根据中共内部知情人分析显示，对于陈水扁当局“废统”或“终统”风波，北京迄今为止采取的还是静观其变的应对策略。 静观其变的对象首先是华盛顿，主要观察点是：美国究竟是否纵容陈水扁，或者和陈水扁演“双簧”；所谓的中美共同管理台湾问题，究竟是否有成效。北京需要对美国这次应对危机的过程做一个阶段性总结，才能确定下阶段的方略。 其次才是台北，观察重点有三：一是在民进党内部，除了陈水扁以及极少数台独顽固分子之外，多数民进党人的态度和立场，是否真正与陈水扁保持高度一致？ 二是在野势力的影响力、动员力，是否能够在关键时刻对极端的台独冒险行径，起到有效的制约和制衡作用？ 三是主张维持现状的主流民意能否在关键时刻，迫使陈水扁当局以及只拥有不足20％民意支持的台独势力，不得不收敛任何形式和内容“急独”企图，能否扮演坚定的“维稳”角色，或者迫使任何一个历史阶段的台湾领导人，在维持台海相对稳定的框架之下，展开两岸其他领域的互动和交流。 对局势和可能性有审慎评估 上述三项观察所得出的结论，将直接影响到今后一个历史时期北京对台政策的方向，影响到中美关系和两岸互动的发展方向，也会影响到政治等诸多领域交流互动的内容和质量。 两岸之间的和战抉择，似乎也依赖这些观察所得出的结论。应该指出，北京这次的反应相当自制、和缓。自制与和缓的基础是，去年以降，中共对台政策实现了重要的策略转变和思维转型，对台湾政情有相对准确的了解和把握，对中美关系的前景、对台湾问题在中美关系中的比重进行了审慎的评估。 应该强调，对于美国这次的介入程度，或者说美国的实质表现，北京已有更加清晰的认识；对于台湾朝野和主流民意在危机过程中所起的作用，人们也有进一步的观察和评估，对于如何维持台海相对稳定和平的现状，如何对现状的可能改变作出决断，都大体上有了初步结论。 平心而论，北京对台当局或者说中国领导人，愿意继续维持两岸相对和平稳定的现状。去年制定和通过的《反分裂国家法》，除了第八条款之外，其实更多的是对维持台海现状的背书。非和平方式条款，即是约束对方，也是约束自己。除了美国之外，北京加入了对台海现状定义的诠释。这次陈水扁的废统举措，更多的是试图在台海现状定义和诠释方面力争话语权。 可以将陈水扁的废统风波视为“台独焦虑症”的一次情绪宣泄，这是对北京新一届对台决策者的智慧和意志的检验。 争取更多战略发展机遇 维持台海现状，符合和平发展的战略全局。为了争取二十年战略发展机遇期，北京愿意更多展示“负责任大国”的诚意，也愿意给自己争取更多“韬光养晦”的时间。在台湾问题上，北京还有耐心，这是因为从陈水扁的左冲右突、不计后果的冒险和挑衅作为来看，时间并不在台独势力一边。北京借助美国以及依靠自身控制台海危机的能力并没有丧失，因此展示出难得一见的自信从容。 面对台独势力的走火入魔，北京不随扁起舞，“我自岿然不动”。只要不出现无法挽回的突然事故，在处理两岸关系时，任何时候都不偏离和平崛起的战略轨道。可以说，尽最大努力争取和平统一的前景，依然是中共对台政策的主旋律。这个主旋律并没有因为陈水扁的屡次挑衅而出现杂音。 从这个角度来理解胡锦涛不改访美行程，坚持前往华盛顿，继续与布什政府周旋，或许可以有更宽广视野的纵深解读 那么，在未来两年或者更长的时间里，北京在处理台湾问题的底线和容忍极限是什么？ 北京的研判是，未来若干年内，陈水扁只能不断刺激北京，迫使北京在1995—1996年那样做出强烈反应，还会持续制造“急独”事端，导致台海局势不断濒临冲突一触即发的边缘，但是，他不至于迈出最后一步。 陈水扁在挑战“不可能”的同时，也意识到只有能力挑衅，却没有能力实践“法理台独”。 但是，只要不断挑衅，他就能达到以小博大、操控台湾内部以及中美台三边关系，时不时地在危机边缘行走，试探底线，刺激容忍度，寻找突破契机，甚至寻找“玉石俱焚”的局部军事冲突的切入点。这样就能迫使大陆出招，美国和日本介入，打乱北京2008年前后的部署和节奏。至于能不能达到主观预期，这就是下一阶段中美台三方政治博弈的新内容。 当北京始终保持沉默和冷静，对台湾来说，并不是利多的消息。北京涉台学者智库已直截了当透过国际媒体表示，如果陈水扁推动“法理台独”就等于违反《反分裂国家法》，大陆已经就陈水扁最近的举动提醒了联合国、美国、欧盟、俄罗斯和日本。大陆不能让台湾每天挑衅。 北京容忍会有限度 北京智库明确表示，陈水扁决定制定新宪法，北京将会失去耐心。若台海两岸濒临冲突边缘，美国插手干预的话，大陆到时将只谈统一，不谈维持现状。 上个世纪50年代，毛泽东用“盘马弯弓惜不发”来形容中共对台政策的特征。盘马弯弓的前提是拥有足够威慑和打击对方的能力和实力，引而不发的关键在于分寸的拿捏，力度的把握，不怒而威的坚持。动辄横眉怒目，并不属于“不战而屈人之兵”的境界和范畴。 北京消息人士说，以他们亲身接触胡锦涛以及聆听胡锦涛有关对台工作讲话的印象，可以判断，胡锦涛不出手则已，一旦决计出手，就绝不会手软。当大陆表明绝不容许台独，不惜做出任何牺牲时，可不是随便说说的。 不希望看到胡锦涛号令三军挥师东进的场面，毕竟骨肉残杀，兄弟阋墙，不是所有中国人的初衷。但如果任凭极个别人和一小撮势力毫无节制地一意孤行，而美国、日本作壁上观，台湾在野势力无力制衡，主流民意麻木不仁，谁又能预料未来若干年会发生什么事、不会发生什么事呢？
