习近平:不同意的請舉手; 毛泽东在九大主持会议霸气30秒!“赞成的举手!通过!” - 搜狐; 周恩来:今天把北平还改为原来的名称

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1) 习近平:不同意的請舉手

https://www.youtube.com/watch?v=Fdc-m5hTRpk

 

2) 毛泽东在九大主持会议霸气30秒!“赞成的举手!通过!” - 搜狐视频

https://tv.sohu.com/v/dXMvNjMzMjE5MzUvMzAzMDAzMDEuc2h0bWw=.html

 

鼓掌、举手到表决器:两会表决方式进步史丨壹读百科

壹读 2015-03-13 06:46

图片来自网络

壹读微信号:yiduiread

 

当全国最大的会——两会正在召开之际,浙江衢州的郑玉红代表提议,举手表决不利于行使权利,建议基层人大用电子表决器。

 

是的,你没有看错,虽然我国代表在行使民主权利上已经越来越进步,但瑕疵也还是有的。比如,全国各级各地的两会并未完全普及无记名电子票决,还有一些地方在采用举手表决的土办法。

 

今天,壹读君(yiduiread)就来说说,两会代表表决方式的进化史。

 

值班壹读君丨殷罗毕

实习壹读君丨董艺雯

 

鼓掌鼓出了国旗国歌首都和人民政府主席

1949—1953年,只有全国人民政治协商会议。1949—1954年,从全国政治协商第一届第一次会议到第一届第四次会议,鼓掌都是最重要的表决方式。当然,如果把两会的历史往头里追溯,你就会看到,其实我们这个国家就是鼓掌鼓出来的呢。

 

据《叶圣陶参加第一届政治协商会议纪实》记载,在中国人民政治协商会议举行第一届全体会议的时候,“毛泽东对五星红旗图案做了说明:‘我看这个图案反映了中国革命实际,反映了在中国共产党领导下,中国人民大团结共同进行革命斗争的方向。我看就提在共产党领导下,我国人民的大团结。国旗是不是就选这个图案?’大家热烈鼓掌表示赞同。”

 

在这次会议上还决定了定都北京、国歌、人民政府主席和临时宪法,都是靠鼓掌通过的。

 

显而易见,鼓掌通过的现场气氛会很热烈,但是有一个问题——代表和委员们对某件事的支持程度,只能通过鼓掌的声音大小和持续时间来体现,掌声经久不息,那就意味着非常支持,但是弃权和反对的就不好表达。

 

不要担心,我们还有另一种方式。

 

谁反对?把手举起来让大家看看

与鼓掌通过同时并行的,还有一种朴实的表决方式——举手。

 

1949年9月30日进行政协全国委员会委员选举,周恩来在解释“协议选举”时说,如果大家对整个候选名单没有疑义,则用整个名单付表决,而不用投票选举。大会执行主席刘少奇反复征询大家对候选名单的意见,大家鼓掌表示没有异议。接着大会将整个候选名单付表决,全场一致举手通过。执行主席再次申明,有反对者可举手,有弃权者也可举手,结果均无人举手,于是宣布全体通过,会场内顿时掌声响起。

 

在1954到1956年间,更为科学的举手曾经取代了鼓掌,票决也有了法律依据(第一届全国人大一次会议到三次会议)。1954年,法律规定全国人大会议选举、通过议案和基层直接选举采用举手、无记名投票方式(又称票决)。间接选举人大代表和县以上地方各级人民代表大会选举国家机关人员必须以无记名投票的方式表决。

 

无记名的方式必须要说明一下,若代表同意选票上的候选人,在选票上可不画任何符号;不同意选票上候选人的,可在选票符号栏内画“×”;对选票上的候选人弃权的画“√”。也就是说,如果想反对或者弃权就必须动笔。而那时候没有秘密投票处,你写了啥画了啥,边上的人都能看得一清二楚。

 

壹读君(yiduiread)以一个普通人的觉悟揣摩,如果领导要我表达意见,我肯定更喜欢匿名投票,而不是举手。

 


△代表们举手表决通过国家决算和国家预算的决议(年代不详)

 

走了一段弯路之后,代表们终于敢反对和弃权了

在1957到1975年这段特殊的时期,无记名投票没有了,鼓掌成为唯一的表决标准。

 

例如1969年的中共九大上,在毛泽东的提议下大家举手,并热烈鼓掌通过了林彪的报告,并鼓掌通过了将林彪确立了党和国家的接班人。

 

1978年之后,举手和投票终于恢复了。此后,许多两会上的“第一次”诞生了。

 

第一次出现弃权票。在五届全国人大五次会议在表决通过新的《中华人民共和国宪法》时,第一次出现了3位代表投弃权票的现象。

 

第一张反对票出现在1988年,来自台湾的黄顺兴在通过关于七个专门委员会组成成员时,走到话筒前大喊了一句:“我反对”。第一张反对票就是这样诞生的。这位黄代表为投票做出的另一个贡献是,提议设立秘密投票处,并立即被采纳了。

 

1990年,跨入了电子表决器的时代

1990年,人民大会堂礼堂的每一个桌子上都出现了一个巴掌大小的无记名电子表决器。虽然有代表曾经提议在表决器上装一个ATM按钮上方的挡板,以更好保护投票代表的隐私,但现在表决器依然是裸露的。

 

不过,这已经大大提高了代表表达真实意愿的便利。

 

 

电子表决器其实原理和红绿灯相似,赞同就按绿色键,反对就按红色键,弃权就按黄色键。使用电子表决器,从表决开始到表决结果揭晓,仅需短短几秒钟,表决结果通过会场前方的两个大电子屏显示出来。

 

按照规定除停电等特殊原因以外,电子表决器取代举手表决,但是鼓掌举手的情况依然存在,只不过越来越多的人开始对此加以质疑。而且各地各级两会,尚有有不少地区的会议现场并未提供电子表决设备,对重大决议进行投票,依然有以鼓掌和举手进行的。于是,就有了我们文章最初看到的那个来自郑玉红代表的提议。

 

△2010年,某自治区人大会议上的代表举手表决

 

总的来说,这么多年来,虽然走过弯路,但是两会代表们投票方式越来越科学、符合民主规范。作为一名普通国家主人,壹读君(yiduiread)还是比较欣慰的,请代表们继续努力。

 

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1949-2017 | 民主的脚步,珍贵的声音

 中国之声 中央广电总台中国之声 2017-03-13 18:59 Posted on 北京

 

毛泽东在一届人大一次会议上的发言等精彩原声

行进中的中国人民民主

 

1954年,农历马年,地处中国北方的绥远举行了一届三次各界人民代表会议,在经过热烈讨论后,通过了撤销绥远省建制的决议,原来的省会归绥划入了拥有广阔草原的内蒙古自治区,后来更名为呼和浩特。

 

1949年-1953年绥远省人民政府辖区(来源:百度百科)

 

重大事项经过人民代表“讨论-投票”最终决策,这或许可以被认为是“人民民主制度”的一种践行。在绥远参与讨论的人们当时并不知道,这项制度将在这一年晚些时候以《宪法》的名义在中国的土地上正式确立。

 

 

1953年,毛泽东在杭州起草修改《中华人民共和国宪法(草案)》(来源:百度百科)

 

1954年9月15日,第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开,61岁的毛泽东在开幕词中宣告了这次会议的使命——制定并颁布《中华人民共和国宪法》,确立中国的国家性质是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政国家。 

 

【原声】毛泽东:中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议负有重大的任务,这次会议的任务是制定宪法,制定几个重要的法律,通过政府工作报告,选举新的国家领导工作人员……

 

 

一届人大一次会议通过、颁布了《中华人民共和国宪法》。报告投票表决结果时,全体代表起立热烈鼓掌。(来源:新华社)

 

参加大会的代表总人数1226人,包括了当时中国所有的民主阶级和民主党派的代表人物,也囊括了中国各民族、各阶层。

 

这次会议成为中国民主法制建设的里程碑。1954年9月27日下午5点45分,中央人民广播电台从大会现场——中南海怀仁堂向听众播出了毛泽东当选中华人民共和国主席,朱德当选中华人民共和国副主席的消息,早已聚集在收音机旁的人们听到消息后一片欢腾。

 

(原音)现场人群:中华人民共和国万岁!同志们,今天是我们大喜的日子,今天全国人民代表大会选举通过新的国家领导工作人员……

 

 

6亿中国人民把目光转向北京,而五年前,他们还叫这座城市“北平”。

 

 

第一届政治协商会议  油画(来源:人民网)

 

1949年9月21日,中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平中南海怀仁堂隆重开幕。在周恩来略显激动的声音里,会议通过了中华人民共和国首都设于北平市,同时将北平改名为北京的决议。

 

【原声】周恩来:中国人民政治协商会议第一届全体会议决议,中华人民共和国的国都定在北京,今天把北平还改为原来的名称北京。赞成的请举手。请放下。不赞成的请举手,弃权的请举手,好了,我们现在一致的通过我们中华人民共和国的国都定在北京。从现在起,我们就把北平改名为北京。

 

 

周恩来在中国人民政治协商会议第一次全体会议上讲话(来源:中国经济网)

 

这座城市从此见证了中国民主政治的进程。在1978年改革开放前,全国人民代表大会共召开12次,全国政协会议共召开13次,人民政协作为统一战线组织和民主协商机构,在为实现党和国家总任务、活跃国家政治生活、调整统一战线内部关系、扩大国际交往等方面发挥了重要作用。

 

1978年,中国具有划时代意义的转折点恰逢了又一个马年。和《宪法》同一年诞生的孩子们迎来朝气蓬勃的24岁,他们将为中国的改革开放奉献青春和智慧。也在这一年,“两会”每年召开被纳入制度化的轨道,作为具有中国国情特点的制度安排,成为中国特色社会主义民主政治的体现之一。中国共产党确立了同各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度被确立为我国的一项基本政治制度。

 

 

1978年3月,在中国人民政治协商会议第五届全国委员会第一次会议上,邓小平当选为政协主席(来源:搜狐新闻)

 

1985年起,“两会”更是固定在每年的初春时节召开,以便在当年更早更好地商讨国家大政方针、谋划建设发展大局。

 

一个又一个春天,历史的车轮滚滚向前。2012年成为中国新一轮改革的起始之年,这一年起,“协商民主”也成为中国民主政治的高频词。从十八大报告首提、三中全会部署,到习近平在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的重要讲话中着重论述,再到《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》的印发,“协商民主”从理论走向实践、从丰富走向拓展。

 

2015年两会,习近平在参加民革、台盟、台联的联组会时,对新时期人民政协工作面临的新形势、新任务,提出了新部署、新要求。

 

【原声】习近平:懂政协、会协商、善议政,做到建言建在需要时、议政议在点子上、监督监在关键处。要广泛学习各方面知识,扎实开展调查研究,及时了解现实情况,找准存在的问题。

 

 

2015年两会,习近平在参加民革、台盟、台联的联组会,听取委员们的意见和建议(来源:新华网)

 

 习近平的期望给“说实话、讲真话、谏诤言”提供了土壤,践行和落实民主政治协商制度成为每一位代表和委员的使命。

 

2017年两会,出生在北京的65岁的马志伟第三次以全国政协委员的身份参加《做客中央台》,他呼吁建立的三江源国家公园战略,终于从提案变成现实。

 

马志伟:要我说政协委员这个角色特别好,只要你愿意,通过献言建策这种方式,一定能够为国家,为百姓做一些力所能及的事情。

 

三江源国家公园(来源:三江源报)

 

在每一年的全国两会上,来自全国各行各界的人大代表和政协委员聚首北京,就国家大政方针和人民的切身利益发表意见,建言献策,成为我们这个国家不断前行的力量。

 

 

在中央电台台史馆中陈列的历史音响

 

以上珍贵的音响由中央人民广播电台记录和存档。68年来,全国人民代表大会共计召开52次,全国政协会议共召开53次,中央人民广播电台始终在现场,见证了人民民主制度从蹒跚起步到日臻成熟,也见证了一个民族百折不挠走向伟大复兴的进程。

 

 

作者:刁莹

难忘的中国之声工作室出品

 

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