波兰和匈牙利反对摊派移民，欧盟峰会移民政策搁浅
2023-07-01
为期两天的欧盟夏季峰会6月30日结束。由于波兰和匈牙利的反对，欧盟成员国领导人未能就最具争议的移民政策达成一致。
本次欧盟峰会的议题包括乌克兰局势、经济形势、安全与防务、对外政策等，其中移民政策是焦点。在峰会结束后发表的峰会结论里，并没有出现有关移民政策的条款。欧洲理事会主席米歇尔会后发表声明说，已注意到波兰和匈牙利的立场。移民问题是欧盟面临的挑战，需要欧盟做出回应。
6月初，欧盟成员国内政部长就改革欧盟难民庇护程序以“特定多数”形式达成协议，27个成员国中有21国表示支持。协议将使庇护申请程序更加严格，同时便利被拒庇护申请者的遣返工作。成员国可选择每年接受一定数量的移民，或以每名移民2万欧元的额度向欧盟缴纳罚款。
波兰和匈牙利认为这一协议只是自愿行为而非义务，反对强行在成员国间摊派接纳移民数量。匈牙利总理欧尔班30日宣布，将对抗这一协议。波兰总理莫拉维茨基在此次峰会期间表示，希望成员国能自行决定如何支持接纳移民数量多的国家。
除移民问题外，欧盟成员国领导人还讨论了乌克兰局势，表示愿意尽可能向乌克兰提供可持续的军事支持，尤其是向乌提供足够数量的弹药。
此外，欧洲理事会还邀请欧盟委员会评估美国《通胀削减法案》对投资可能产生的影响，以及欧盟应对措施的有效性。
