缅甸局势之所以提升到国际层面，是因为大国间的争斗

作者：夏河年

　　２００７年９月，缅甸仰光的僧侣发动了自１９８８年以来最大规模的反政府示威，美联社说有２０００人，法新社说有１０００人。示威的僧侣已经一再表明不希望民众参与他们的行动，“我们（僧侣）的事情我们自己会解决”，但民主美国和前殖民者英国对缅甸的示威游行很是“热心”，美英驻缅使馆官员、美国之音以及英国广播公司这些天不断推波助澜，美国之音还增加了播出时间，甚至美国第一夫人劳拉此前也经常会见缅甸反对派领导人，今年８月，她还就缅甸问题打电话给秘书长潘基文。西方国家已经宣布了新的对缅制裁措施。在这次冲突中有一名以游客名义进入的日本记者在拍摄示威现场时中流弹身亡，但《朝日新闻》9月28日发表文章认为，这次示威游行的直接导火线是8月15日燃料价格上涨，价格上涨还波及到食品，作为主食的大米价格上涨了5％左右，马铃薯和西红柿则上涨了 60％，食品价格上涨使靠化缘度日的僧侣也感同身受，所以这一波的示威游行并非为了追求民主政治。目前局势已趋于平静。

　　缅甸领土 676,581平方公里，人口５６５０万，奉行中立主义外交政策，在所有西方的敌人中，缅甸是最温和的。由于８５％以上国民信仰佛教，所以缅甸没有极端主义狂热，既不搞恐怖活动，也不对外传播自己的信仰。缅甸不存在“大规模杀伤性武器”的问题，不想拥有也无力研制。从前美国代表博尔顿在联合国说缅甸“谋求核武器”要求联合国予以制裁是天大的笑话。

　　矿产资源主要有锡、钨、锌、铝、锑、锰、金、银等，宝石和玉石在世界上享有盛誉，缅甸翡翠摆放在每一家中国珠宝店的柜台。石油和天然气蕴藏量较大。缅甸森林资源丰富，全国拥有林地3，412万公顷，覆盖率为50％左右，是世界上柚木产量最大的国家。 1989年3月31日，政府颁布《国营企业法》，宣布实行市场经济，并逐步对外开放，允许外商投资，农民可自由经营农产品，私人可经营进出口贸易。目前私营经济占主导地位，约占国民生产总值的９０％。1992-95年缅甸经济得到较快的发展，年均增长率达7.5 %。1995年缅政府制订了1996／1997年度至2000／2001年度五年经济发展计划，力图通过优先发展农业，带动其它产业的发展。五年发展计划期间，缅甸年均经济增长率达8.4%。2001年度,政府制订了2001/2002-2004/2005四年经济发展计划，并制定经济年均增长10%的目标。同时继续加强基础设施建设，降低通货膨胀，使经济走上健康、持续发展的轨道。据官方统计数据，从２００１年以后，缅甸经济增长率年平均超过１２％。２００５年１２月２０日，中方将中国专家规划设计的缅甸仰光迪洛瓦经济特区建设方案正式提交缅方，该规划是根据中国改革开放的实践和上海金桥出口加工区的经验，再结合缅甸的具体国情，经过１０个月的努力，帮助缅甸政府制定的，其中包括相关法律建议案。虽然这些年经济增长迅速，但由于美英等西方国家的长期制裁，以及本身经济结构的封闭性和脆弱性，缅甸经济仍然未走出困境。

　　美国等西方国家对缅甸这个既不存在人道主义灾难也不对地区及西方国家构成威胁的国家特殊“青睐”究竟是为了什么？

　　中国，只因为中国！

　　１、中缅之间有扯不断的血缘关系。缅甸现有华人华侨２５０万，占缅甸总人口的４．４％。和东南亚其他国家一样，历史上缅甸华人也受过排挤，但总体上缅甸华人已经成了缅甸人口不可分割的组成。1962年上台的奈温虽然限制华人从政，但他本人就是混血华裔，二号人物兼国防军副总参谋长陈天旺就是正宗华人，原缅甸总统山友、奈温政权的功臣矿业部长尼尼博士、教育部长陈友才等都是华人。今天的缅甸华人家庭一般比较富裕，几乎都有汽车，有些甚至有两三部。他们勤快，会赚钱，受到善待。缅甸对外开放以后，利用中国大陆、港、澳、台和新加坡、马来西亚及泰国华人资金发展经济的心情非常迫切，随着其他国家、地区华人资金的流入，缅甸华人的社会经济地位也相应提高。缅甸东北部有３个特区，其领导集体主要是华人，官方语言和文字主要是汉语和汉字，那里的人几乎都能说汉语，人民币是那里最主要的流通货币。还有人说手机信号也是中国移动和联通的，电话区号是云南的。前些年，这些特区应中国政府和联合国的要求，已经杜绝了罂粟的种植，现正在同中国共同致力于经济的发展。

　　历史上，“滇缅公路”是最名副其实的“血肉长城”，今天，缅甸华人华侨积极支持北京奥运，近日，缅甸华人愤怒谴责陈水扁分裂祖国的恶劣行径。

　　２、中缅关系。中缅两国友好交往最早可追溯到汉代。缅甸是非社会主义国家中最早承认新中国的国家之一，新中国成立仅仅两个月后就承认了。缅甸是不结盟运动的成员，地理位置在中印之间，政治关系也在中印之间，与中国的关系要远远超过与印度的关系。

　　３、地理位置。缅甸毗邻中国和印度，也是惟一连接东南亚和南亚的陆路通道，战略地位的重要性不言而喻。缅甸扼守印度洋与太平洋要道马六甲的出入口。如果说控制新加坡就控制了马六甲的咽喉，那么控制了缅甸就相当于掐住了咽喉的气门。

　　至此，我们不难明白美国等西方国家为何热衷于在缅甸搞颜色革命。美国的意图在于扼制中国的崛起，如果中国影响了缅甸，那么相当于中国掐住了东南亚诸国和东北亚的日本列岛、朝鲜半岛的脖子，有利于改善中国与这些国家的关系。中国的油船将不需要经过马六甲海峡和南海进入中国，而只需要从波斯湾直接进入缅甸，然后通过输油管道直接输入中国内陆地区，这将极大地降低中国石油成本，尤其是完全摆脱美国对中国的能源的扼制。缅甸自身也有丰富的油气资源，是全球第十大天然气出口国。中国石油天然气勘探开发公司已经与缅甸石油天然气公司在缅甸首都仰光签订正式合同，获得缅甸3个深水区块的石油天然气勘探开采权。根据该签合同，这3个深水区块位于缅甸若开邦近海，总面积为1万平方公里。截至目前，包括中石化、中石油和中海油在内的中国三大石油商在缅甸的石油项目已全面铺开。中缅石油勘探开发项目区块的总开采面积已经超过渤海。中石油2007年1月17日对某报记者说，在中国海外能源战略的构想中，缅甸具有重要的战略位置，中缅两国有意设计一条中缅之间的输油管道，以防止石油“生命线”的权重过度集中于马六甲海峡。美日对控制马六甲海峡素有特别的兴趣。

　　美国对缅甸的制裁是全面性的，欧盟对缅甸的制裁是针对性的，日本对制裁政策阳奉阴违，表面追随美国，实则是缅甸最大的援助国和债权国，日本产品在缅甸和中国产品有一拼，东盟成员国普遍反对制裁缅甸，俄罗斯和南非坚决反对制裁缅甸。

　　今年１月，中国和俄罗斯这两个常任理事国以及南非共同否决了美英提出的制裁缅甸的草案，因为缅甸局势并未对地区及国际和平与安全构成威胁。对于中国政府将第六次否决权交给了涉缅决议草案，网上调查显示，中国民众的态度是：

　　理解并且叫好　86.08％
　　理解　　　　　10.73％
　　不理解　　　　0.95％