联邦第九上诉巡迴法庭对儿童身份保护法案「最后決定」的宽惠认定

移民法中就兒童的身分有明確的定義，兒童指的是未婚，年齡在21岁以下，因此，如果主申請人要替眷属(兒童)做移民申請，該眷属在能取得綠卡身分的该時点，年龄仍然必须在21岁以下，才符合移民法中兒童身分的定议。就过去的经验而言，申请案因为案件审理的時间愈拉愈長，很多原本年齡龄在21岁以下的兒童在尚未取得绿卡身分之前就超龄了，导致绿卡申請被拒绝，显然是不甚合理。因此，为了解決这样的问题，即在2002 年 8 月 6 日頒布實施了兒童身份保護法(CSPA)，其中，在符合CSPA其它规定的情形下， 就「年龄」的认定及計算方式有宽惠的认定，让申請人的年龄，在移民局或相关单位审案的延宕所耗的等待期间，可以维持「冻结的狀态。兒童身份保護法(CSPA) 在2002 年 8 月 6 日颁布實施，是以，在2002 年 8 月 6 日之后提出或仍在pending的申请案，都可以援引CSPA有关年龄的宽惠认定或算法。然而，CSPA是不是适用在2002 年 8 月 6 日之前的案子? 依CSPA Section 8(1) 规定 , it applies to any alien who is a derivative beneficiary or any other beneficiary of a family or employment petition approved before August 6, 2002 but only if a “final determination” has not been made on the beneficiary’s application for an immigrant visa or adjustment of status to lawful permanent residence. 因此，如何认定是否已有「Final Determination」，成为这个问题的关键。最近聯邦第九上訴巡迴法庭有一個判決，從寬認定Final Determination的意思，联邦第九上诉巡迴法庭认為Final Determination应是指「已经沒有提出上訴的其它机会」，这將使在2002 年8月6日前，即便已经被移民局駁回申請的案件，若仍可以上訴而已在上訴程序的案件，都可以來援引CSPA有关年龄的宽惠认定或计算方式，顯然是有利申请人的判決。当然我要说明，依美国的法制，這個判決只適用属於聯邦第九上訴巡迴法庭轄區內的地區，對其他上訴巡迴法庭轄區內的地區，並無拘束力，再者，聯邦最高法院也可以推翻這個聯邦巡迴上訴庭的判決，但至少到目前為止，我們可以援引這個判決的認定來支持相關案件的論述。在這裏我仍然要建議要替眷屬(兒童)做移民申請的申請人，要特別注意可能的超龄问题，就各具体個案應向你的移民律咨询詢是否可以援引CSPA有关年龄的宽惠认定或计算方式本文由范毅禹律师事务所Sally Chen, Esq. 陈立雯律師执笔，您如有移民法律相关问题或有意作案件评估，欢迎与本律師事务所各辦公处所联络。 --------------------------- 本文由范毅禹律师事务所提供 本律师事务所精办各类劳工应聘及专业移民申请 (包括H-1，L-1，EB-1，EB-2，NIW，劳工卡，绿卡等申请)。所有申请由多位美籍律师及拥有15年经验的范毅禹律师亲自处理，我所并特设中英移民网站。内有最新移民新闻资讯及由律师主持的移民问答集，欢迎读者流览查询。 www.Fan-Law.com CALIFORNIA : Fan & Fitzpatrick, P.A. 260 S. Los Robles Avenue, Suite 208 , Pasadena , CA 91101 Tel: [phone] Fax: [phone] COLORADO : Fan & Fitzpatrick, P.A. 1763 Franklin Street, Denver, CO 80218 Tel: [phone] Fax: [phone] MARYLAND : Fan & Fitzpatrick, P.A. 230 North Washington Street, Suite 400 , Rockville , MD 20850 Tel: [phone] Fax: [phone]