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浅析中朝关系之一(朝鲜战争结束后到五十年代)
朝鲜战争结束后,处理与中华人民共和国及苏联的关系无疑是朝鲜民主主义人民共和国对外关系中的核心内容。中国与苏联都是朝鲜的邻国,也是影响朝鲜对外关系的重要国家。朝鲜民主主义人民共和国是在苏联的军事和政治支持下建立起来的,中国出兵朝鲜参战为朝鲜民主主义人民共和国的生存与发展作出了重大牺牲。在东西方冷战的背景之下,美国在韩国驻军以及美韩军事同盟关系,对朝鲜民主主义人民共和国的安全构成了极大的威胁,而同属东方阵营的苏联和中国则是朝鲜民主主义人民共和国的盟友,也是它在政治上获得支持,在经济上获得援助的重要伙伴。同时维持与中国和苏联的良好关系,是朝鲜民主主义人民共和国的基本对外战略目标,也是其维护自身国家利益所要求的。在中苏关系良好的情况下,朝鲜可以比较容易地实施这个对外战略。但是,在中苏关系恶化乃至走向对抗的情况下,朝鲜就如同处于夹缝之中,需要平衡同这两大邻国的关系,很难同时维持与苏联及中国的较好关系。中国及苏联都希望朝鲜站在自己的一边,朝鲜也必然依据对国家利益的判断,在处理同中国、苏联的关系时有所倾斜。所以,朝鲜战争以后,中朝关系的发展在很大程度上受中苏关系的发展与变化的影响和制约。
朝鲜战争结束后到五十年代,以苏联为首的社会主义阵营尚存,中苏关系处于较好的状态。这个时期朝鲜同中国及苏联的关系都很好。战争结束后,中国继续给予北朝鲜以政治、军事和经济支持,朝鲜停战协定签署后,为了撤退一切外国军队和使朝鲜问题得到彻底的解决,一九五年四月二十六日召开了日内瓦会议。朝鲜与中国、苏联在会议期间相互合作与协调政策,主张所有外国军队撤出朝鲜半岛、在排除外力干涉的条件下举行全朝鲜的普选。为了维护朝鲜民主主义人民共和国的安全和帮助它恢复生产,中国人民志愿军在停战协定签署后,并没有马上撤出朝鲜半岛。志愿军总部政治机关发出指示,要求部队帮助朝鲜人民医治战争创伤,恢复生产,救济受灾群众,并抽调大批人、财、物力支援朝鲜人民重建家园。志愿军后勤部门从全军口粮里拨出50万公斤救济朝鲜人民;西线后勤分部派出100辆汽车帮助当地政府10天内运输建筑材料60万公斤;铁道兵部队积极帮助抢修铁路干线工程;工程兵全力以赴,投入重建平壤的大军之中。志愿军所有的部队都参加了朝鲜战后的重建。修工厂、修医院、打窑洞、建民宅、整修商店、修复学校、兴办水利、发展交通,等等。1957年11月2—20日,毛泽东主席在访问莫斯科期间,同金口成首相当面商定中国人民志愿军于1958年撤出朝鲜。1958年2月7日,中国政府发表声明,认为一切外国军队应该定期撤出朝鲜,中国准备就中国人民志愿军从朝鲜撤出问题同朝鲜民主主义人民共和国磋商。当午2月14—21日,周恩来总理率领中国政府代表团访问朝鲜。2月l9日,中朝两国政府发表联合声明,宣布中国人民志愿军将于当年年底以前分批全部撤出朝鲜。
为了全面地支援朝鲜人民恢复经济、发展生产,中国也向朝鲜提供了经济援助。1953年11月12日,朝鲜民主主义人民共和国内阁首相金日成率领朝鲜政府代表团访华,会见了毛泽东主席,并同周恩来总理为首的中国政府代表团举行会谈。11月23日,中朝两国签署了经济与文化合作协定。在11月23日发表的联合公报中,中方表示:“鉴于朝鲜民主主义人民共和国在医治战争创伤和恢复国民经济的事业中、开支巨大,中华人民共和国政府决定将l950年6月25日美国政府发动侵略朝鲜战争时起,截至1953年12月31日止这一时期中华人民共和国政府援助朝鲜的—切物资和用费,均无偿地赠送给朝鲜民主主义人民共和国政府。同时为了更进一步援助朝鲜,中华人民共和国政府决定于1954年至1957年4年内,再拨人民币8万亿元(旧币),无偿地赠送给朝鲜民主主义人民共和国政府,作为恢复国民经济之费用。中国用上述款项供应朝鲜有关恢复工农业生产和改善人民生活的各种物资。中国政府答应协助朝鲜修复被战争破坏的铁路系统,并供应机车、客车和货车等重要交通工具。中国政府同意朝鲜派技工和技师到中国某些生产部门和厂家实习,派中国技工和技师到朝鲜协助工作。中国同意朝鲜派留学生到中国的大学和专科学校学习。在金日成访问中国之前,苏联已经宣布无代价地拨给朝鲜l0亿卢布,用于恢复和建筑许多作为朝鲜发展国民经济和提高人民生活水平的基础的重要和平工业。同时,苏联将供给朝鲜用于恢复交通、发展农业和文教福利事业的设备和器材,以及大量的居民日用必需品。1958年9月27日,在以李周渊副首相为首的朝鲜政府代表团访华期间,中朝签订了1959—1962年长期贸易协定和关于中国向朝鲜提供两项贷款的协定。根据协定,中国向朝鲜供应煤炭、棉花、棉纱、钢材等主要物资;朝鲜向中国供应铁矿石、铜、锌、钢等主要物资。此外中期共同投资兴建云峰水电站,关于朝鲜方面所分担的建设费用的半数,中国同意向朝鲜提供一项长期贷款。中国还同意提供朝鲜另一项贷款,作为向中国购买一个纺织厂和两个水池纸袋厂所需的机器设备之用。在50年代末,中朝两国还签署了其他一些经济合作以及科技与文化交流协定,促进了两国间友好关系的发展。
注:文中资料引自刘金质、杨淮生主编: 《中国对朝鲜和韩国政策文件汇编》
朝鲜研究博客 2006-08