝鲜与共军作战等等。

中共却紧张起来了。他们一贯不对人民透露真相。内部却一直密切地关注艾森豪威尔的新政策。艾森豪威尔解除台湾中立化的命令发布后的第三天即2月5日,周恩来就向联合国发出了“立即无条件恢复谈判”的呼吁。在呼吁中他要求立即停火,并首次提出了把战俘遣返问题交给政治会议去讨论解决的建议。这个建议比起过去中方强烈反对志愿遣返,坚决要求强迫遣返的立场来说,有了一些松动。

但联合国军拒绝了周的呼吁。首先是因为周要求“无条件恢复”谈判,但联合国军却要求“有条件恢复”。联合国军所要求的条件就是中朝方放弃自己的立场,接受联合国军的战俘志愿遣返主张,然后才能恢复谈判。联合国军方面近一年前郑重向中朝方宣布,联合国军在其他方面都做了最大让步。但在战俘志愿遣这一原则上无法再让步。这是联合国军方面“坚定的、最后的、不可更改的”方案。联合国军谈判代表乔伊说:“对于我方这个方案,你方必须予以全盘接受或全盘拒绝。不能分点讨论。也就是说再没有商谈的余地。我们可以详细解释及阐明其含意,但不同意作具体的修改。换句话说,我们这个建议是最后的,也是不可变更的"。联合国军方面从此不再改变态度,只等中朝方让步。周恩来此次建议的立场虽然比先前有所松动,但并没有明确表态接受战俘志愿遣返主张。未能满足联合国军的条件。因此联合国军方面不予接受。

艾森豪威尔解除了台湾中立化。美国各界也纷纷提出了解除杜鲁门当局其他不合理限制的要求。麦克阿瑟发表谈话,支持艾森豪威尔的政策,同时重提轰炸中国东北的主张。一些美国议员和军方人士也提出了不同的要求。比如对中朝军队使用核武器;封锁中国沿海港口,轰炸中国境内目标等等。

杜鲁门政府作出极大努力保护中国大陆不受战争的打击。而中共政权不但不对美方的善意报以理性回应,反而变本加厉地诬陷美国要“侵略中国”。美方越是表明无意向中国扩大战争,中共宣传机构越是强烈咬定美国要侵略中国,已经侵略中国,美国就是侵略者,就是杀人犯等等。横竖要对美国恨到底。而艾森豪威尔的措施好像是说,既然美方越是克制中共越是拼命地仇恨,那倒不如放开自我限制,真的出手打击一下中国。否则还真的对不起中共花了那么大功夫煽了那么多的仇恨。

美国真的露出凶相后,毛泽东就开始热爱和平了。如果他再不让步,志愿军在朝鲜有可能遭遇空前的惨败,老蒋也可能打回大陆控制某个地方,而美军的炸弹还可能落到东北甚至落到北京他的屋顶上来。这样的朝鲜战争对他来说显然不好玩了。他毕竟是聪明人,懂得快速转变。过了一个多月,3月31日,周恩来正式发表声明,以转弯抹角的方式接受了联合国军的志愿遣返主张。他在声明中说“中华人民共和国政府和朝鲜民主主义人民共和国政府提议:谈判双方应保证在停战后立即遣返其所收容的一切坚持遣返的战俘,而将其余的战俘转交中立国,以保证对他们的遣返问题的公正解决”。这就是说,中方同意把不想回国的战俘交给中立国去处理。不再硬性要求联合国军把这些人强制遣返回国。这样做,恰恰就是志愿遣返,即按照战俘个人的意愿进行遣返。

联合国军于是同意重开谈判,商讨如何贯彻根据战俘的志愿遣返战俘的细节安排。到了七月,停战协议就达成了。按照协议。所有抗拒遣返的战俘均交给印度军队监管。由志愿军和人民军派出代表去向他们做解释工作。最后,除了少数经解释后同意回归者外,绝大多数战俘坚持不回国。他们最终得以按照自己的意愿,或留在韩国,或去台湾或其他国家。其中一万四千多志愿军战俘去了台湾。

中共长期向人民隐瞒了“台湾中立化”的始末。中共只宣传第七舰队防卫台湾的任务,却不让中国人民知道第七舰队同时也保卫了中国大陆使其不受国民党军的攻击。因为只有这样歪曲宣传,才方便他们煽仇造恨,愚弄操控人民去给他们的侵略战争当炮灰作贡献。用欺骗强迫的方法把人民推向战场去送死,是严重的战争罪行。

60多年过去了,大多数中国人仍然不知道当年的历史真相,仍然按照中共歪曲编造的虚假历史去理解朝鲜战争。

 

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