美军战略部署大调整三大动向 总体轮廓渐清晰
5月26日，一架F/A-18F“超级大黄蜂”战斗机降落在美国海军“约翰·斯滕尼斯”号航空母舰上。
美国“约翰·斯滕尼斯”号和“尼米兹”号航母战斗群与两栖攻击舰“理查德”号战斗群23日进入海湾地区。美军将在未来几周内举行空战、潜艇和水雷等训练，并为驻伊拉克美军提供支援。 新华社/路透
布什总统刚入主白宫时，就提出了适应多元威胁、全面调整美军战略部署的初步设想。但是，由于这一设想与既有部署相比变化大，且不久美军就发动了阿富汗战争和伊拉克战争，因而，虽历经7年，始终没有定案。
2007年5月，美国媒体报道，布什政府在国内外强烈反战呼声的压力下，开始酝酿2008年以后削减驻伊美军。联系美军全面调整战略部署的最初设想，观察近来美军出台的一系列举措（如增设驻非洲美军总部，打算在东欧部署导弹防御系统，加快太空军事化步伐等），可以看出，未来5～10年内美军战略部署的总体轮廓已逐步清晰。
新动向一：调整常规兵力布局，适应多元化威胁
目前,美常规兵力在海外布局是：在欧洲和东北亚地区驻有重兵，大量兵力陷入伊拉克战争泥潭，其他地区兵力很少。这种状况不适应当前和今后可能出现的多元化威胁。为改变这种状况，美军计划优化全球常规兵力部署。基本设想是：大力压缩驻欧洲、东北亚和伊拉克地区的兵力，"填补"从加勒比海地区开始，经非洲、高加索、中亚、中东、南亚到朝鲜半岛的"不稳定弧形区"的兵力，形成以欧洲、东北亚和伊拉克为支撑点，在广大"不稳定弧形区"也驻有一定兵力的更加灵活的兵力布局。按照这一设想，各地区将作以下调整：
西欧、东北亚和伊拉克地区兵力将大量减少。目前，美国在欧洲有10万多人的驻军，其中约7万人驻扎在德国；在亚洲也有约10万驻军，主要驻扎在东北亚地区；在伊拉克约有15万美军。美军计划在2015年以前削减4.7万驻欧美军、2.3万驻东北亚地区美军，逐步减少驻伊美军。关于削减驻伊美军，有报道说，布什考虑在伊拉克"建立一种与驻韩美军类似的模式"。该模式就是大力加强伊拉克的军事力量，保持一定数量的美军（估计2万～3万），主要作战任务由伊军担负，美军不再担负一线作战任务，但控制作战指挥权。
西太平洋地区的海空兵力将重点加强。从大西洋或美国西海岸地区调1艘航母编队常驻关岛；驻关岛海军基地的"洛杉矶"级攻击型核潜艇由3艘增加到6～10艘；在关岛部署更多的空军兵力，包括加油机、侦察机、战略轰炸机、F-22新型战斗机等。
在海湾、中亚、西亚、南亚和印度洋地区将继续部署一定兵力。美国将寻求在印度建立军事基地，加强驻印度洋迪戈加西亚岛的美军兵力，使之成为美军在波斯湾、西亚、非洲和南亚地区作战的海空军前进基地和最主要武器装备补给基地。
非洲地区的美军力量将明显增加。目前，非洲是美军全球兵力部署中最薄弱的环节，仅在吉布提驻有约1000名美军。为了"更好地协调美军在非洲的行动"，今年2月，布什正式批准组建非洲司令部。该司令部是继北方司令部、中央司令部、太平洋司令部、南方司令部和欧洲司令部之后的美军第六大总部。据报道，今后数年内，将有数千美军"在非洲落脚"。
拉美地区反恐军事力量将增强。"9·11"事件之后，美国以打击恐怖主义为借口，已经加强了在拉美地区的军事存在。美国还希望通过在拉美的军事存在和永久性驻军，加强该地区的反恐军事力量。据接近布什总统的人士说，哥伦比亚具有像以前的阿富汗同样的威胁，因此美国已同有关国家一起制订了打击该国游击力量和贩毒活动的"哥伦比亚计划"。根据该计划，美国将在玻利维亚、厄瓜多尔等国机场部署军事设施。
5月26日，在美国海军“约翰·斯滕尼斯”号航空母舰上，媒体记者拍摄准备着陆的一架S-3B“北欧海盗”舰载反潜机。
美国“约翰·斯滕尼斯”号和“尼米兹”号航母战斗群与两栖攻击舰“理查德”号战斗群23日进入海湾地区。美军将在未来几周内举行空战、潜艇和水雷等训练，并为驻伊拉克美军提供支援。 新华社/路透
新动向二：部署反导武器，建立全球导弹防御系统
今年1月，美国向波兰和捷克提出就建立导弹防御基地问题恢复谈判，目前已进行了多轮谈判，在许多相关问题上达成共识，预计2011年将正式启动在东欧建立10个反弹道导弹拦截器的计划。该计划费用估计高达16亿美元。
此前，美军已经开始在本土、日本、太平洋和大西洋部署导弹防御系统。在美本土建立了包括11个弹道导弹拦截器的导弹防御系统。其中9个弹道导弹拦截器部署在阿拉斯加的格里利基地；2个在加利福尼亚州的范登堡基地。在日本开始部署装备有 "宙斯盾"导弹防御系统的巡洋舰和"爱国者-3"导弹防御系统。在太平洋和大西洋部署了装备"宙斯盾"导弹防御系统的军舰，其中在太平洋地区3艘，计划在不久的将来增至6艘。今年5月，美国会众议院还通过决议，要求白宫投入更多资金建设美以联合导弹防御系统，以便防备伊朗可能对以色列发动的"弹道导弹袭击"。
这一切将使美军的战略部署攻防兼备，美国将成为世界第一个拥有全球导弹防御系统的国家。
新动向三：加快部署太空武器，控制"未来军事战略的中心"
目前，世界各国的在轨卫星共有800多颗，其中美国占一半以上。在美国的400多颗卫星中，绝大多数直接或间接用于军事目的。显然，美国在太空领域拥有很大的军事优势。但是，由于以下原因，美国还是要加快部署太空武器：
第一，布什政府认为，国家安全在"极大程度上"依赖太空力量，且这种依赖性将不断加深。因此，美国航天部队司令埃斯蒂斯说，太空将成为"未来军事战略的中心"。第二，太空力量存在致命弱点。例如，攻击美国重要军用卫星可以让美军部队瘫痪。美国有关部门每年都接到成千上万份卫星可能遭袭的报告，而且这一趋势还在上升。一个由美国防部长担任主席的委员会曾得出结论说，美国将面临"太空珍珠港"事件。
针对太空力量的这种重要性和脆弱性，2006年8月，美国公布的新《国家太空政策》提出了要求：加快部署太空武器，保持美国太空力量的绝对优势，"加强美国的太空领导权"。
重大影响：美国"军事铁环将紧箍全球"
首先，美国极具扩张性的未来战略部署完成后，将进一步加强对全球战略要地、海上通道和战略资源的控制，美国的"军事铁环将紧箍全球"，美国在国际事务中的霸权地位将进一步巩固和加强。
第二，美国军事力量将进一步逼近俄罗斯、中国等的边境，这无疑会损害这些国家的利益，从而引发新的矛盾和碰撞。以美国在东欧部署反导系统为例，它已经遭到俄罗斯的强烈反对和抵制。俄反复指出，美国在东欧部署反导系统，将破坏战略稳定，损害俄罗斯战略利益，因此，俄导弹将重新对准美国在欧洲的目标，发展反导系统。
第三，美国加强"不稳定弧形区"的兵力，为美军使用军事手段干涉这些地区提供了方便，可能助长美国的军事冒险，容易引发新的冲突和动荡。（文：赵刚箴/编辑：周盛平）
