克林顿启动美朝对话让世界看中国笑话
据朝鲜中央通讯社4日报道,美国前总统克林顿当天抵达平壤。克林顿在平壤顺安机场受到了朝鲜最高人民会议常任委员会副委员长杨亨燮、外务省副相金桂冠、外务省美国局局长李根等高官的欢迎。对于克林顿此访,媒体普遍强调了一个细节:“一名可爱的小女孩向克林顿送上一束鲜花。”
另据韩联社报道,朝鲜国防委员长金正日4日在平壤接见了到访的美国前总统克林顿。报道引述朝鲜官方媒体的话说,克林顿向金正日转达了美国总统奥巴马问候和口信。两人在晚宴上就广泛内容交换了意见。
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美朝双方均对克林顿访朝讳莫如深。克林顿在机场不愿回答记者提出的问题,直接乘车离开。朝鲜官员也不愿透露克林顿此次访问的身份、将与朝方讨论的问题以及将在平壤逗留的时间等信息。美国官方更是异乎寻常地低调,白宫新闻秘书罗伯特·吉布斯在接受提问时说,“由于确保两名美国记者释放的纯粹私人的任务正在进行,我们没有任何评论”,“我们不愿危及前总统克林顿此行的成功。”
媒体分析,克林顿此行的主要任务是为解决两名被扣女记者的问题以及朝美关系问题。
朝鲜核试后,声明退出六方会谈。美国不久前提出所谓“一揽子解决方案”,前提是朝鲜必须采取可验证的、不可逆转的弃核措施。朝鲜外务省发言人7月27日发表谈话,重申朝鲜将不参加朝核问题六方会谈,并认为还有其他对话方式可以解决当前的事态,暗示了与美国举行直接对话的可能性。
笔者以为,克林顿此行肩负重任,表面上的理由是为解决被扣女记者问题进行斡旋,其实更重要的任务是为美朝直接对话铺路。作为探路者,克林顿是个合适的人选。在其任内,朝鲜最高领导人金正日的特使、国防委员会第一副委员长赵明录次帅曾经访美,时任美国国务卿奥尔布赖特也曾访朝,并与金正日会谈。
在联合国作出制裁朝鲜的决议之后,朝鲜对此态度强硬地予以拒绝,朝核危机陷入僵局,中国力倡的六方会谈机制由于朝鲜等当事国的消极冷淡也停滞不前。在此情况下,如何突破困局,成为各方必须面对的现实问题,对朝鲜核武反对最力的美国更为关注,因此才联手日韩提出了所谓的“一揽子解决方案”,试图胡萝卜与大棒并用,将朝鲜从危险的赌博中拉回来。虽然碍于中国的情面,美国对外公开表示将坚持通过六方会谈解决朝核危机,但此举实际上已为美国与朝鲜直接谈判铺平了道路。
朝鲜金氏政权最为关注的无非三点,一是延续金氏家族主导的现存体制,二是保证国家的独立自主,三是结束战争状态实现国家发展。在金正日身患重病、政权面临交接的局势下,朝鲜拒绝六方会谈,一方面表明其对中国主导朝鲜半岛和平进程甚为不满,对后金正日时代中国加强对朝鲜政局的控制心存忌惮,更是希望在金正日的有生之年,打破朝美之间几十年来的敌对局面,与美国建立正常的国家关系,为后金正日时代的朝鲜争取更为广阔的生存和发展空间。由是观之,此前朝鲜屡次挑动有关各国的敏感神经,发射卫星、导弹,进行核试验,乃至扣留美国记者,都可以找到最充分和方向明确的理由:即以此为筹码,迫使美国认识到,除了拿出实质性措施,与朝鲜直接对话,解决两国由来已久的问题,别无选择。除此之外,朝鲜不惜一战,玉石俱焚。
美朝之间本来就有所谓的“纽约渠道”,双方既然都有此意愿,势必进行了秘密磋商,并就美国前总统克林顿访朝亲自会见金正日、为美朝直接对话探路达成共识。这些中国想必都不知情。可以预见,克林顿将不虚此行,对美朝双方而言,将是双赢的结局。中国则只能酸楚地呆在一边,犹如一个老公看老婆和野汉子偷情,却不能大声抗议。
克林顿此行最直接的成果将是得到朝鲜释放美国两被扣记者的见面礼。更重要的成果将显现于克林顿访朝后朝美双方的互动上,朝鲜将承诺最终弃核,结束朝韩战争状态,正式进入国际大家庭。美国将失去一个顽固的敌人,得到一个可以打交道的朋友。
朝鲜从中得到的,一是满足朝鲜作为一个平等对话伙伴的要求,结束在朝鲜看来颇为难堪的朝鲜半岛问题国际化局面,与美国进行对等谈判;二是美国为首的西方国家对朝鲜现存体制的正式承认,确保朝鲜权力继承的顺利进行;三是摆脱对中俄的依赖,与世界超级强国建立正常外交关系,实现外交多元化,保证国家的独立自主;四是以弃核为条件,换取物质补偿,奠定朝鲜经济起死回生的基础,建设所谓的“强盛大国”。
而不论从历史到现实,从经济到政治,都与朝鲜具有密切关系的中国,将在克林顿访朝后再次陷入被动和尴尬。一是中国一直努力推动的六方会谈,将在美朝直接对话后被晾在一边,中国将成为天下的笑柄;二是中国维护东北亚势力均衡的努力将付诸东流,失去在解决朝鲜半岛问题上的真正的话语权;三是所谓“唇亡齿寒”,朝鲜拥抱美国的结果,将是中国失去天然的外交屏障,美国对华战略前沿将逼近中国的东北边境,中国的战略纵深显著缩小,其危险性不亚于北约东扩对俄罗斯构成的威胁。