国会议长的艰难选举过程表明美国政治正逐步偏离航向

国会议长的艰难选举过程表明美国政治正逐步偏离航向

美国的政治体制是三权分立:在国家或联邦层面分为最高法院,国会(包括参众两院),和总统(白宫即政府)。其中,美国众议院议员是所有选民的代表,因为他们是从全国各个选区中由选民一票一票选出来的,从而代表所有美国公民。绝大多数议员由民主党和共和党党员组成,虽然其党员身分可以自由转换,从一边到另一边,或者成为独立议员而不属于任何一党,而真正转变的议员也是极少数,所以众议院的议员党派分布基本上代表了美国公众的政治倾向。众议院必须选出一位SPEAKER,也就是众议长,管理众议院的议事日程及代表众议院做重要决定,包括审定联邦开支,对外宣战等,同时因为是紧急情况下第三顺位总统继承人而显得尤为重要。

众议长的选定采取过半当选,因为议员基本上依党划线站队,所以众议长也是多数党那边的议员被提名并当选。议长可以被罢免,以往的规则是一定数目的议员提出不信任动议,然后全体投票且同意的议员数超过一半才被罢免。上一任议长凯文麦克阿瑟在其长达十数轮投票后才艰难当选的过程中把规则的第一部分给修改了,变成了只需要1位议员提出动议就可以进行罢免投票。几个星期前,他因为强硬通过白宫的临时预算而没让联邦政府关门为共和党内的极右派极度不满,被提出不信任动议并进行了投票,在所有民主党议员及10来位共和党议员的同意下过半数而被罢免,成为美国历史上首位通过投票而被罢免的众议长,美国联邦三权中的一权也暂时停摆。20多天来,几位共和党的候选人轮番上阵,其中不乏前总统川普的铁杆乔丹,却都在公开或共和党的闭门选举中没通过。在国内及国际的形势逼迫下,昨天终于选出一位新议长。别的不谈,选出新的领导就好,可以重新做正事。

然鹅,这两位议长的选举罢免及再选举的过程却大体上显示了美国的政治正较大幅度地偏离航向。美国的两党政治体制决定了两党相互之间政治上你死我活的斗争,自上而下的各级选举体制需要候选人之间相互攻击,许多时候不惜造谣攻奸,从而通过抹黑对方拉到足够的选票当选,实际上这就是一种依靠内斗而形成的领导体制。因为内斗,使得两党各自形成了政治上对立甚至势不两立的铁杆支持者,分别占总选民数的25-30%,这些铁杆支持者无论什么时候都只会投票给本党的候选人。剩下的40%选民中有一半多远离政治,基本不投票不关心,只有不到一半的中间选民会看情况投票,成为美国政治走向的摇摆决定者。也就是说,美国的两党选举体制的摇摆性取决于这部分选民的比例,当这个比例大于总选民数20%的时候,他们可以从比较冷静客观的角度选出相对更好的候选人,让美国政治这条大船的航线正常摇摆而偏离航线不大。低于这个数字后,表明政治的航向更多地由两党之间的内斗决定,也必然加剧。这样,两党之间相互扯皮抵消掉大部分的能量,国家也逐渐向一个方向严重偏离。

这个偏离的过程似乎从川普总统上台那天起就开始了。川总深谙政治斗争之道,即使目前各种官司缠身,有的被判决有罪之后,却仍然是共和党内最受欢迎的下一届总统候选人。这几年来不停挑起的两党及社会的对立情绪,已经把不少中间选民要么拉到己方或推向对方,要么变得厌恶而远离政治,根本上把美国的政治态势变得更加对立撕裂。

不过美国的政治立国之本就是斗争,内斗其乐无穷,挑动外斗获利无限,随便放弃也不那么容易吧?

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