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奥巴马政府姿态强硬 中美贸易战恐提前引爆
来源：中评社 时间：2009-1-25 11:17:05


　　中评社香港1月24日电／美国新任总统奥巴马正式入主白宫仅数天，中美经贸磨擦却已浮出水面。美媒周五引述美国候任财长盖特纳信件表示，美国新政府认为中国正在“操纵”人民币汇率，他甚至声称不能保证延续与中国举行战略经济对话。

　　据此，美国智库学者预估，美国国会在今年夏季前，就会对华采取行动。中国相关人士则就此回应称，人民币汇率并非引起中美贸易逆差的根本原因，中方呼吁美方减少对华出口限制，消除贸易和投资壁垒。

　　文汇报报道，《华尔街日报》昨天发表文章表示，未来几个月，一系列影响美中关系的政治和经济问题就会浮现出来。报道称，美中两国的主要问题出现在经济领域。随着经济情势不断恶化，中国需继续扩大处于历史高点的对美贸易顺差；而在美国方面，由于对华贸易逆差以及中国食品和产品安全问题，将使美国内部对华舆论趋于强硬。

　　中国央行：已注意美方言论

　　被奥巴马提名担任财政部长的盖特纳则在周四公布一封写给参议院财经委员会成员的信中表示，奥巴马认为中国“操控”人民币汇率。他说，奥巴马总统将“积极”地使用所有的外交途径，寻求改变中国的汇率政策。对此，中国央行官员今日向媒体回应指出，中国央行已经注意到美方的有关言论，并已上报相关部门，现正在等待回覆。

　　在过去8年间，前布什政府一直在刻意避免使用“操纵”一词来形容中国央行的汇率政策。前国际货币基金组织中国部主任、康奈尔大学经济学教授普拉塞德说，盖特纳的这种言论毫无疑问将令两国关系出现敌意。他说：“这显示奥巴马政府将在公开场合采取比以前更加强硬的姿态。”

　　美称经济战略对话或中断

　　盖特纳同时还在信中承诺，中美两国高级经济官员之间将继续深入接触，以处理分歧并有效解决经贸问题，但他不能保证延续与中国举行战略经济对话。

　　针对美方抛出的“操纵论”，中国官方人士明确反驳，指出人民币汇率不是引起中美贸易逆差的根本原因，贸易逆差问题是经济全球化下产业分工加速调整造成的。同时，中方也希望美方减少对华出口限制，消除贸易和投资壁垒，这将有助于缓解中美贸易逆差。

　　中国社科院美国研究所研究员陶文钊指出，在经贸问题上，预料奥巴马会对中国施加更大压力，中美两国间的贸易摩擦可能增加。这位专家同时还提醒说，关于中美关系的定位，奥巴马很有可能不再继续延用布什政府时期提出的“利益攸关方”的说法。

　　中国驻美大使周文重日前也曾表示，两国在文化背景、社会制度、发展阶段等方面有差异，双方经贸、人权等领域存在一些分歧或不同看法是正常的。中方一贯主张中美双方应在尊重和照顾对方的核心和重大利益的基础上，妥善处理彼此分歧和两国关系中的敏感问题，努力实现互利共赢。

　　奥巴马指中国“操纵”汇率

　　另据大公报报道，盖特纳的美国财长提名，有望最终获得通过，但他二十二日在听证会上指总统奥巴马相信中国“操纵”人民币汇率，可能会成为中美爆发贸易战的隐忧。

　　盖特纳在致参议院金融委员会成员的书面答询中表示，“奥巴马总统，基于许多经济学者支持的结论，相信中国操纵人民币汇率”。他说，政府将要求中国“采取更激进的刺激方案”， 提振国内经济。盖特纳没有透露奥巴马是否会就人民币汇率政策对中国采取惩罚性更强的措施。他表示，鉴于全球经济放缓，目前当务之急是劝说中国刺激国内经济。

　　国债利率六周新高

　　盖特纳的言论二十二日造成美国国债价格下跌，十年期国债利率从前一天的2.55%攀高到2.63%，创将近六周来的最高水平。中国到去年十一月为止，共握有6820亿美元的美国国债，已经取代日本，成为美国国债的最大投资国，投资人担忧奥巴马政府激怒中国，会使中国减持美国国债。

　　奥巴马出任联邦参议员时曾推动参议院立法出台新的惩罚措施，阻止中国等国“肆意破坏公平贸易原则”。去年十月，在总统竞选当中，奥巴马也曾指出，中国对美国贸易的巨大顺差与中国操纵人民币有直接关系。

　　在布什时代，财政部一直回避直接把中国标签为操纵汇率的国家，但如今奥巴马直接点名批评中国，外界担心会为中美贸易争拗增添弹药。美国国会之前早已有议员提出法案，声称北京若拒绝对人民币汇率实施弹性政策，则美国应向中国入口的产品征收惩罚性关税。

　　中国学者称“没道理”

　　中国建设银行首席经济学家华而诚说，美国总统奥巴马指责中国操纵人民币汇率是没有道理的，因为目前“不存在”人民币升值的经济条件。曾在世界银行担任资深经济学家的华而诚接受电话采访时说，全球衰退过去几个月中已压缩了中国的贸易顺差，美元流入也减少了，从而导致中国人民币需求降温。

　　美国参议院金融委员会周四以18票对5票，通过盖特纳出任新财长的提名。参议院二十六日会就这项提名表决。