过境外交受挫 恐扁孤注一掷 2006-05-04 15:24:57 【明报专讯】台湾的陈水扁总统与美国较劲,拒绝了美国安排其在阿拉斯加过境加油的计划,台北当局近几年来引以为傲的「过境美国外交」是否由此成为绝响,目前仍待观察,因为美台关係对台湾实在太重要,陈水扁未必玩得起,二来美国人也需要台湾牵制中国。虽然美台双方目前在闹彆扭,但这种彆扭随时可能因双方利益的纠葛而产生新变化。不过,从目前的情?看,美国布殊当局确实已在尝试和北京当局共同扮演台海风险的共同管理者角色,且努力不让台湾问题成为影响两国关係大局的主要因素。 诚如有评论指出,台湾领导人出访,重点往往不是「目的地」友邦小国,而是过境美国的待遇,评估内容包括接待人员层级、车队开道与否、是否被限制公开接受访问、公开演讲,以及当地台侨人数、侨宴活动多寡等等﹔然而所有评估项目都不及「过境地点」一项来得重要,一旦被安排在偏远城市过境,虽然都是美国领土,但媒体及台侨数目都不足以撑起一个够体面的「外交舞台」,过境意义就大打折扣了。陈水扁曾经分别在 2001年及 2003年过境纽约,不但会见美国国会议员,还领取国际人权联盟年度人权奖,风光一时。 美国此次在过境问题上冷待陈水扁,无疑是对陈水扁所玩弄的「终统论」风波表达不满,同时也因为中国国家主席胡锦涛甫结束对美国的访问,刚和布殊达成在台湾问题上共同维持现状的默契。比较马英九作为在野国民党主席 3月访美时所受到的重视和高规格礼遇,陈水扁对美的安排感到彆扭,进而乾脆放弃过境美国的机会,其心中悲情不难体会。如今的问题是,以其不服输的个性,陈水扁是否会因内政外交不断受挫而孤注一掷,为台海风险管控制造新危机。 秦胜