跑步看世界-布鲁塞尔及欧盟总部(2)

跑步看世界-布鲁塞尔及欧盟总部(2)

2025年4月2日

3月9日星期天，跑步的重点是布鲁塞尔东南方向的比利时独立50周年纪念公园和欧盟总部。清晨风和日丽，又是一个晴朗的天。从酒店出发，沿着法律街往东，不远就到了50周年纪念公园西边的欧盟委员会和理事会建筑群，这里有不少的雕塑，现代建筑看起来很气派。这个区域就是所谓的“欧洲区”。

欧盟委员会(European Commission, EC)总部所在地是贝莱蒙特大楼(The Berlaymont building), 这里是欧盟(European Union, EU)的行政部门。贝莱蒙特大楼独特的建筑形式被用于欧盟委员会的官方徽章。大楼以此地的前贝莱蒙特女修道院命名。欧盟委员会(EC) 是欧盟(EU)的主要行政执行机构。它以内阁政府的形式运作，委员会成员人数相当于成员国数量的三分之二，除非欧洲理事会一致决定改变这一数字。目前的委员人数为27人，包括总统。它包括一个由约3万2千名欧洲公务员组成的行政机构。委员会分为几个部门，称为总司 (DG)，可以比作部门或部委，每个部门或部委由一名总干事领导，总干事向一名委员负责。

目前，27个成员国，每个成员国一名委员，但委员必须宣誓代表整个欧盟的普遍利益，而不是他们的祖国。委员会主席（现任主席为德国的乌尔苏拉·冯德莱恩）由欧洲理事会（27 位国家元首 / 政府首脑）提名，并由欧洲议会选举产生。随后，欧盟理事会在征得主席同意后提名委员会其他成员，然后27名成员作为一个团队接受欧洲议会投票批准。现任委员会是冯德莱恩第二委员会，于2024年6月欧洲议会选举后于同年12月就职。

欧盟理事会(The Council of the European Union)，通常称为部长理事会，代表欧盟各国政府，是一个重要的决策机构，与欧洲议会合作制定法律和协调政策。理事会会议按政策领域组织，称为“配置”，例如农业，环境或外交事务。欧盟理事会没有常任主席，但工作由担任理事会主席国的国家领导，每 6 个月轮换一次。

欧盟理事会与欧洲理事会(the European Council)的区别：我的理解是欧洲理事会是上层决策机构，由欧盟成员国的国家元首或政府首脑组成。欧洲理事会是一个确定欧盟总体政治方向和优先事项的合议机构。欧洲理事会是欧盟行政机构，也是欧盟委员会(EC)的一部分，与欧盟委员会并列。

欧洲联盟(European Union，或EU，欧盟)是由27个欧洲国家组成的国际组织，负责管理共同的经济，社会和安全政策。欧盟最初局限于西欧，在21世纪初向中欧和东欧进行了强劲扩张。欧盟成员国包括奥地利，比利时，保加利亚，克罗地亚，塞浦路斯，捷克共和国，丹麦，爱沙尼亚，芬兰，法国，德国，希腊，匈牙利，爱尔兰，意大利，拉脱维亚，立陶宛，卢森堡，马耳他，荷兰，波兰，葡萄牙，罗马尼亚，斯洛伐克，斯洛文尼亚，西班牙和瑞典。英国曾是欧盟的创始成员国，2016年投票通过脱离欧盟，并于2020年1月正式退出欧盟。欧盟是根据1992年《荷兰马斯特里赫特条约》成立的，该条约规定，欧盟成员国必须遵守其法律和法规。《马斯特里赫特条约》是一个重要的里程碑，为未来的单一货币以及外交和安全政策，以及司法和内政方面的更紧密合作制定了明确的规则。该条约于1993年11月1日生效，宣告“欧洲联盟”的正式成立。

欧洲议会(European Parliament, EP)是欧盟的两个立法机构之一。它与欧盟理事会(The Council of the European Union)一起，根据欧盟委员会(EC)的提议通过欧洲立法。2024 年欧洲议会选举后，欧洲议会由720名议员组成，此前的欧洲议会议员人数为705名。它是世界上第二大民主选民(仅次于印度议会)，2024年的合格选民人数约为3.75亿。自1979年以来，议会每五年由欧盟公民通过普选直接选举产生。除马耳他, 比利时, 奥地利和德国(16岁)和希腊(17岁)外，所有其它欧盟成员国的投票年龄均为18岁。

欧洲议会拥有立法权，因为欧盟立法的通过通常需要其批准，也需要理事会批准，相当于两院制立法机构。然而，它并不像大多数成员国的国家议会那样正式拥有倡议权(即正式启动立法程序的权利)，因为倡议权是欧盟委员会的特权。尽管如此，议会和理事会都有权要求委员会启动立法程序并提出提案。

按照礼仪，欧洲议会是欧盟的“第一机构”(在条约中首先提及，并具有仪式上优先于其它欧盟机构的地位）, 并与欧盟理事会享有同等的立法和预算权力(除少数适用特殊立法程序的问题外)。它同样对欧盟预算拥有同等的控制权。最终，作为欧盟行政部门的欧洲委员会对议会负责。特别是，欧洲议会可以决定是否批准欧洲理事会提名的委员会主席人选，并进一步负责批准(或拒绝)整个委员会的任命。它随后可以通过不信任案迫使现任委员会辞职。

欧洲议会议长是议会的发言人，并主持多党议院。欧洲五个最大的政治团体是欧洲人民党团(EPP)，社会主义者和民主进步联盟(S&D)，欧洲爱国者(PfE)，欧洲保守党和改革党团(ECR)和欧洲复兴党(Renew)。

有意思的是议会总部正式设在法国斯特拉斯堡，行政办公室设在卢森堡市。全体会议通常每月在斯特拉斯堡举行四天，但有时在布鲁塞尔也会举行额外的会议，而议会的委员会会议主要在比利时布鲁塞尔举行。实际上，议会每月在布鲁塞尔工作三周，在斯特拉斯堡工作一周（四天）。

言而总之，欧盟理事会代表各国政府，议会代表公民，作为行政机构的欧盟委员会(EC)代表欧洲利益。欧盟包括7家机构：

(1)欧洲议会(the European Parliament, EP);

(2)欧洲理事会(the European Council);

(3)欧盟理事会(the Council of the European Union, 简称“理事会”）

(4)欧盟委员会(the European Commission, EC);

(5)欧洲联盟法院(the Court of Justice of the European Union);

(6)欧洲中央银行(the European Central Bank);

(7)审计法院(the Court of Auditors)。

欧盟作为类似国家的组织，没有统一的军队，因为成员国优先考虑自己的国家主权和国防政策，许多成员国也更愿意在北约框架内合作，而不是建立单独的欧盟军事结构。换句话说，欧盟成员国不愿将其国防政策的控制权移交给超国家机构，因为这将涉及放弃其主权的一个关键因素。虽然没有统一的军队，但北大西洋公约组织(NATO, 简称北约，又称北大西洋联盟)是由32个成员国(30个欧洲国家和2个北美国家-美国和加拿大组成的政府间跨国军事联盟。而且北约总部就在布鲁塞尔，这次没有去，主要是没有时间和北约总部不在欧洲区，也许下次再来，去北约参观一下。

回到跑步，继续前行来到50周年纪念公园的西侧，这里有不少雕塑，包括罗伯特·舒(Robert Schuman)的半身像和阿尔伯特·蒂斯将军(General Albert Thys)纪念碑。罗伯特·舒曼(1886 -1963年)是卢森堡出生的法国政治家。舒曼是一位基督教民主政治思想家和活动家。曾两度担任法国总理, 改革派财政部长和外交部长，在建立战后欧洲和跨大西洋机构方面发挥了重要作用，他是欧洲共同体, 欧洲委员会和北约的创始人之一。而阿尔伯特·提斯将军是比利时在刚果殖民地企业的先驱和利奥波德二世国王的助手。

公园的西北角是布鲁塞尔大清真寺，最初的建筑是1880年在布鲁塞尔举办的国家展览会的东方馆。当时馆藏有获得巨大成功的纪念壁画《开罗全景》（Panorama of Cairo）。但是，20世纪该建筑因缺乏维护而日渐颓败。1967年，比利时国王博杜安将该建筑作为礼物献给当时正在对比利时进行正式访问的沙特阿拉伯国王费萨尔，建议将其作为比利时当时日益壮大的穆斯林群体的礼拜场所。清真寺由沙特阿拉伯投资翻建，于1978年举行落成典礼，沙特阿拉伯国王哈立德与比利时国王博杜安参加了典礼。

公园跑步的人不少，尤其在体育场跑道上。很有骨感的树林有一群鸟叽叽喳喳，叫得特别响亮，公园里成片的水仙花也尽情绽放，鸟语花香好一幅春天的画卷。继续往前，50周年公园的凯旋门越来越近，越来越清晰。

话说五十周年纪念公园(Cinquantenaire Park)建于1880年，是为了纪念比利时独立50周年。从建筑角度来看，公园是布鲁塞尔最具代表性的建筑之一，也是布鲁塞尔第二大城市公园。公园占地74英亩，既有法式花园，也有历史遗迹，有纪念碑，雕塑和博物馆。公园以一座三拱门凯旋门为中心，顶部有一辆青铜四马战车。宽阔的道路通向维克多·奥尔塔设计的人类激情馆，皇家武装部队，和军事历史博物馆，艺术与历史博物馆和汽车世界博物馆。

三拱门凯旋门(也叫五十周年纪念拱廊, 五十周年纪念碑)上方中央是一组青铜四马二轮战车雕塑，上面有一位女性车夫，代表布拉班特省升起国旗的化身。见到这座凯旋门，我第一反应就是与柏林的勃兰登堡门太相似了。但区别在于勃兰登堡门在德国柏林，建于 1788年至1791年之间，由普鲁士皇帝腓特烈·威廉二世下令建造。最初是一座城门，后来成为冷战期间德国分裂的象征，柏林墙倒塌后成为统一的象征。勃兰登堡门设计受雅典卫城的启发，采用新古典主义设计，配有古典大门。勃兰登堡门是柏林最受欢迎的地标之一，也是德国身份的象征。我认为比利时的这座三拱门凯旋门肯定没有勃兰登堡门名气大，但比勃兰登堡门更气派。

凯旋门的建造始于1890年。然而，由于财务问题，项目被搁置，已经完成的部分被用石膏覆盖，以迎接1897年的世界博览会。1904年Bordiau国王去世，导致项目进一步推迟。利奥波德二世随后拜访了法国建筑师查尔斯·吉罗。后者重新绘制了蓝图，并在创纪录的时间内实现了雄伟的三重拱门。这座凯旋门于1905年9月27日落成，以纪念比利时独立 75 周年。

来到凯旋门西边，凯旋门两翼由大厅组成，通过半圆形柱廊相互连接，使三重拱门的凯旋门更加雄伟壮观而成为公园最大的亮点, 此时，朝阳穿过凯旋门，光芒四射，太美了。在凯旋门的东面，最美的景色是晨曦中水池里凯旋门倒影。

在凯旋门的东面，面对凯旋门，左手边(南面)是波尔迪奥大厅著名的艺术和历史博物馆，以及汽车博物馆；右手边(北面)是皇家军事博物馆，正在展览拿破仑的军史。据说皇家军事博物馆拥有五个大型展览馆，占地约4万平方米。建筑和氛围独一无二。本来3月10日计划来参观，但很遗憾，周一关门，让我扑了空。周一唯一开放的是汽车博物馆，进去猫一眼，没有什么惊艳的地方就离开了。

今天，只有皇家军事博物馆仍然是原设计的建筑，而皇家艺术和历史博物馆使用的那座建筑在1946年被烧毁，只能由现代建筑取代，从而永远打破了原始设计的对称性(不理解为啥没有按原样重建？)。

结束五十周年纪念公园跑步，往西北方向去安比奥里克斯广场(Ambiorix Square)和喷水公园。Ambiorix广场位于Maelbeek河的旧河谷，周围的建筑风格各异，新文艺复兴，新哥特式，和新艺术风格房屋与折衷主义交织在一起。水是这里的主要元素，并融入到这2个公园里。Ambiorix广场采用法式梯田布局，有几何空间，笔直的小径，花坛，喷泉，雕塑等。Ambiorix 广场边上的圣西尔之家(Maison Saint-Cyr)是新艺术运动的真正杰作，而成为地标建筑，很有特色。

喷水公园以池塘为主，池塘是佛罗里达陆龟的家园。这里的岩石花园里有一个喷泉，一个长满植被和瀑布的假石窟，还有英式花园，给人一种风景如画，浪漫的感觉。“一个国家的诞生”雕像（Statue “birth of a nation“）给我留下深深的印象。

从喷水公园往南, 前往利奥波德国王公园(Parc Leopold)和欧洲议会大厦建筑群(保罗-亨利·斯巴克大楼Paul-Henri Spaak Building)，这个区域包括欧洲历史之家，埃米尔雅克曼中学，比利时皇家自然科学研究所等。欧洲议会大厦周围的几尊雕像给我留下深刻印象，包括女神高举欧元符号和12只鸵鸟雕塑，在欧洲议会大厦地铁站附近，还见到“民主在行动“的标语。一手高举欧元，一手高举民主，既要占领道德高地，钱也要念念不忘。我的感觉很复杂，有点又要做X子，又要立牌坊的味道。

跑完欧洲议会大厦，感觉没跑多少路，跑得不过瘾，想再跑跑，掏出手机，看看附近有木有大学校园可跑，一搜还真搜到一所，叫布鲁塞尔自由大学，更让我惊喜的是附近就是我的母校波士顿大学布鲁塞尔分校。好吗，那就心动不如行动，跑去吧。

欧盟总部，50周年公园，安比奥里克斯广场等属于埃特尔贝克市(Etterbeek)-布鲁塞尔首都大区19个市镇之一。从历史上看，埃特尔贝克主要以工业为主，包括化学，服装，金属制品，机械和家具制造。然而，随着这里成为许多欧盟(EU)办事处及其员工的所在地，埃特尔贝克的工业特征逐渐消退，使其成为商务人士居住的理想之地。跑在这里，我的印象明显比头一天3月8日跑过的2个穆斯林居住区好太多。

在布鲁塞尔自由大学校园跑一圈，感觉很一般，可能是我见过最差的校园。跑到波士顿大学布鲁塞尔分校大楼发现不是大学是教堂，后来得知，分校早在2014年就关闭走人了。从那里返回酒店，路过一个军营，埃特尔贝克新旧市政厅。

个人觉得五十周年纪念公园春暖花开的时节会非常美，军事博物馆和艺术与历史博物馆都值得参观。我喜欢参观政府与议会大楼，这次都没有机会。希望以后有机会再来，一网打尽参观欧盟的机构，布鲁塞尔皇家军事博物馆，以及北约总部。（完）

附照片84张