大前研一 日本傻政客 跟风惩罚俄罗斯

陳言:日本跟風制裁俄羅斯,猶如「仰天而唾」

2022-03-16 【文/觀察者網專欄作者 陳言】

在歐美國家發動對俄經濟制裁,日本跟風的時候,著名管理學家、經濟評論家大前研一於3月7日發表了一篇題為「制裁俄國經濟對日本來說如同仰天而唾」的文章。

 

佛經《四十二章經》有言「……仰天而唾,唾不至天,還從己墮」,這話在今天的日本依舊被頻繁引用,每談到「搬起石頭砸自己的腳」時,很多人會用「仰天而唾」一詞。

日本政府、主流媒體在立場、行動上盡力保持與美歐主要國家一致。經濟上制裁俄國最終會對日本經濟產生何種影響,不需要懂得多少經濟學、政治學知識,2月24日俄烏爆發衝突後,日本的股市走向、物價變化、整個社會充斥的悲觀情緒,讓每個日本人對制裁俄國的大致結果心知肚明。

但是,對俄發起制裁屬於政治正確的事,說真話在今天的日本並不容易。

跟風制裁俄國

俄烏衝突爆發後,相關消息幾乎每天占據日本報紙的頭條,很快日本也跟隨歐美出台了經濟上制裁俄國的政策。

歐美於2月26日決定對俄進行金融制裁,將俄羅斯主要銀行從SWIFT國際結算系統中開除出去。27日晚,岸田文雄首相就對日本記者說:「歐美各國希望我們也參加相關行動,日本決定對俄進行經濟制裁。」日本的具體決定包括凍結普京總統及俄國政府相關人員的在日資產,並向烏克蘭提供價值115億日元(約1億美元)的緊急人道支援。

筆者從日本金融方面的人士那裡聽說過俄國的富豪在日本購買資產、存入大量貨幣的消息,但普京及俄國高級官僚在日本是否存有大量資產,日本未發表具體數字或提供存款的證據。

1990年美國領導的聯軍進攻伊拉克,日本為那次戰爭支付了130億美元。本次俄烏衝突,日本只為烏克蘭提供價值1億美元的人道支援,顯然只是表個態。不過根據當下情況判斷,日本今後應該會提升對烏克蘭的支援力度。

將俄國主要銀行從SWIFT系統中排除出去,而俄國的小銀行依舊在該系統中,日本知道這只是意味著資金的流動放著主管道不用,專門使用支系、狹窄的管道,最終也只是降低了資金流轉的速度。即便完全不使用SWIFT,也能有其他方式完成資金的清算,只不過麻煩一些罷了。

到了3月8日,日本強化了對俄國、白俄羅斯的制裁。對俄的制裁包括前面說過的對相關人員的資產凍結,此外還禁止向俄國出口石油冶煉裝置。對白俄羅斯更為嚴厲,除了凍結相關人員的資產外,還禁止向特定團體出口能夠強化軍事能力的產品等。

日本共同社報導截圖

官房長官松野博一在開完內閣會議後對日本記者表示:「俄羅斯在侵略烏克蘭的時候,白俄羅斯通過准許使用本國領土進行了支援。白俄羅斯明確參與了本次侵略,我們不能視若無睹。」不難判斷,對白俄羅斯採取更加嚴厲的制裁,是做給俄羅斯看的。

此前,俄羅斯將日本指定為「非友好國家·地區」,俄國企業如果和日企進行貿易或者資金清算需要政府的批准,對此松野表態:「這有可能給日本國民及企業帶來損失,對於這樣的政策我們表示遺憾,提出抗議。」在俄羅斯做出決定的當天,日本就通過外交渠道向俄方表明了日本的立場,希望不要損害日本國民及企業的利益。

一方面是日本在衝突發生後立即對俄進行了經濟制裁,另一方面則是對俄國的反制表示不滿。外交及經濟上的制裁、反制本在意料之中,至於主動制裁俄國、白俄羅斯會給日本經濟帶來何種影響,為什麼大前研一認為制裁是「仰天而唾」,日本政府、主流媒體對此幾乎一字不談。

在能源問題上猶豫不決

3月8日,英國殼牌公司對外發表聲明稱,將從俄羅斯的原油及天然氣業務中全面退出。英國石油公司(BP)宣布將賣出其保有的俄國石油公司股份。而法國道達爾能源公司則是宣稱,今後不會在俄國進行新的投資,已經投資的項目將繼續推進下去。

日本與俄羅斯在能源方面擁有密切的合作。有數據顯示,日本企業擁有俄「薩哈林1號」油氣項目的30%股權,「2號」的22.5%股權。2021年8月,日本三井銀團等投資20億美元,收購「北極-2號」液化天然氣項目10%股份。這些合作為日本能源安全提供了重要保障。

因此,一有歐美國家關於俄羅斯能源的動向,日本媒體就立即進行了報導。其中,和日本關係緊密的「薩哈林2號」項目問題尤為令人注目。

「薩哈林2號」項目(資料圖/俄羅斯衛星通訊社)

「薩哈林2號」每天能產原油18萬桶,天然氣產量折算成液化天然氣的話為一年960萬噸。說得更加具體一點的話,這樣的規模相當於日本原油進口量的4%、天然氣進口量的18%,尤其是液化天氣然,對日本至關緊要。

薩哈林項目的開發事業費為200億美元,距離日本近,能夠將原油、液化氣源源不斷地運送過來,因此日本對此非常重視。

1994年項目剛剛開始的時候,俄國還處於混亂之中,開發權落入英國殼牌及日本三井、三菱商事手中,三方分別占股55%、25%和20%。俄國政局逐步安穩後,開始以環境問題為由,要求重新評估項目,最後通過讓出股份,殼牌占股27.5%、三井12.5%、三菱10%,項目得以重新上馬。

這波俄烏衝突發生後,殼牌決定脫手其保有的「薩哈林2號」的股票,但俄國作為大股東是否同意其他企業接手,目前還不清楚。如果殼牌放棄的話,俄國自然樂享其成。

對於日本來說,三井、三菱保有的「薩哈林2號」股份,已經投入的巨額資金該如何收回,現在成了巨大的問題。

「薩哈林2號」生產的液化天然氣中,約六成左右的產品出口到了日本,東京電力公司、中部電力公司出資建立的火力發電站JERA是重要客戶;此外東京燃氣、大阪燃氣也基本上從薩哈林2號採購液化天然氣,廣島燃氣的能源有五成以上依賴薩哈林2號。

如果三井、三菱從「薩哈林2號」撤退,火力發電公司、燃氣公司需要重新尋找供貨商。價格暫且不論,在歐洲各國中斷與俄國經濟聯繫後,國際原油及液化氣相當緊缺,此時不可能出現優先向日企供貨的情況。而且日本一旦中斷「薩哈林2號」項目,將會立即帶來通貨膨脹,比通脹更可怕的是經濟運營的停滯。

日本媒體對此非常清楚,在積極報導殼牌公司當機立斷時,並未逼迫三井、三菱也立即從「薩哈林2號」項目中退出。

大量刊載中國負面新聞的《朝日新聞》在報導的時候,用了這樣一句話:「日本企業放棄相關權利後,中國有可能立即接手,日本該制定一個現實可行的政策。」

《朝日新聞》的這一擔憂不是沒有道理的。筆者就了解到,俄遠東和北極發展集團、薩哈林州等已主動與中方有關地方和行業協會接觸,建議近期共同舉辦面向中方企業的合作對接會和政策推介會,詳解解讀「千島群島」優惠政策和發展優勢,推介重點投資項目。目前,中方已有漁業加工、清潔能源、航運物流和工程建設等行業企業對此表示出濃厚興趣,表示願在進一步研究基礎上積極考慮赴俄開展實地考察。

為跟隨歐美腳步,將關乎日本國家社會穩定的重大項目讓給中國,這顯然不是日本樂於看到的局面。而且,真這麼一番操作下來,俄羅斯實際上不甚在意日本表態,能源又有第三國順利接手,中國也能從中得利,最終受傷的只有日本——這無異於自損一千,傷敵近乎於零。

就是否同樣禁止俄石油、天然氣進口問題,日本經濟界也出來說了幾句軟話。

三井物產的高管在談到今後的對應之策時說:「我們還不清楚政府是如何考慮能源的安全保障問題,今後將和政府不斷溝通。」把球踢給了日本政府。

日本商工會議所相當於日本中小企業聯合會,其會首三村明夫在3月3日會見記者時表示:「需要在考慮對使用城市燃氣、電力用戶的影響後,拿出對應之策。」並沒有立即像歐美企業那樣在能源問題上和俄國一刀兩斷。

經過一番慎重的利益權衡,岸田文雄於3月9日表示:「我們希望與七國集團(其他)國家和國際社會合作,共同解決問題,同時將穩定的能源供應和安全保障視為日本的最佳利益。」換言之,英美禁止進口俄羅斯石油,日本這波大機率暫不跟進了。

可見,當「國家利益」足夠重大,所謂的「政治正確」也不能不讓步。


經濟制裁讓日俄領土交涉更加無望

在實施對俄經濟制裁後,日本對俄外交也出現了巨大的變化。

筆者常年閱讀日本的報紙雜誌,在安倍晉三出任首相時期(2012年12月至2020年9月),感覺安倍相比其他日本政客,較為擅長外交。安倍在和普京交涉時只說日本對「北方四島」(俄羅斯稱「南千島群島」)「具有主權」,這詞比「日本固有的領土」一詞柔和許多。有安倍的外交之策,日俄關係處於相當緊密的狀態,日俄甚至實現了通常只有軍事同盟國才召開的外長加防長的「2+2」會談。

眼看著俄國有望先將四島中的兩個小島送給日本,新冠疫情突然到來。安倍無心防疫,順坡下驢,拍拍屁股走人,日俄領土交涉也不了了之。

對俄國進行經濟制裁後,日俄關係旋即冷卻了下來。日本此時也收回安倍的「具有主權的諸島」一詞,在3月7日的參議院預算委員會上,岸田再度談「北方領土,我國固有的領土」問題。到了3月8日,外務大臣林芳正在參議院外交防衛委員會上答辯時說:「北方領土是我國具有主權的島嶼,是我國固有的領土。」

「固有領土」一詞,再度回到了日本對俄外交政策中。

筆者從報紙中翻出了2月27日岸田回答日本記者提問的記錄:「在展望和平條約的外交談判方面,已經沒有可以向大家介紹的內容。」可以說,實施對俄經濟制裁讓日本對與俄國的領土交涉成果絕望了起來。

可能會有讀者疑惑,領土完整也是國家利益的重要組成部分,都有政治正確的壓力,為何北方四島能近乎於放棄交涉,能源不能舍?可能是因為,本就不在自己手裡的,後面繼續沒有,問題不大;讓把能卡自己脖子的「武器」交出去,這無異於自掘墳墓。

經濟進一步失落

此前日本與俄羅斯、烏克蘭均有良好的外交關係,俄烏髮生衝突後,日本選擇跟歐美國家步調一致,在經濟上制裁俄羅斯,試圖將俄羅斯逼進死胡同。這讓世界局勢更為緊張,反過來也惡化了日本的經濟環境,一輪惡性通貨膨脹就要在日本社會全面鋪開。

俄國儘管是個領土大國,但經濟規模(GDP)只有1.4萬億美元,相當於中國的十分之一,比韓國(1.6萬億美元)要少一些。2020年日本對外貿易中,韓國是日本第三大出口國、第五大進口國,而在前十名中,根本看不到俄國的影子,換言之俄國在日本整個貿易中的比重很小——日本對俄國主要出口汽車、汽車零部件、橡膠產品、建築機械,從俄國進口液化天然氣、有色金屬、煤炭、原油及水產品,進口大於出口。

但是,美國是世界最大的原油出口國,對俄羅斯石油的禁運給美國國家、企業帶來了巨大的利益,而日本只是個能源進口國,一旦停止了和俄羅斯的能源交易,日本經濟就會大面積遭遇能源不足或者能源價格數倍提升的困局。

從俄羅斯進口的有色金屬等貨品也具有一定的不可替代性,水產品更是直接影響日本市民的生活。從2020年日本水產白皮書披露的內容來看,日本從俄國進口的海螃蟹占總進口的61.8%、三文魚占9.5%、海蝦占3.8%。經濟上制裁俄國,讓日俄水產貿易有可能中斷。3月8日,海螃蟹的批發價已經上調了20~30%,這才剛開始,今後漲價的空間將更大。

共同社3月13日報導截圖

經濟制裁當然也會影響日本從俄國進口小麥等糧食作物。儘管日本進口量不是很多,但進入3月以後,麵粉價格的提升已讓普通消費者感到非常不適。

可以說,今天的日本已經處於惡性通脹的前夜。

金融市場上,日經平均指數在2月24日為25970.82點,俄烏衝突後,至3月9日下降到了24717.53點,後面兩日略有回升,不過總體來看仍呈下跌趨勢。

近十年的日本經濟,先是推行安倍經濟學,讓GDP從2012年安倍上台前的6.27萬億美元,降低到2020年安倍辭職時的5.04萬億美元。2021年,日本GDP勉強恢復到了5.10萬億美元,但疫情未去,「灰犀牛」又來。在經濟上制裁俄國,大機率會讓日本經濟進一步下滑,失落將持續下去。

日本選擇了「仰天而唾」,今後日本也只能「唾面自乾」。

 

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