联合国贸易与发展会议（UNCTAD）周一发表《2009年贸易与开发报告》，指出全球近期摆脱景气衰退的可能性很低，明年经济增长率预估不超过1.6%。UNCTAD并呼吁建立新的储备货币体制，以降低美元的储备地位。
《工商时报》报道，UNCTAD认为，联合国会员国应协议设立全球储备银行，用以推动采用多种货币的全球储备体系，如同国际货币基金组织（IMF）的特别提款权（SDR），以做为储备资产和国际支付工具，如此可减少对美元的依赖，全球储备银行同时要监督会员国间汇率。
UNCTAD秘书长苏帕猜和资深官员法拉斯贝克（Heiner Flassbeck）均在周一记者会表示，目前的景气复苏并不稳固，也不真实。法拉斯贝克指出，过去走向通常不一致的全球市场在今年上半却普遍齐扬，这显然是受到投机操作的影响。若各国政府现在就开始讨论从振兴经济政策退场的策略，那是很危险的。
报告指出，金融指标于今年上半走扬比较是在透露，金融资产和商品在市场由多转空时非理性过度跌价，而今从不正常低价水平短暂回升。
UNCTAD认为，全球经济今年至少负增长2.5%，明年将出现正增长，但届时可能还是需要央行和政府给予额外支持。苏帕猜表示，宽松货币和财政政策有必要维持，甚至加强。
法拉斯贝克认为，建立新的全球储备体制将使在外汇管理多边协议架构下达成稳定的汇率模式更有可能。他指出，强化SDR地位固然重要，但是这还不足以帮助极缺流动性的新兴市场一臂之力。
UNCTAD认为应建立一个负责管理各国间实质汇率（依购买力衡量并经通膨变异及开发程度调整之汇率）的机构。
