俄罗斯征服乌克兰的代价

俄乌战争似接近尾声。川普愿意与俄罗斯私下勾兑，以决定美、俄在战争结束后各自在乌克兰的利益。对于俄乌战争的最终结局，网上有这么一种传说：土地属于俄罗斯，资源属于美国，荣耀属于乌克兰，债务属于欧盟。这么说，俄罗斯（和美国）是赚翻了。真有这样好的事儿，保不齐其他大国强国也可以有样学样的以武力开疆扩土。其实，表面的光鲜下面，是无数的生命和财产的消耗。俄罗斯有可能获得大片的乌东土地，但代价呢？

今天，俄罗斯占领了乌克兰东南部约20%的地区，包括克里米亚全部和顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热地区的大部分地区。俄罗斯总统普京将乌克兰战争描绘成一场民族主义运动，旨在击退西方的进攻并收回他认为理应属于俄罗斯的领土（下图 The New York Times）。除了领土，侵略/征服的另一大动机是经济利益。如果俄罗斯保持对乌东南地区的军事控制，它自然希望获得这种利益。然而，尚不清楚乌东南地区现在是否算得上莫斯科的经济资产，因为在饱受战争蹂躏的地区进行重建很可能会耗尽本已捉襟见肘的俄罗斯国库。

俄罗斯军队用铁腕统治被占领的乌克兰，进行无情的酷刑、绑架、暴力和任意杀戮，对战争经济后果的任何评估都不应低估其可怕的堕落或它造成的巨大痛苦。俄占乌东南地区的重建结果如何，将影响到人们评判普京2022年2月入侵乌克兰的决定。如果俄罗斯从占领乌克兰中获得经济利益，这场战争可能会被铭记为普京大帝的一次战略成功，尽管冷血。如果俄罗斯非但未因入侵乌克兰受益，反而牺牲了大量人力物力而遭受经济损失，侵乌行动就是一个自取灭亡的野蛮错误。其结果还将影响其他潜在侵略者对领土扩张和帝国主义的企图额。普京侵占乌东领土所获得的经济潜力（或没能得到的经济潜力）可能会影响朝鲜领导人金正恩对朝鲜征服韩国后可以吸收的财富的评估，中国大陆对夺取台湾及其技术先进的半导体产业的兴趣，甚至美国总统川普关于让加拿大成为第51州、夺取格陵兰岛和巴拿马运河的想法。

在俄乌双方都难以在战场上得突破、美国急于全力以赴地对付中国大陆的形势下，现在应当是严肃考虑乌克兰东部接受俄罗斯长期占领（尽管遭到全球谴责）的时候了。从占领或吞并地区可以获得的净收益主要取决于征服过程中遭到多少破坏以及有多少人口抵抗或逃离。自普京2014年入侵和2022年局势升级以来，战争造成的破坏、成千上万计的人员死亡、劳动年龄居民的逃离，以及不愿逃离坚守故土的居民，将极大地限制俄罗斯从占领/征服中获得的利益，这还没有考虑俄罗斯为从乌克兰手中夺取这些领土而付出的惊人生命代价。下面是科申和利伯曼两位学者分析俄罗斯将为征服乌克兰付出什么样的代价。

被占领土的劳动力问题

2014年，俄罗斯占领并吞并了乌克兰的克里米亚地区，并支持分离主义势力占领了顿涅茨克和卢甘斯克地区的部分地区（下图 Imperial War Museum/CFR）。2022年2月，俄罗斯悍然入侵乌克兰却未能实现推翻基辅政府的目标。但是，俄罗斯军队确实将其控制范围扩大到顿涅茨克地区60%的地区、几乎整个卢甘斯克地区，以及赫尔松和扎波罗热地区的大部分地区。尽管除克里米亚地区外俄罗斯并未完全控制乌东地区，莫斯科还是宣布正式吞并所有这些地区。

由于乌东地区人口严重减少，俄罗斯能从这些征服中获得潜在的经济收益也乏善可陈。2014年，乌克兰人开始逃离克里米亚，俄罗斯在乌克兰东部建立的顿涅茨克和卢甘斯克“人民共和国”后，更多的乌克兰人出逃以离开无法无天的战乱，以及乌克兰人不喜欢的俄罗斯统治。2022年爆发的俄罗斯侵乌战争再次引发了顿涅茨克和卢甘斯克的人口流向乌克兰仍然自由的部分地区和其他欧洲国家，并引发了类似的大规模离开赫尔松和扎波罗热的现象。

虽然很难得到确切的数字，但国际移民组织的数据和我们自己的计算表明，最多有500万乌克兰人仍生活在俄罗斯占领的五个地区 - 比2014年之前居住在那里的1140万人减少了56%。这个总数掩盖了除克里米亚以外的四个被占领地区更为严重的人口流失：由于克里米亚相对平静，远离高强度战斗，或许是一些居民的个人偏好，其人口仅减少了17%。其他评估甚至更加令人警醒，一些研究估计，自2014年以来，一些地区近90%的人口已经逃离（下图 ALJAZEERA/VOX）。留下来的人似乎年龄较大、受教育程度较低，更容易出现健康问题 - 这些人留下来是因为他们无法离开，即使在战争结束后，他们不仅经济生产力较低，而且还需要更多的国家支持。

而留在被占领地区内的居民也因局势动荡不安而不太可能成为稳定的生产性人口，对此俄罗斯在过去十年中从占领顿涅茨克东部和卢甘斯克中应该深有体会。莫斯科让俄罗斯国民担任占领地区的安全和管理关键职位，因为不愿离乡的乌克兰居民大多不愿意与俄罗斯当局进行有效合作。对于猖獗的犯罪活动，俄罗斯军方让当地小武装分子治理，仅对其进行松散监督。但这没能阻碍无法无天的现象，因而损害了占领区的经济活动。即使留下来的乌克兰居民没有积极或消极抵抗俄罗斯的占领，而是寻求和平的生活、循规蹈矩地工作并顺从地纳税，其人口数量也不足以为俄罗斯经济做出有意义的贡献。劳动力短缺成为除克里米亚外的乌东被占地区严重的经济瓶颈。俄罗斯必须殖民该地区 - 但这意味着从俄罗斯其他地区转移本就不充裕的的工人。

被占领土的基础设施

劳动力并非征服者面临的唯一的问题。俄罗斯占领者还必须解决适合经济生产的工业和基础设施匮乏的问题。炮火、无人机和导弹袭击了前线、后勤仓库、道路、桥梁和铁路，摧毁了整个俄罗斯占领的乌克兰的经济活动。马里乌波尔市曾有50多万居民，如今90%以上的建筑已被已被夷为平地（下图 The Guardian）。在其他城市，如曾有约7万人居住的巴赫穆特或曾有1.7万居民的沃夫昌斯克，一切都被摧毁了；没有完整的建筑物留下，当然也没有人。除克里米亚外，被占领地区内满世界的伤残人员和反坦克雷区，进一步限制了经济活动所需的人员交通。由此，这片被占领的领土远非征服的战利品，而意味着巨额的重建费用。2023年，俄罗斯当局为被占领地区提出了一项110亿美元的发展计划，但这些资金很可能至少部分用于军事目的，例如防御工事。目前还不清楚俄罗斯是否真的打算重建这些被毁坏的领土。

虽然很难获得被占领地区的可靠经济数据，而且我们的估计（部分依赖于俄罗斯控制当局的报告）充其量只是上限，但很明显，被占领地区的工业和基础设施已经严重退化。在顿涅茨克和卢甘斯克地区，2013年至2015年，整体经济产出下降了70%，主要经济产出的煤炭产量下降了约75%。2014年至2022年期间，这两个地区现有的制造能力要么被整合到俄罗斯的生产链中（俄罗斯占顿涅茨克人民共和国贸易的90%)，要么被拆除转移到俄罗斯。由于劳动力短缺、管理不善、需求不足或物理破坏，该地区的大量企业倒闭。尽管近年来煤炭产量和整体经济产出都有所恢复，但这些数字远远落后于这些地区2022年2月前的水平。例如，俄罗斯占领的顿涅茨克在2022年生产了290万吨煤炭，这只是该地区2013年3780万吨煤炭产量的一小部分。雪上加霜的是，顿涅茨克和卢甘斯克的煤矿在俄罗斯占领该地区之前就已经是一笔逐渐减少的资产，因为欧洲和全球都在努力逐步淘汰以煤炭为基础的能源生产。

关于乌克兰东南部近期经济产出，目前最可靠的数据是顿涅茨克人民共和国和克里米亚的数据。2024年俄罗斯控制下的顿涅茨克地区的产出估计为30亿美元，不到该地区在乌克兰控制下的2021年产出的五分之一（下图 RadioFreeEurope RadioLiberty/POLITICO）。而克里米亚的经济萎缩幅度要小得多，约为16%，这在很大程度上是因为人口损失较少、战斗较少，以及俄罗斯的大规模投资，包括该地区在2014年被吞并后的五年内超过100亿美元的建设补贴。俄罗斯投入大量资金对半岛进行军事化，修复军事基地和机场，并自2022年以来将其用作扩大对乌克兰攻击的基地。2014年由于俄罗斯入侵后国际游客数量大幅下降，克里米亚战前主要以旅游业为基础的经济萎缩了。到2018年，克里米亚中小企业数量下降了十倍。企业家数量减少了一半以上。在2022年被俄罗斯占领的赫尔松和扎波罗热部分地区，公路、铁路、火车站、货运基础设施和仓库大多完好无损，莫斯科控制着该地区的主要产业 - 优质农业。在被占领的乌克兰土地上种植的粮食的销售增加了俄罗斯的整体粮食出口。但粮食仍占俄罗斯农业出口总收入的不到1%。更重要的是，俄罗斯未能占领或控制赫尔松和扎波罗热的首府，导致它们无法用作物流枢纽。

经济制裁也造成了巨大损失，尤其是在2014年以来被占领的地区。过去十年来，国际公司大多避开克里米亚，甚至俄罗斯企业也不愿在那里扩大服务，因为担心西方的制裁。少数进入克里米亚的银行往往是规模较小的俄罗斯国内银行，不受制裁影响。假设国际社会继续避免与被占领地区进行贸易和接触，俄罗斯的控制很可能只会给这些地区带来停滞和退化。目前，顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热勉强维持生计。作为战争造成的经济破坏和瘫痪的迹象，俄罗斯联邦补贴在2023年占了这四个地区预算的90%。对于俄罗斯控制下的赫尔松地区，这一数字为99%，这表明独立的经济活动几乎完全停止了。即使在停火之后，也很难想象俄罗斯能够重振被占领的乌克兰东南部并扭转这一严峻局势。

充其量是惨胜 

莫斯科原本希望能从其征服的领土中获得可观的经济利益，但实际情况是其所获回报不仅微薄，而且代价高昂。自全面入侵开始以来，俄罗斯已经遭受了750,000多人伤亡，其中包括120,000至200,000名士兵阵亡。莫斯科还花费了超过2000亿美元用于战争，且这还是可能被低估了的数字（下图 Stanford Report/FOREIGN AFFAIRS）。俄罗斯武装部队已经消耗了从苏联时代继承下来的大部分物资，包括被乌克兰摧毁的数千辆俄罗斯坦克、装甲车、火炮和其他军事装备。俄罗斯付出的成本还包括自2022年以来离开祖国的50万至130万俄罗斯人，他们大多是年轻、受过教育且富裕。俄罗斯经济因贸易制裁（尤其是能源制裁）以及金融和技术制裁而受到严重损害。由于管道遭到破坏，俄罗斯向欧洲的天然气出口已经停止。尽管液化天然气出口仍在继续，但欧盟已设定了2027年停止进口俄罗斯所有化石燃料的目标。

尽管俄罗斯已经找到了其他客户（即中国大陆、印度和土耳其），并且受益于相对较高的全球石油和天然气价格，但其化石燃料出口已下降至全面入侵前的一半多一点，据估计，仅石油制裁一项，该国就损失了至少1360亿美元的出口收入。俄罗斯石油和天然气巨头俄罗斯天然气工业股份公司的利润填补了俄罗斯预算的漏洞，该公司在2023年亏损70亿美元 - 这是自1999年以来的首次亏损， 预计2024年亏损超过30亿美元。俄罗斯政府一直在国内借款，并从其主权财富基金中提取资金来弥补赤字；国家福利基金的流动资金部分从2021年底的1135亿美元下降到2024年底的375亿美元。

克里姆林宫的巨额战争开支导致高通胀、购买力和卢布贬值以及俄罗斯的战时经济过热。为了对抗通货膨胀，俄罗斯央行将存款利率提高到21%（下图 The Moscow Times/Medium）。在如此高的借贷成本下，正常的经济增长是不可能的。由于债务的利息上升，企业债务增加，俄罗斯企业对生产设施的投资急剧下降。交易对手相互拖欠付款的公司比例几乎比2022年前的水平翻了一番，达到37%。而真实情况可能比官方统计数据显示的要严峻得多，尤其是在克里姆林宫停止发布有关经济关键部分的数据之后。企业破产浪潮以及更广泛的银行业和金融危机的可能性越来越大。

普京战争的经济代价是显而易见的，即使它以俄罗斯的领土扩张而结束。乌东被占地区内人口大量流失，多年的战斗蹂躏，让他们失去希望而背井离乡。普京对乌东地区的攻击带来的是征服的破坏，而非胜利者的战利品，这为其他潜在的扩张主义者提供了警示。即使普京在可预见的未来继续控制乌东被占领土，他也很因俄罗斯的此次征服名垂青史 – 实际上这是经济和战略的一大败笔，绝对如此。

有人说美俄两国分脏乌克兰，俄中两国可能就此一别两宽。就俄罗斯的人口和基建水平和工业能力，他单打独斗行吗？更别说生意场上的交易大师川普可能顺势忽悠咱普京大帝一把。咱普大帝毕竟是久经沙场，故会在美俄沙特会晤后与习进平煲电话粥。不知你如何看待俄乌战事和美中俄三国关系？

* 本文作者之一科申（Andrew Kosenko）现为位于纽约州波基普西镇（Poughkeepsie Town）的私立马里斯特大学（Marist University）经济学助理教授；另一作者利伯曼（Peter Liberman）则在纽约城市大学（City University of New York）的皇后学院（Queens College）和研究生中心（Graduate Center）担任政治学教授。利伯曼还是《征服有回报吗？被占领工业社会的剥削》一书的作者（Does Conquest Pay? The Exploitation of Occupied Industrial Societies）。

参考资料

Kosenko, A. & Liberman, P. (2025). Russia’s costly conquest in Ukraine. FOREIGN AFFAIRS. 链接 https://www.foreignaffairs.com/ukraine/russias-costly-conquest-ukraine