闲聊俄乌停战谈判之迷局

俄乌战争持续了多年，停战谈判近期因美国总统川普的介入而受到关注。目前俄乌双方在停战谈判中立场分歧很大，核心争议包括领土和北约成员资格。俄罗斯希望保留已吞并的领土，并要求乌克兰放弃加入北约，而乌克兰坚持恢复1991年边界，并寻求安全保障。

下列表格总结了俄罗斯和乌克兰的核心立场：



俄乌停战谈判的当前局势反映了复杂的地缘政治动态，涉及领土争端，安全保障和国际调解努力。事实上，自2022年俄罗斯全面入侵乌克兰以来，双方已进行多次停火谈判，但未达成实质性协议。早期的谈判（2022年3月）集中在人道主义走廊和局部停火，但因俄罗斯违反协议（马里乌波尔地区）而受挫。2023年和2024年的多国和平峰会讨论了泽连斯基的“和平公式”，但俄罗斯未参加。国际社会一直在对俄乌停战做努力，至少有25个和平计划在2022年至2024年间提出。

以下表格是主要计划的对比：



2025年2月18日美国国务卿卢比奥与俄罗斯外长拉夫罗夫在沙特首都利雅得举行了会谈，部分信息已经对外透露。主要讨论了乌克兰局势和美俄双边关系。总体来看，没有什么实质性的东西，甚至没有讨论是否停战。会谈持续了四个多小时，双方同意任命各自的高级团队，开始努力寻求尽快结束乌克兰冲突的路径。双方同意保持沟通渠道，以解决两国关系中积累的问题，并在乌克兰问题上开展合作。

这和原先外界猜测的情况不一样。尽管川普和普京在一次通话中同意立即启动和平谈判，但这次美俄外长的会谈，并不是为了俄乌停战谈判，主要是为了处理双边关系。至于会不会有美俄的首脑会谈，在本猫看来，如果这次外长会谈不理想的话，那下一步美俄双方最高层的会面就没有意义了。所以有些中文媒体说，“川普宣布他与普京通电话，商定两国立即开始直接谈判如何结束俄乌战争“ 是不准确的描述。

在美俄外长会谈之前，欧盟和乌克兰都对此表示了不满，认为没有欧洲国家和乌克兰参加的停战会谈是不公平的。对此，美国国务卿卢比奥表示，解决乌克兰问题需要复杂而密集的外交努力，强调和平协议的条款应该是各方都可以接受的。 他还指出，乌克兰和欧洲国家必须参与结束战争的谈判。虽然在沙特的美俄外长会谈没有什么实质性的结果，但会谈本身产生了一个全面激活欧洲的结果。

为什么会爆发俄乌战争？其实是证明了欧洲的衰落。21世纪的欧洲政治家们热衷于“政治正确”，推崇多元化，欧洲成为“极左”的大本营。在“极左”政治家几十年的经营下，为了环保，不仅自废武功切断自己的能源，还主动去工业化。为了平等和包容，用人不以才而论，却以种族和性别。为了“圣母心”和多元化，大开边境大门，海量接收非法移民。他们宁愿把钱花在非法移民身上，也不愿意投资国防和军队。虽然面对俄罗斯这样强大的邻居，他们依然天真地将欧洲的防御依赖美国。在北约32个国家中，只有美国和波兰的军费支出超过了GDP的3%。事实上，2023年北约军费支出，美国占比68%。所以在俄乌战争爆发后，他们才发现自己已经武功全废。

其实，2014年克里米亚事变发生，就完全证明了北约的无用。正是由于欧洲的衰落，而诱发了俄罗斯的野心。再回想一下自俄乌战争开战以来，如果欧洲国家答应泽连斯基的请求，无论是援助重型武器也好，讨论加入北约也好，彻底切断俄国能源供应也好，哪怕只要能答应一项，乌克兰都不会面临今天的僵局。正是欧洲国家自己的软弱和无能，才把自己逼到了死角，现在是打也打不下去，和也和不起来。

川普有意愿而且有可能打破僵局。2024年，川普在他的竞选活动中，多次承诺在24小时内结束战争。上台后，现在说的是”在100天之内结束持续已近三年的俄乌战争“。令人意外的是，川普直接介入了停战谈判。他在2024年12月与泽连斯基会面后呼吁立即停火，并于2025年2月与普京通话，讨论在不久的将来实现停火的可能性。

然而，川普政府近期提出的结束俄乌冲突的和平方案细节至今仍不明确，但根据媒体报道的消息来看，川普的和平方案主要包括三个关键点，一是冻结冲突现状。该方案建议将目前的冲突状态冻结，允许俄罗斯继续控制其已占领的乌克兰领土。 二是乌克兰安全保障。为防止俄罗斯进一步进攻，方案提议向乌克兰提供安全保障措施。 三是乌克兰的北约成员资格问题。美国政府认为，乌克兰加入北约的前景不切实际，这在一定程度上回应了俄罗斯要求北约撤回2008年对乌克兰可能成为成员国的承诺。

川普试图在未经欧洲主要参与者同意的情况下推动俄乌停战谈判，这引发了欧洲的担忧，认为川普可能绕过欧洲，忽视其在乌克兰安全中的角色。川普政府的和平方案在欧洲遭遇强大阻力。的确，欧洲坐不住了，欧洲各国都发声要力挺乌克兰继续抵抗，哪怕美国退出。一边说，和谈不能排除欧洲。一边也在积极行动，举行峰会，商讨如何进一步援助乌克兰。但是，在2024年2月9日在布鲁塞尔召开的欧盟峰会并没有做出任何清晰的结论，比如可以凑出多少资金和武器装备继续支持俄乌战争。关于在战后派驻维和部队，也没有达成一致意见。欧洲人还是心有余而力不足啊！

川普这一串组合拳背后的逻辑已经出现了。一是，从今以后，欧洲要为自己的麻烦买单，别再指望美国当老大。二是，如果继续打下去的话，最大失血的应该是欧洲，而不是美国。三是，美国从各方利益出发，促成和谈，已经尽力了。我已经做完了我的事，剩下的你来。

从现在开始，欧洲人肯定得为自己的防务做出更多的承担。美国国防部长海格赛斯在2025年2月11日于德国斯图加特召开的记者会上，强调了中国在全球范围内的“野心”，并指出美国不希望与中国发生冲突，需要优先考虑遏制与中国在太平洋地区的战争。也认识到资源不足的现实，并做出资源权衡，以确保对中国的威慑不会失败，遏制不会失败。 欧洲这边，你们只能是好自为之了。

川普的意思就是，我有这个能力解决，但欧盟你得听才行，要按照我的方案解决。不同意也没关系，你自己去想办法吧。欧洲国家如果能担当起自己本该肩负的责任，那可以按照自己的意愿来结束俄乌战争。所以俄乌战争持续时间的长短，只取决于欧洲，不取决于美国。

2025年2月19日，法国总统马克龙在巴黎主持了欧洲领导人紧急峰会，主要讨论乌克兰危机和欧洲安全问题。此次峰会旨在协调欧洲国家在应对乌克兰危机和欧洲安全挑战方面的立场和行动。但是，这次危机峰会彻底失败了，前景罕见地黯淡。在乌克兰经历了三年的战争之后，欧洲显然面临着一堆废墟，而现在它必须自费清理这一废墟。这对欧洲来说是痛苦的。欧洲人对于他们愿意做出多大程度的投入仍未达成真正的共识。欧盟与英国的经济总量要比美国还大，但缺少应对挑战需要的政治意愿。

所以，最终决定俄乌战争是继续打下去还是停下谈判和平不是川普，不是普京，甚至也不是泽连斯基，而是欧洲国家（欧盟和北约）。因为俄乌战争是一场欧洲战争，是欧洲地缘政治中，国家之间划分和争夺利益的战争，而和美国是没有什么直接关系的。

如何解开俄乌停战谈判之迷局，这是对欧洲国家（欧盟和北约）的经济能力和政治意愿的一次严峻考验。