美国联邦调查局（FBI）的标志
纽约时报网站报道说 FBI反恐调查株连九族
2007年09月09日 今晚报
被调查者社交圈内人士也成审查对象
《纽约时报》网站８日报道说，有材料显示，美国联邦调查局（ＦＢＩ）反恐调查时滥用职权，调查范围远比其公开承认的大。ＦＢＩ采取一网打尽的做法，将调查对象社交圈内的人也列入审查范围，要求电信公司提供个人电话和邮件等私密信息。
“连坐”调查
报道援引一份ＦＢＩ调查记录说，联邦调查局要求电信公司不仅提供调查对象本人信息，还要提供调查对象工作、社交圈里人们的信息，颇有点“连坐”的味道。
安全部门官员称这种做法为“线索分析法”，在２００１年“９·１１”恐怖袭击后大量使用。ＦＢＩ官员认为，这种方法能更好地了解调查对象的生活状态，找出那些与恐怖组织没有联系、较为隐蔽的恐怖分子嫌疑人。
调查内容包括调查对象本人以及经常与调查对象交流的人的信息、相互间交谈内容、交谈时段、社会活动规律等。报道说，用这种方法确定一些可疑对象，帮助布什政府在国内实施未经特别法庭许可的秘密窃听。
一些政府高官认为，这种做法对预防恐怖袭击非常重要。但ＦＢＩ官员也承认，这种调查方法很容易祸及无辜，将一些和恐怖分子没有任何联系的普通公民牵扯进来。
“紧急公文”
《纽约时报》网站的报道说，ＦＢＩ为了调查方便，滥用职权，甚至使用未经法律许可的所谓国家安全信函，也称之为“紧急公文”，强令电信公司提供相关材料。
美国电子产品维权基金会根据《信息自由法》得到的一些ＦＢＩ档案材料表明，这些“紧急公文”使用几乎相同的语言，是不折不扣的样板文件。
该基金会估计，ＦＢＩ可能发出了７００多封这样的信函。在２００５年８月的一封信函中，ＦＢＩ向电信公司索取一些电话号码的电话记录，最后加上一句：“另外，请提供这些电话号码（使用者）交际圈内人们的情况。”
今年年初，ＦＢＩ禁止使用“紧急公文”，因为这种做法从来没有获得法律授权。
美国司法部３月发现，ＦＢＩ使用国家安全信函时存在大量违规、甚至违法现象。司法部目前正在就此展开调查。
一名ＦＢＩ官员说，目前已经停止向电信公司索取调查对象社交圈内人们的一些相关信息，并指出这种做法并不是普遍现象。
饱受非议
法律专家和民间维权组织认为，ＦＢＩ如此自作主张扩大调查范围，已经超越了国会赋予它的权力。
“追查一些人交际圈情况的做法已经超出ＦＢＩ权限。ＦＢＩ对自己的权限诠释，认为只要对调查有帮助的信息，他们都可以不予思索地一网打尽，”电子产品维权基金会律师马西亚·霍夫曼说。
一些维权人士指出，这种监听电话、邮件的做法令人担忧，因为在随后的资料分析中很容易无中生有，冤枉好人。 （今晚报/韩建军）
美国联邦调查局（ＦＢＩ）
美国联邦调查局 (Federal Bureau of Investigation，简称FBI)，美国重要情报机构。根据美国法典第28条533款，授权司法部长“委任官员侦测反美国的罪行”，另外其它联邦的法令给予FBI权力和职责调查特定的罪行。FBI现有的调查司法权已经超过200种联邦罪行。
美国联邦调查局(FBI)于1908年成立，原名司法部调查局，1924年改为现名。它原是美国司法部下属的主要为执法收集情报的部门。近年来权力有所扩大，主要负责美国国内的反间谍和重大刑事案件侦破工作。
联邦调查局局长由总统任命，并经参议院批准，任期10年，第一任局长为胡佛。该局有工作人员2万多名，其中8600多人是外勤人员。每年的预算为23亿美元。
FBI的任务是调查违反联邦犯罪法，支持法律。保护美国调查来自于外国的情报和恐怖活动，在领导阶层和法律执行方面对联邦、州、当地和国际机构提供帮助，同时在响应公众需要和忠实于美国宪法前提下履行职责。在FBI每次调查的情报资料后，递交适当的美国律师或者美国司法部官员，由他们决定是否批准起诉或其它行动。其中在反暴行、毒品/组织犯罪、外国反间谍活动、暴力犯罪和白领阶层犯罪等方面享有最高优先权。
