满口和解的马英九在美中台这局棋越下越险了!

  中评社台北2月1日电(评论员 林淑玲)美国奥巴马政府宣布任内首宗对台军售案,5项总金额近64亿美元、约新台币2045亿元,台湾极力争取的F16C/D型战机,以及布什政府承诺的潜舰不包括在内,马政府表示将继续争取。大陆则强烈反应,抨击美国军售台湾行为。毫无疑问的,这是马政府上任,推动两岸和解以来,两岸迄今最重大事件,马英九手上的美中台关系棋局可说是愈下愈险。

  美国奥巴马政府在台北时间1月30日凌晨宣布这项军售案,大陆方面包括外交部、国防部、国台办、全国人大、全国政协所发表的强硬声明都是针对美国。值得注意的是,尽管美对台军售一个巴掌拍不响,是台湾提出需求,美国批准,华府同意后台湾高层还再三言谢;但大陆指责的炮口到目前为止都集中在美国,相关发言看来都很谨慎地避免影响到两岸好不容易回春的气候。

  从ECFA到军购案,放大观察美中台关系,其实可以看到许许多多的吊诡。首先在两岸之间,台湾一方面争取与大陆签ECFA,藉以化解今年一月东盟(东协)加一自贸区启动后台湾被边缘化危机,也不断要求大陆释出惠台政策,对台采购产品、扩大陆客观光;另方面要又砸下高达新台币2千亿元向美国买武器来与大陆对峙。台湾财政这些年相当拮据,两岸贸易一枝独秀,想要增加税收,有相当比例要寄望于“两岸财”,台湾的大手笔军购某种程度等于是拿大陆赚来的钱向美国买武器对准大陆。

  这不禁让人连想到美军在阿富汗战场上一件荒谬的事,由于阿富汗地势易守难攻,美军陆路运补不时会被打劫或轰炸,非常困难,美军最后索性把部分陆路运补发包给民间运,睁一只眼闭一只眼让民间商人靠着行贿盖达组织人员的方式把美军运补送进战地。如此错综复杂的关系因此被反战人士嘲讽,这岂不是美军出钱赞助盖达组织买武器吗?

  马政府对军售案有一套说词,马英九强调,“军购可以让台更有安全感和自信心,从而能与大陆进行更多互动,有助两岸关系进一步发展。”这是台湾为了避免冲击两岸关系,争取大陆谅解的标准说法。根据台湾《苹果日报》1月30日所做的随时民调,纵使57%受访者支持军购提升台湾自我防卫,也有近30%民调认为两岸关系和缓,没必要花这么多钱买武器。从这项民调已经看到了深蓝群众对军购案的不同态度。

  马英九和陈水扁执政时一样,都是希望从操作美中台关系获取好处。陈水扁是以冲突的手法,破坏两岸关系,让美国利用穿梭北京、台北维和获利,换取美国支持。马英九则是两大都想讨好,两边的好处都想拿,这就是马英九所谓“活路外交”的本质。这次,马英九能在美牛案后,旋即高规格过境美国,其夫人周美青更能前往华府进行“艺文之旅”,与军购案当然是息息相关。在此之前,两岸也在北京展开ECFA正式协商了。

  马英九这套策略若要持续成功,须建立在大陆对台湾无怨无悔的付出之上。从马英九上任到目前,大陆对台从无恶言,在经贸、外交上多处对台表达善意;但如此的善意若没有得到相对的回应,马政府也必须考量到对方心里的感受,以及大陆内部压力是否能得到排解。换言之,马英九若一味只是单方面想要全拿,而丝毫不顾对方,光是嘴巴甜言蜜语终难以持久。

  这如同,不论是两岸签ECFA或台湾对外洽签FTA,都不可能只要求对方无条件开放市场,自己却保护得滴水不漏。不过,很微妙的是,同样是向美国买武器,如果是发生在扁政府任内,一定被视为踩红线行为,扁政府也不会避讳买武器就是针对大陆,但马英九将向美国买武器解释为“有助于两岸进一步发展”。在买武器这个行为上,究竟哪个说法才符合事实?

  美国没有批准出售F16C/D型战机、潜舰给台湾,部分人士认为这是华府对北京有所忌惮,台湾只拿到一些用处不大的武器,不致影响两岸关系。然而,这也是片面的解读,总之在此事件上,台湾横竖都给了美国一个牵制北京的筹码,而他们的前提是美国与马政府都自认为大陆不会因此翻脸。

  美国在两岸气氛全面和缓之际抛出军售案,震撼中美关系,后续发展有待观察。对马政府而言,有个方向倒是很值得讨论,当年扁执政时,砸下多少资源铺天盖地宣导“反中”、“仇中”;马政府口里讲和解,却一口气要花新台币2千多亿买武器要冲着大陆,尤甚者F16C/D型战机、潜舰这次买不到还声称要继续买,这样的行动所造成的宣传效应,与扁政府时代又有何不同?

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