給美國好看 中國大玩兩手策略

給美國好看 中國大玩兩手策略
記者鄒景雯/特稿

美中兩國最近因小鷹號靠港等多起事件緊張關係檯面化,美國政學界密切關注中國政軍間的派系鬥爭問題,不過,長期偵候對岸權力動態的我國安全與情報系統則認為,所有的決策應該都指向中南海,這是拉一手打一手兩手策略的具體呈現。

中國決定在一些事件上給美國若干教訓,原因無他,除了布希總統發給達賴喇嘛獎章外,最主要的正是,美國在上月中旬宣布將為台灣升級愛國者二型導彈設備為三型,這是今年美國第五次對台軍售,偏偏美國防部長蓋茲上月初訪中與中國國防部長曹剛川對話時,對此提都未提,中國認為美國此舉顯然向台獨份子送出了錯誤的訊息,因而採取報復措施。

美政學圈以中國外長楊潔箎與外交部在北京的回應軟硬不同,懷疑箇中是否隱藏了什麼玄機,但是台灣熟悉相關業務的體系則做了不同的解讀評估,中南海事實上已經達成了處置方案,其表態的對象設定在低階的往來事務上,以適度給美方一點顏色瞧瞧。

然另一方面,中方為了繼續「拉美制台」路線,美國仍是牽制台灣的關鍵籌碼,因此這種報復並不上升到較高階的問題上,更非全面決裂,故而保留了相當彈性的空間。

只不過美方也不是省油的燈,小鷹號戰鬥群與掃雷艦等到香港度假補給被拒後,隨即陸續以通過台灣海峽做為「回應」。

中國這種拉一手打一手的策略,同樣也顯現在最近德法兩國的差別待遇上。

德國總理梅克爾的堅不妥協,老共以取消多項高層訪問做為反制,隨後訪中的法國總理薩柯奇,點頭如搗蒜地發表反對台灣入聯公投等政治宣示,立即獲得空中巴士與核電設施等大筆中國訂單,「獎懲分明」的手法一點也不遮掩修飾。

觀測這些現象之下的表裡,換言之,中國並沒有什麼鴿派或鷹派的區別,儘管對岸內部權力上有競合,但是對美與對台政策上一向極為一貫,即是二位一體,頂多有白臉與黑臉的分別扮演,無所謂軍方驅使胡錦濤不得不從的事實存在。

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