川普在1月20日再度成为白宫主人之后,迅速发布了多项行政命令,其中之一就是冻结所有外援3个月。显然,受到这项行政令影响最大的就是美国对乌克兰的援助,这对乌克兰的抗俄卫国当然是很不利的。不过,这一次冻结援乌的影响程度将远远小于2023年第四季度至2024年第一季度那一次中断援乌5个月。
1,川普这一次冻结援乌是很早就有迹可循的。因此,乌克兰、欧盟和美国以外的北约国家已经为此提前做好了准备。相比之下,2023年第四季度至2024年第一季度那一次断援不仅持续时间长,而且也发生得比较突兀,那时乌克兰的局面相当被动。
2,其实,未来90天美国对乌的援助已经由拜登政府给得差不多了。2024年4月下旬,拜登签署了由美国参众两院批准通过的600亿美元援乌预算,至11月份大选结束时尚有近百亿额度。民主党政府原本盘算着若万一能赢得大选,可以使用这笔预算细水长流维持援乌一段时间。在败选定局之后,拜登政府立即大幅提升了援乌的强度和频度,目的就是要赶在川普正式上任前足额完成该项援乌支出,以免节外生枝。
3,与一年前相比,乌军综合实力的进一步巨大提升令人刮目相看。a, 乌克兰自主军工研发与生产的能力,不仅实现了咸鱼翻身、从战争之初俄军的毁灭性打击和破坏中挺过来了,而且在盟友的技术支持下获得了质的飞跃。比如:乌军的远程导弹款式、射程和精度都有了突破,无人机战力则更是反超俄军。现在,乌克兰自身的武器弹药生产已能满足乌军需求的四分之一以上;b, 地空一体的防空体系已得到全面加强,敌军的主要机场已被迫撤往前线之后600公里;c, 俄军的黑海舰队已被基本压制,俄军已丧失了黑海的控制权;d, 乌军现实际控制着俄库尔斯克约1100平方公里,直接和间接牵制了大量的俄军及其战争物资。
4,欧盟、美国以外的北约国家、世界各地其他的民主国家都在持续援乌,尤其是来自欧洲的不断加强的巨大援助令人振奋。乌军已经从丹麦和荷兰获得了20多架F16战机,法国刚刚又支援了4-6架幻影式战机,德国向乌军提交了最新型战车,多国提供了大批武器弹药,欧盟援助了大量资金,波兰和法国等国家甚至已准备出兵援乌。。。
此前,西方分析家预测,在乌克兰对俄境内的防空系统以及重要补给线予以持续的打击破坏以及在乌受援的F16战机形成战力之后,乌军将会实施重大的反攻,以彻底扭转在乌东战场上的被动局面。最近,乌军总司令西尔斯基披露:乌军对俄军后勤补给线的打击已取得了实质性的成效,现在俄军的炮火攻击强度仅剩2024年高峰时的一半。此外,种种迹象表明,乌军F16已非常接近于投入空-空和空-地作战。不过,考虑到美国将冻结援乌3个月以及由此衍生的不确定性,乌军很可能会推延反攻以及控制反攻规模。但可以肯定的是,乌军不会轻易放弃适当露肌肉的机会。