中国在朝鲜半岛的利益不少,其中有一条特别重要,即实现朝鲜半岛的无核化。任何一个大国,在条件允许的情况下都不希望自己的周边出现核国家。俄罗斯、印度、巴基斯坦这三个核国家的存在已经给中国带来的极大的压力。比之前三个国家而言,朝鲜核武器的可控性显然不容乐观。正因为这样,中国始终致力于在六方会谈的框架下实现朝鲜半岛的无核化进程。
六方会谈多年以来在曲折中前进,中途也经历了朝鲜进行核试验的波折,总体上却还是取得了不小的进展,为朝鲜半岛的无核化进程做出了重要的贡献。中国作为六方会谈的组织者,更是在这个过程中发挥了举足轻重的作用。
常有这样一种说法,即六方会谈是中国与美国进行战略交易的资本。这种看法有一定道理,却也有重大缺失。中国对朝鲜的影响力是客观的,无论有无六方会谈这样一个平台,都不能改变中国通过朝鲜联动实现自身国家利益的现状。
原本在去年10月,朝核问题曾曙光乍现。美国于10月11日宣布将朝鲜从“支恐”名单中排除。紧接着朝鲜也在12日宣布,宁边核设施将继续去功能化。然而,一些战略意外的因素让这个好的趋势没有开花结果。
外界盛传朝鲜领导人金正日的健康状况恶化让美、日、韩三方仿佛看到了机遇,决定突破六方会谈朝鲜半岛无核化的利益框架寻求更大的利益空间。韩国在10月底至11月举行大规模军事演习,韩国总统李明博也发表了针对朝鲜的刺激性言论,称“最终目标是在自由民主体制下实现统一”。同期,韩国媒体大量进行挑衅性报道,包括韩美出兵朝鲜甚至中国出兵朝鲜的言论不绝于耳。
朝鲜领导人健康问题这一战略意外发挥影响力是什么时候暂时还不得而知,但早在6月底朝鲜提交核计划申报清单,美国就宣布将在45天内把朝鲜从“支恐”名单中删除。之后不久,美国的立场即发生转变,提出实地考察核设施、对核材料进行取样等核查措施,遭到朝鲜方面的断然拒绝。推测朝鲜领导人健康问题或在此时就已经发挥作用了。
随后,朝鲜半岛的局势就一发不可收拾,直至美韩联合军演和朝鲜“卫星事件”而达到一个顶峰,引起了国际社会的广泛关注。美国主动抛弃朝鲜半岛无核化这样一个重大利益,显然是认为有更为重要的利益契机。这一契机又与朝鲜领导人金正日的健康有不可分割的联系。那么利益存在的方向就很明显了,即美韩自己所说的,朝鲜发生所谓的动乱。在正常状态下,美国很难将自己的军事力量施加在朝鲜身上。可是动乱就不一样了,美国所认定的也就是这样一个机会。一连串的对抗举措,美国期待利用朝鲜政局的动荡来实现颠覆朝鲜的目的已经是毋庸置疑了。
事态的发展最后显然是脱离了美国的预期,朝鲜领导人金正日再次出现在了人们的眼前,情况也不是部分媒体预料的那么糟糕。此时,美国再想收回来也已经来不及了。朝鲜显然认清了美国的潜在危害,决定实施对美反制。
朝鲜半岛的这一轮紧张局势是由美韩引起的,可是朝鲜于中途通过“卫星事件”反先,并以主动的强硬姿态升级事件。在整个危机过程中,朝鲜多次发表战争宣言,并最终断然退出六方会谈。事情到了现在这个地步,显然意味着朝鲜半岛无核化进程的重大倒退。这不只是中国利益的损失,也是包括美国在内的周边国家的损失。美韩不仅仅没有拿到预期的颠覆朝鲜所存在的利益,反而连朝鲜半岛无核化的利益也丢失了。朝鲜发出了对美韩的警告,或者说是一次预演,力图让美国涨记性。朝鲜在用自己的行动告诉美韩,对朝抱有颠覆政权想法是需要付出代价的。下次美韩获悉类似信息,在进行战略赌博的时候将不得不三思而后行。
朝鲜充分利用了自己背靠中国的条件,实现了一次战略上的反击。战术上,朝鲜也将自己的火箭技术进行一次检验和强化,提升了自身的威慑能力。作为美韩来说,要让朝鲜回到六方会谈的谈判桌上来,恐怕得付出更多的外交努力和政治代价。日本反而借势获得了进一步松绑的机会,这也是另一个角度对美国利益的冲击。对韩国来说,日本更大的自由度同样不是一个好消息。
虽然朝鲜半岛无核化进程受到了冲击,但是对比来看,冲击并不指向中国,所以反而影响比较小。长远看来,未来要把朝鲜从新拉回到谈判桌上来,美国必然要与中国进行新的利益交换。在美国看来,要让朝鲜真正走无核化进程,中国的参与必不可少。这也是当年美国拒绝与朝鲜进行双边对话而要求有关各方都参与进来的原因。
打消美国颠覆朝鲜的企图也是中国利益之所在。一个稳定而可控的朝鲜是中国在东北亚地区的核心战略利益支点,同时也是中国国家安全的重要屏障。半个多世纪前的战争足够说明一个社会主义的朝鲜存在对于中国有多么重大的意义。
显然中国对于朝鲜当前的行为是理解的。朝鲜下一步还保有进行新的“卫星”发射、导弹试射甚至核试验的手段,都可以给美国带来事实上的压力。美国必然不愿意看到朝鲜日益具备真正意义上威胁美国本土的核打击能力。六方会谈中断的时间越长,这种风险就越大。为了避免置身于危险之下,同时也为了避免日本在东北亚紧张局势中寻求松绑的机会,美国或者会进行一些大踏步的让步。这都是中国可以利用的。
美国人不会甘心乖乖进行利益交换的。很有可能美国会玩空手套白狼的把戏,即在别的战略方向对中国进行威胁,然后把保持现状作为一种“利益”与中国交换。中国必须要坚决打退美国的类似进攻。因朝鲜半岛问题进行的利益交换只能在现状的基础上进行!做到这一点,是对于朝鲜强势战略的策应,也是对于中国自身利益的扞卫,更是对抗美援朝战争成果的尊重。必须让美国为朝鲜半岛的紧张局势付出其应有的代价,从而降低新的战略冒险出现的风险。如果中国无法顶住,必然刺激美国在朝鲜半岛甚至更多与中国利益攸关的方向进行新的战略冒险。甚至中国对朝鲜的影响力也将因此受到冲击。
六方会谈的破裂是暂时的,对中国利益的损害也是有限的。中国应该看到六方会谈破裂背后所潜藏的利益,顶住美国的压力,并利用对朝鲜的影响力换取美国在合适的战略方向进行让步,实现中国的利益。我们丢失的利益,当然从美国身上找回来。理直气壮地与美国较量,这是时代对于中国的要求。
中国确实因朝鲜退出六方会谈而受伤,但只要中国迎风笑对,首先退却的还是美国人。让朝鲜继续闹吧,七伤拳的之所以显得强大,正在于其伤敌伤己的无限勇气!呼吁中国发挥建设性的作用?美国人异想天开吧。只应甩一句话给美国人——你们到底割肉不割肉!
期待中国用强势行动再次正告美国:西方侵略者几百年来只要在东方一个海岸架起几尊大炮就可以霸占一个国家的时代,一去不复返了!
------------封立鹤