2007年被查处的最具特色的十大贪官
排 行 榜
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龚 正
(2008年1月16日)
(2008年1月16日)
内容提要:本文在2007年查处的诸多大贪官中选择了十个最具有特色的贪官,给他们排出“座次”。十个贪官及其排列次序是:陈良宇,郑筱萸,胡星,秦裕,庞家钰,杜崇烟,宋平顺,段义和,何闽旭,曹文庄。
关键词:贪官 排行榜 陈良宇 郑筱萸 胡星 秦裕 庞家钰 杜崇烟 宋平顺 段义和 何闽旭 曹文庄 邱晓华
刚刚过去的2007年,以***为总书记的党中央在反腐败方面取得了很大的成就,一批罪行严重的贪官受到了法律的惩罚。我们在诸多罪行严重的贪官中选出十个贪官,进入“2007年最具特色的十大贪官排行榜”。我们选取的贪官都符合下列三项基本条件:
第一,他们是犯了严重受贿罪的大贪官。
第二,他们在中国的贪官中创造了一个或几个“最”,所以被称为“最具特色”的贪官。
第三,他们的地位高,是副厅级以上的高级干部。
我们给入选的贪官排行的标准如下:
(1)案件在中国和世界的影响;
(2)案件的特色和代表性;
(3)贪官所犯罪行的严重性;
(4)贪官的地位和权力的重要性。
在这里入选的贪官,有的是在2006年被“双规”(在规定的地点和时间交代问题)、2007年被移送司法机关处理处理的,例如陈良宇和庞家钰。
(1)陈良宇:地位最高、权力最大的贪官
陈良宇是原中央政治局委员、上海市委书记,因涉嫌挪用上海社保基金、违规审批项目及玩弄女性等严重罪行,被中央纪律检查委员会查处。2006年9月24日中央政治局决定对陈良宇立案审查,免去陈良宇上海市委书记、常委、委员职务,停止其担任的中央政治局委员、中央委员职。2007年7月26日中央政治局决定给予陈良宇开除党籍、开除公职处分,对其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。此前,2007年7月24日,他被罢免了第十届全国人民代表大会代表职务。
据中纪委调查,陈良宇在担任上海市黄浦区区长、市委副秘书长、市委副书记、副市长、代市长、市长、市委书记、中央政治局委员期间,滥用职权,支持上海市劳动和社会保障局违规贷给不法企业主和有关公司巨额社保基金,危害社保基金安全;为不法企业主收购国有公司股权提供帮助,造成国有资产重大损失;利用职权在项目审批、资金安排、招商合作、土地规划、职务升迁等方面为他人谋利,本人或家人收受他人财物数额巨大;以权谋私,帮助亲属在经营活动中获取巨额非法利益;道德败坏,利用职权玩弄女性,搞权色交易;包庇有严重违纪违法问题的身边工作人员。陈良宇的行为严重违反了党纪政纪,给国家和人民的利益造成重大损失,给党的形象带来严重损害,社会影响极其恶劣。
陈良宇,汉族,1946年10月出生,浙江宁波人,1963年8月参加工作,1980年4月入党,解放军后勤工程学院建筑系结构专业毕业,大学学历,具有工程师职称。陈良宇在1992年9月只是上海市黄浦区委副书记、区长,经过市委副秘书长、副市长、市委副书记、代理市长、市长、市委书记,到2002年11月任中央政治局委员,十年之内被提升了七次,由正厅级升到国家领导人,堪称坐直升飞机上去的官员。
陈良宇是中华人民共和国建立以来因为受贿罪和其它经济问题被查处的地位最高、权力最大的贪官。以前被查处的原政治局委员、北京市委书记陈希同与陈良宇的问题不同。
陈良宇案件不仅在中国,而且在世界产生了很大影响。查处陈良宇,让中国的老百姓看到了以***为总书记的党中央铁腕治腐的坚定决心和宏大气魄。
陈良宇创造了被查处贪官的四个“最”:地位最高,权力最大,涉案的贪官最多,恶劣影响最广。按照我们的标准,陈良宇被排为最具特色的贪官排行榜第一名是毫无争议的。
据中纪委调查,陈良宇在担任上海市黄浦区区长、市委副秘书长、市委副书记、副市长、代市长、市长、市委书记、中央政治局委员期间,滥用职权,支持上海市劳动和社会保障局违规贷给不法企业主和有关公司巨额社保基金,危害社保基金安全;为不法企业主收购国有公司股权提供帮助,造成国有资产重大损失;利用职权在项目审批、资金安排、招商合作、土地规划、职务升迁等方面为他人谋利,本人或家人收受他人财物数额巨大;以权谋私,帮助亲属在经营活动中获取巨额非法利益;道德败坏,利用职权玩弄女性,搞权色交易;包庇有严重违纪违法问题的身边工作人员。陈良宇的行为严重违反了党纪政纪,给国家和人民的利益造成重大损失,给党的形象带来严重损害,社会影响极其恶劣。
陈良宇,汉族,1946年10月出生,浙江宁波人,1963年8月参加工作,1980年4月入党,解放军后勤工程学院建筑系结构专业毕业,大学学历,具有工程师职称。陈良宇在1992年9月只是上海市黄浦区委副书记、区长,经过市委副秘书长、副市长、市委副书记、代理市长、市长、市委书记,到2002年11月任中央政治局委员,十年之内被提升了七次,由正厅级升到国家领导人,堪称坐直升飞机上去的官员。
陈良宇是中华人民共和国建立以来因为受贿罪和其它经济问题被查处的地位最高、权力最大的贪官。以前被查处的原政治局委员、北京市委书记陈希同与陈良宇的问题不同。
陈良宇案件不仅在中国,而且在世界产生了很大影响。查处陈良宇,让中国的老百姓看到了以***为总书记的党中央铁腕治腐的坚定决心和宏大气魄。
陈良宇创造了被查处贪官的四个“最”:地位最高,权力最大,涉案的贪官最多,恶劣影响最广。按照我们的标准,陈良宇被排为最具特色的贪官排行榜第一名是毫无争议的。
(2)郑筱萸:被判死刑的最高贪官
2007年6月22日,北京市高级人民法院做出终审判决,以受贿罪、玩忽职守罪,判处国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸死刑,剥夺政治权利终身,并依法报请最高人民法院核准。经最高人民法院核准,郑筱萸在2007年7月10日被执行死刑。
经法院审理查明:1997年6月至2006年12月,被告人郑筱萸利用担任国家医药管理局、国家药品监督管理局、国家食品药品监督管理局局长的职务便利,接受请托,为八家制药企业在药品、医疗器械的审批等方面谋取利益,先后多次直接或通过其妻、子非法收受上述单位负责人给予的款物共计折合人民币649万余元。2001年至2003年,郑筱萸先后担任国家药品监督管理局、国家食品药品监督管理局局长期间,在全国范围统一换发药品生产文号专项工作中,严重不负责任,未做认真部署,并且擅自批准降低换发文号的审批标准。经抽查发现,郑筱萸的玩忽职守行为,致使许多不应换发文号或应予撤销批准文号的药品获得了文号,其中六种药品竟然是假药。
郑筱萸生于1944年12月,福建福州市人,复旦大学生物系动物及人体生理专业毕业,1968年12月参加工作,1979年11月加入中国共产党。1994年4月至1998年3月任国家医药管理局局长、党组书记。1998年3月任国家药品监督管理局局长、党组书记。2003年5月任国家食品药品监督管理局局长。2007年3月1日,中央纪委公布,郑筱萸受到开除党籍、开除公职处分;对其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。5月29日,北京市第一中级人民法院对郑筱萸案做出一审判决,判处郑筱萸死刑,剥夺政治权利终身,没收个人全部财产。郑筱萸不服判决,提出上诉。北京市高级人民法院于6月22日做出二审裁定,驳回上诉,维持原判,并报请最高人民法院核准。7月10日,经最高人民法院核准,郑筱萸在北京被执行死刑。于2000年9月14日被执行死刑。郑筱萸的罪行导致一批质量低劣的药和假药合法生产、销售,对人民的健康和生命造成了严重的危害和极其恶劣的社会影响。
郑筱萸创造了三个“最”:他是近七年来被处死的地位最高贪官,他的罪行造成的直接后果最严重,从而民愤最大。郑筱萸是2000年9月以来被处死的职务最高(正部级)的贪官。原九届人大副委员长成克杰于2000年9月14日被执行死刑。郑筱萸的罪行导致一批质量低劣的药和假药合法生产、销售,对人民的健康和生命造成了严重的危害和极其恶劣的社会影响。
郑筱萸的罪行伤天害理,十恶不赦,被处死罪有应得。郑筱萸被处死,再次表明了以***为总书记的党中央“刮骨疗毒”、铁腕反腐的坚定决心。
经法院审理查明:1997年6月至2006年12月,被告人郑筱萸利用担任国家医药管理局、国家药品监督管理局、国家食品药品监督管理局局长的职务便利,接受请托,为八家制药企业在药品、医疗器械的审批等方面谋取利益,先后多次直接或通过其妻、子非法收受上述单位负责人给予的款物共计折合人民币649万余元。2001年至2003年,郑筱萸先后担任国家药品监督管理局、国家食品药品监督管理局局长期间,在全国范围统一换发药品生产文号专项工作中,严重不负责任,未做认真部署,并且擅自批准降低换发文号的审批标准。经抽查发现,郑筱萸的玩忽职守行为,致使许多不应换发文号或应予撤销批准文号的药品获得了文号,其中六种药品竟然是假药。
郑筱萸生于1944年12月,福建福州市人,复旦大学生物系动物及人体生理专业毕业,1968年12月参加工作,1979年11月加入中国共产党。1994年4月至1998年3月任国家医药管理局局长、党组书记。1998年3月任国家药品监督管理局局长、党组书记。2003年5月任国家食品药品监督管理局局长。2007年3月1日,中央纪委公布,郑筱萸受到开除党籍、开除公职处分;对其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。5月29日,北京市第一中级人民法院对郑筱萸案做出一审判决,判处郑筱萸死刑,剥夺政治权利终身,没收个人全部财产。郑筱萸不服判决,提出上诉。北京市高级人民法院于6月22日做出二审裁定,驳回上诉,维持原判,并报请最高人民法院核准。7月10日,经最高人民法院核准,郑筱萸在北京被执行死刑。于2000年9月14日被执行死刑。郑筱萸的罪行导致一批质量低劣的药和假药合法生产、销售,对人民的健康和生命造成了严重的危害和极其恶劣的社会影响。
郑筱萸创造了三个“最”:他是近七年来被处死的地位最高贪官,他的罪行造成的直接后果最严重,从而民愤最大。郑筱萸是2000年9月以来被处死的职务最高(正部级)的贪官。原九届人大副委员长成克杰于2000年9月14日被执行死刑。郑筱萸的罪行导致一批质量低劣的药和假药合法生产、销售,对人民的健康和生命造成了严重的危害和极其恶劣的社会影响。
郑筱萸的罪行伤天害理,十恶不赦,被处死罪有应得。郑筱萸被处死,再次表明了以***为总书记的党中央“刮骨疗毒”、铁腕反腐的坚定决心。
按照我们的排行标准,郑筱萸在排行榜中名列第二是当之无愧的。
(3)胡星:跨国追逃成功的最高贪官
2007年8月8日,云南省昆明市中级人民法院以受贿罪判处云南省交通厅原副厅长胡星无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。法院经审查认定:胡星于1995年至2004年期间,利用职务便利,为一些公司谋取利益,先后收受贿赂10笔,共计人民币2905万元、港币1100万元及价值人民币24.8万元的住房一套。
胡星还利用职务便利为亲属经营活动谋利。为了让三弟胡彬能够得到某开发项目,胡星指使昆明市土地储备委员会原办公室副主任汤汉莹修改电脑程序,最终让其弟的公司在电脑随机抽标时中标。据昆明市园林绿化局原局长翟建国交代,胡彬中标后进行房地产开发,该项目净利润14872万元。
此外,胡星还长期包养情妇张某某,并先后出资50万元、100多万元为其在昆明、深圳买房,并为她购买了丰田越野车和凌志越野车。张某某于2002年产下一女。胡星与其他女性也有不正当男女关系。
案发后,为了逃避中国法律制裁,胡星于2007年1月持假护照潜逃国外。后来,在中国公安人员跨国追捕时,胡星面对中国警官,在新加坡走投无路,2007年2月18日,他决定回国接受司法机关的调查。因此,为了有利于敦促外逃贪官回国自首,法院对胡星从宽处理,未判死刑。
胡星于1958年10月16日出生,籍贯为湖北省松滋市。他曾任昆明市盘龙区建设局局长、盘龙区副区长、昆明市规划局局长、昆明市建委主任等职。2000年,胡星担任昆明市市长助理,后升任副市长。2004年11月,胡星担任云南省交通厅副厅长,
另外,胡星与其前任和后任“前腐后继”的事实也是很突出的。胡星2004年底前曾任昆明市规划局长。2007年1月,胡星的继任者、昆明市规划局原局长曾华因受贿罪被判处有期徒刑13年。曾华案牵出了胡星。胡星的前任、市规划局原局长李德昭,因受贿在退休三年后被判处无期徒刑。前有“腐”,后有“继”,而这位胡局长则“空前”“超后”:担任规划局长以来,不但包养情妇,而且还先后收受贿款四千多万元。胡星创造了三个“最”:第一,胡星案是中国实现跨国追捕外逃贪官的成功范例。胡星则是跨国追捕外逃贪官成功的职务最高官员。第二,胡星是1994年之后,单次受贿最多的贪官。1994年成克杰和情妇李平一次受贿2000万元。胡星曾一次受贿港币1000万元、人民币500万元。第三,昆明市规划局连续三任正局长犯受贿罪被查处,是中国贪官“前腐后继”之最(以前有的省交通厅连续两个厅长犯受贿罪被查处)。所以,胡星在排行榜中列在第三位,是恰当的。
胡星于1958年10月16日出生,籍贯为湖北省松滋市。他曾任昆明市盘龙区建设局局长、盘龙区副区长、昆明市规划局局长、昆明市建委主任等职。2000年,胡星担任昆明市市长助理,后升任副市长。2004年11月,胡星担任云南省交通厅副厅长,
另外,胡星与其前任和后任“前腐后继”的事实也是很突出的。胡星2004年底前曾任昆明市规划局长。2007年1月,胡星的继任者、昆明市规划局原局长曾华因受贿罪被判处有期徒刑13年。曾华案牵出了胡星。胡星的前任、市规划局原局长李德昭,因受贿在退休三年后被判处无期徒刑。前有“腐”,后有“继”,而这位胡局长则“空前”“超后”:担任规划局长以来,不但包养情妇,而且还先后收受贿款四千多万元。胡星创造了三个“最”:第一,胡星案是中国实现跨国追捕外逃贪官的成功范例。胡星则是跨国追捕外逃贪官成功的职务最高官员。第二,胡星是1994年之后,单次受贿最多的贪官。1994年成克杰和情妇李平一次受贿2000万元。胡星曾一次受贿港币1000万元、人民币500万元。第三,昆明市规划局连续三任正局长犯受贿罪被查处,是中国贪官“前腐后继”之最(以前有的省交通厅连续两个厅长犯受贿罪被查处)。所以,胡星在排行榜中列在第三位,是恰当的。
(4)秦裕:罪行最严重的从秘书起家的贪官
2007年12月20日,吉林省高级人民法院对上海市宝山区原区长秦裕受贿案做出二审判决:维持一审原判,判处秦裕无期徒刑。9月25日,长春市中级人民法院以受贿罪一审判处秦裕无期徒刑,剥夺政治权利终身,没收个人全部财产。法院认定:1998年4月至2006年6月,秦裕在担任上海市委办公厅秘书,上海市政府办公厅、上海市委办公厅副主任期间,利用职务便利,为韩国璋、吴明烈、张荣坤等人谋取利益,从中索取、收受贿赂款物折合人民币682万余元。韩国璋、吴明烈和张荣坤都受到了法律制裁。
秦裕于1964年出生,1981年考入华东师范大学政治教育系哲学专业。他在本科毕业后被保送研究生,1988年获伦理学硕士学位,随后留校任教。1995年1月起,秦裕以副处级干部身份进入上海市委办公厅,担任时任上海市委副书记陈良宇的秘书。2002年11月,秦裕升职为上海市委办公厅副主任、上海市政府办公厅副主任,人称“上海第一秘”。在陈良宇秘书这个位置上,秦裕一干就是12年。在2006年夏“上海社保案”爆发时,秦裕于2006年7月6日被调任宝山区的区委副书记;在7月25日被“选”为宝山区区长。8月24日,新华社播发了秦裕“接受调查”(即被“双规”)的消息。
秦裕创造了三个贪官之“最”。第一,秦裕是由秘书升为高级干部(中共规定,副厅级干部属于高级干部)而落马的受贿额最大的贪官。第二,秦裕是到任时间最短的贪官:在宝山区区长的位置上只呆了一个月。第三,秦裕是“带病提拔”最急促的贪官:“上海社保案”爆发时,他在2006年7月6日被调任宝山区的区委副书记;不到20天,上升为区长,由副厅级升为正厅级。因此,按照我们的标准,秦裕在排行榜中位列第四是理所当然的。
秦裕于1964年出生,1981年考入华东师范大学政治教育系哲学专业。他在本科毕业后被保送研究生,1988年获伦理学硕士学位,随后留校任教。1995年1月起,秦裕以副处级干部身份进入上海市委办公厅,担任时任上海市委副书记陈良宇的秘书。2002年11月,秦裕升职为上海市委办公厅副主任、上海市政府办公厅副主任,人称“上海第一秘”。在陈良宇秘书这个位置上,秦裕一干就是12年。在2006年夏“上海社保案”爆发时,秦裕于2006年7月6日被调任宝山区的区委副书记;在7月25日被“选”为宝山区区长。8月24日,新华社播发了秦裕“接受调查”(即被“双规”)的消息。
秦裕创造了三个贪官之“最”。第一,秦裕是由秘书升为高级干部(中共规定,副厅级干部属于高级干部)而落马的受贿额最大的贪官。第二,秦裕是到任时间最短的贪官:在宝山区区长的位置上只呆了一个月。第三,秦裕是“带病提拔”最急促的贪官:“上海社保案”爆发时,他在2006年7月6日被调任宝山区的区委副书记;不到20天,上升为区长,由副厅级升为正厅级。因此,按照我们的标准,秦裕在排行榜中位列第四是理所当然的。
(5)庞家钰:被最多情妇联名告倒的贪官
陕西政协原副主席庞家钰是陕西省建国以来被查处的最高贪官。2007年2月2日陕西省政协九届五次会议审议通过《关于撤销庞家钰政协陕西省九届委员会副主席职务的决定》。同时,庞家钰被移交司法机关处理。庞家钰是在2006年9月15日被中纪委实行“双规”的。据了解,庞家钰利用职务之便收受大量贿赂,为他人谋利益,失职渎职,性质恶劣;而且包养多名情妇,乱搞两性关系,影响恶劣。
庞家钰出生于1944年4月,山东肥城人;1964年9月至1969年9月就读于东北工学院。参加工作后,庞家钰担任过宝鸡市经委副主任、市重工局局长等职务。1988年10月,庞家钰进入至宝鸡市政府,历任秘书长、副市长、市长。1998年2月起任陕西省宝鸡市委书记、市人大常委会主任。2003年1月15日,庞家钰当选为陕西省政协副主席
庞家钰的一个“杰出政绩”是领导宝鸡市冯家山水库引水工程。该工程是陕西省的重点工程,1996年动工建设。庞家钰任冯家山水库引水工程建设总指挥。庞家钰有十多个情妇。为了讨好情妇,他将引水工程解包打碎,分派给情妇们临时成立的皮包公司和他妻子的公司。该工程原预算1.9亿,计划两年竣工;但是最后用了3.1亿元,耗时三年多。该工程是个“豆腐渣工程”,竣工后的六年中(1999-2005)主管道发生六次爆炸。
引起庞家钰倒台的主要事件是:他支持情妇XX的丈夫李思民成立了一家金融投资公司;庞家钰的情妇XX和另一名情妇XX的丈夫担任副总经理。该公司长期非法从事金融业务活动,仅仅一年,就取得1.2亿元的黑色收入。该公司的非法经营导致9000万元国债无法收回,大批市民到北京上访;致使李思民被公安机关拘留。后来,李思民被法院判处死刑;那两个副总经理分别获刑16年和10年。
庞家钰是个“带病提拔”、“边腐边升”的贪官。老百姓对庞家钰的罪行怨声载道,长期向上级举报。可是群众举报了九年也没能挡住其升迁之路,竟在2003年1月被从宝鸡市人大主任职务提升为陕西省政协副主席。庞家钰是被他的情妇联名告倒的。李思民被判死刑后,由李思民的妻子暨庞家钰的情妇XX领头,11位情妇署下真实姓名的“告状团”,带着庞家钰受贿的真凭实据,上告中央。这让中央领导极为震惊。中纪委经过九个月的调查,终于把庞家钰提交给了司法机关处理。
在2007年被查处的贪官中,庞家钰创造了两个“最”:第一,庞家钰和其他一些贪官是被情妇联名告倒的;但是联名状告庞家钰的情妇数量最多(十一个)。第二,庞家钰和其他一些贪官是“边腐边升”;但是,庞家钰被举报的时间最长(九年)。所以,我们把庞家钰排在第五位。
据新闻媒体报道,庞家钰是被他的情妇联名告倒的。李思民被判死刑后,由李思民的妻子暨庞家钰的情妇XX领头,11位情妇署下真实姓名的“告状团”,带着庞家钰受贿的真凭实据,上告中央。这让中央领导极为震惊。中纪委经过九个月的调查,终于把庞家钰提交给了司法机关处理。
在2007年被查处的贪官中,庞家钰创造了两个“最”:第一,庞家钰和其他一些贪官是被情妇联名告倒的;但是联名状告庞家钰的情妇数量最多(十一个)。第二,庞家钰和其他一些贪官是“边腐边升”;但是,庞家钰被举报的时间最长(九年)。所以,我们把庞家钰排在第五位。
庞家钰是个“带病提拔”、“边腐边升”的贪官。老百姓对庞家钰的罪行怨声载道,长期向上级举报。可是群众举报了九年也没能挡住其升迁之路,竟在2003年1月被从宝鸡市人大主任职务提升为陕西省政协副主席。庞家钰是被他的情妇联名告倒的。李思民被判死刑后,由李思民的妻子暨庞家钰的情妇XX领头,11位情妇署下真实姓名的“告状团”,带着庞家钰受贿的真凭实据,上告中央。这让中央领导极为震惊。中纪委经过九个月的调查,终于把庞家钰提交给了司法机关处理。
在2007年被查处的贪官中,庞家钰创造了两个“最”:第一,庞家钰和其他一些贪官是被情妇联名告倒的;但是联名状告庞家钰的情妇数量最多(十一个)。第二,庞家钰和其他一些贪官是“边腐边升”;但是,庞家钰被举报的时间最长(九年)。所以,我们把庞家钰排在第五位。
据新闻媒体报道,庞家钰是被他的情妇联名告倒的。李思民被判死刑后,由李思民的妻子暨庞家钰的情妇XX领头,11位情妇署下真实姓名的“告状团”,带着庞家钰受贿的真凭实据,上告中央。这让中央领导极为震惊。中纪委经过九个月的调查,终于把庞家钰提交给了司法机关处理。
在2007年被查处的贪官中,庞家钰创造了两个“最”:第一,庞家钰和其他一些贪官是被情妇联名告倒的;但是联名状告庞家钰的情妇数量最多(十一个)。第二,庞家钰和其他一些贪官是“边腐边升”;但是,庞家钰被举报的时间最长(九年)。所以,我们把庞家钰排在第五位。
(6)杜崇烟:被网络攻倒的最高贪官
杜崇烟是湖南省湘西土家族苗族自治州原州长。杜崇烟在2007年7月23日被湖南省纪委实行“双规”。2007年12月10日杜崇烟“辞去”州长职务。12月29日,全国人大常委会第三十一次会议表决通过:十届全国人民代表大会代表杜崇烟,因严重违纪,被罢免十届全国人大代表职务。经专案组初步查证,杜崇烟在担任州长期间,涉嫌受贿120万元。此外,他还与几个女人发生不正当性关系。
杜崇烟,土家族,湖南永顺人,1962年8月出生,在职研究生毕业。他1978年9月至1981年7月在吉首大学中文系学习。杜崇烟从1994年12月起,先后任龙山县副县长,县委副书记,县长,县委书记;从2000年10月起,先后任中共湘西州委常委,州委秘书长,副书记;2004年2月,当选为州人民政府州长。
杜崇烟,土家族,湖南永顺人,1962年8月出生,在职研究生毕业。他1978年9月至1981年7月在吉首大学中文系学习。杜崇烟从1994年12月起,先后任龙山县副县长,县委副书记,县长,县委书记;从2000年10月起,先后任中共湘西州委常委,州委秘书长,副书记;2004年2月,当选为州人民政府州长。
引起杜崇烟东窗事发的是他奸污北大女生,导致他倒台的是网络上的文章。
2007年1月22日晚,湖南省湘西土家族苗族自治州州长杜崇烟在北京某宾馆的一个房间内奸污了北京大学女生李晴(化名)。李晴2004年考入北京大学,与杜崇烟的儿子同校、同级。李晴的男友名叫陈宝亮。4月初,陈宝亮在一些网站上发表题为《州长全国人大代表奸污北大女生》的帖子。杜崇烟得知消息,十分惊讶。2007年7月14日,陈宝亮录下了杜崇烟与李晴在宾馆幽会的视频。随后,陈宝亮立即在北京一些大学论坛上公布了一份手写文件影印件——李晴在“北京大学”信笺上写下的5000字自述,叙述她被杜崇烟奸污的详细过程。此帖迅速在网络中流传。
7月20日,此事被平面媒体曝光,成为最受关注的新闻之一。7月21日下午7时许,湘西电视台时政频道《新闻五十分》栏目插播了涉及该事件的2分钟录音。该栏目是湘西最受欢迎的栏目之一,杜崇烟和李晴的暧昧对话,让电视机前的无数市民愕然。
2007年1月22日晚,湖南省湘西土家族苗族自治州州长杜崇烟在北京某宾馆的一个房间内奸污了北京大学女生李晴(化名)。李晴2004年考入北京大学,与杜崇烟的儿子同校、同级。李晴的男友名叫陈宝亮。4月初,陈宝亮在一些网站上发表题为《州长全国人大代表奸污北大女生》的帖子。杜崇烟得知消息,十分惊讶。2007年7月14日,陈宝亮录下了杜崇烟与李晴在宾馆幽会的视频。随后,陈宝亮立即在北京一些大学论坛上公布了一份手写文件影印件——李晴在“北京大学”信笺上写下的5000字自述,叙述她被杜崇烟奸污的详细过程。此帖迅速在网络中流传。
7月20日,此事被平面媒体曝光,成为最受关注的新闻之一。7月21日下午7时许,湘西电视台时政频道《新闻五十分》栏目插播了涉及该事件的2分钟录音。该栏目是湘西最受欢迎的栏目之一,杜崇烟和李晴的暧昧对话,让电视机前的无数市民愕然。
湖南省委领导对媒体报道的杜崇烟问题深感震惊。7月23日,杜崇烟连夜赴长沙接受调查;次日,被湖南省纪委宣布“双规”。
8月13日,快要竣工的湘西州凤凰县堤溪大桥发生坍塌事故,造成64死,22伤,直接经济损失近4000万元。这是2007年全国发生一次性死亡人数最多的、罕见的桥梁坍塌事故。这个项目的总指挥长就是杜崇烟。据查,该项目在建造过程中,存在投资、建设、管理、使用“四位一体”的严重问题。12月7日,国务院常务会议讨论了凤凰县堤溪大桥坍塌事件。
从上述简要经过可知,杜崇烟的倒台因特网的舆论起了主要的作用。此前有些贪官是被网络攻倒的。而杜崇烟是被网络攻倒的职务最高(正厅级)贪官。此外,杜崇烟还创造了一个“最”:他负责的凤凰县堤溪大桥坍塌是2007年一次性死亡人数最多的事故。因此,杜崇烟被选入榜单,位列第六。
8月13日,快要竣工的湘西州凤凰县堤溪大桥发生坍塌事故,造成64死,22伤,直接经济损失近4000万元。这是2007年全国发生一次性死亡人数最多的、罕见的桥梁坍塌事故。这个项目的总指挥长就是杜崇烟。据查,该项目在建造过程中,存在投资、建设、管理、使用“四位一体”的严重问题。12月7日,国务院常务会议讨论了凤凰县堤溪大桥坍塌事件。
从上述简要经过可知,杜崇烟的倒台因特网的舆论起了主要的作用。此前有些贪官是被网络攻倒的。而杜崇烟是被网络攻倒的职务最高(正厅级)贪官。此外,杜崇烟还创造了一个“最”:他负责的凤凰县堤溪大桥坍塌是2007年一次性死亡人数最多的事故。因此,杜崇烟被选入榜单,位列第六。
(7)宋平顺:畏罪自杀的最高贪官
据新华网报道,2007年6月3日,天津市政协主席宋平顺自杀身亡。中共中央纪委会同有关部门对其严重违纪违法问题进行了调查。现已查明,宋平顺道德败坏,包养情妇;滥用手中权力,为情妇谋取巨额不正当利益。情节严重,影响恶劣,其行为严重违反了党的纪律。根据《中国共产党纪律处分条例》的有关规定,中共中央纪委决定并报经中共中央批准,开除宋平顺党籍。
宋平顺,1945年7月生,河北深泽人,大专文化,1960年7月参加工作,1970年9月加入中国共产党。宋平顺从1983年起,先后任天津市公安局副局长、局长、党委书记;天津市副市长,市委政法委副书记、书记,天津市委副书记。2003年1月22日被选为市政协主席。宋平顺长期经营天津的公安机关、政法系统,充当天津贪官污吏的保护伞,罪行严重,因而畏罪自杀。
宋平顺创造了贪官的两个“最”:第一,宋平顺是建国以来畏罪自杀的最高级别(正部级)贪官。此前,1995年4月,北京市常务副市长(副部级)王宝森吞弹自杀。第二,宋平顺最讲“义气”,用“牺牲”个人的生命来保护他的贪官“兄弟伙”。所以,宋平顺被选入2007年最具特色的贪官排行榜,位列第七。
宋平顺,1945年7月生,河北深泽人,大专文化,1960年7月参加工作,1970年9月加入中国共产党。宋平顺从1983年起,先后任天津市公安局副局长、局长、党委书记;天津市副市长,市委政法委副书记、书记,天津市委副书记。2003年1月22日被选为市政协主席。宋平顺长期经营天津的公安机关、政法系统,充当天津贪官污吏的保护伞,罪行严重,因而畏罪自杀。
宋平顺创造了贪官的两个“最”:第一,宋平顺是建国以来畏罪自杀的最高级别(正部级)贪官。此前,1995年4月,北京市常务副市长(副部级)王宝森吞弹自杀。第二,宋平顺最讲“义气”,用“牺牲”个人的生命来保护他的贪官“兄弟伙”。所以,宋平顺被选入2007年最具特色的贪官排行榜,位列第七。
(8)段义和:用残忍手段杀害情妇的最高贪官
2007年9月5日,炸死情妇的山东省济南市人大常委会原主任段义和被执行死刑。
段义和于1946年1月出生,山东齐河县人,1965年9月—1970年8月在西安交通大学无线电系自动控制专业学习。段义和在1978年3月进入山东省委组织部工作;从1990年8月起,先后任山东省电子工业局副局长、党委书记,聊城地委副书记,济南市委副书记;2001年2月任济南市人大常委会主任、党组书记。
据大众网济南2007年7月16日报道,鉴于段义和长期包养情妇,给其情妇大量钱物,为其情妇谋取利益,其行为严重违反党的纪律和行政纪律,并有涉嫌爆炸杀人严重犯罪问题需要进一步调查,近日,中共山东省委做出决定,开除段义和党籍和公职。7月16日,山东省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定,罢免段义和的第十届全国人民代表大会代表职务。此前,段义和的济南市人大常委会主任职务已经被撤销。
已经查明段义和的犯罪事实是:段义和自2000年以来与柳海平女士长期保持不正当的两性关系。后来,段义和为摆脱柳海平的纠缠,根据他的授意,其侄女婿陈志(济南市公安局治安支队第三大队原副大队长)找到济南利达汽修厂业主陈常兵(因犯爆炸罪已被判处无期徒刑)帮忙,于2007年7月9日在济南闹市区引爆柳海平驾驶的汽车,将其当场炸死,并致伤两名行人。此外,段义和还利用职务上的便利,先后收受或索取财物共计人民币169万余元;对110余万元的财产不能说明合法来源。
2007年8月23日,山东省高级法院以爆炸罪、受贿罪、巨额财产来源不明罪终审判处段义和死刑,剥夺政治权利终身;以爆炸罪判处陈志死刑。经最高人民法院核准,段义和、陈志于9月5日被执行死刑。
段义和是使用残忍手段杀害情妇的职务最高(副部级)贪官。因而段义和被选入榜单,排在第八位。
段义和于1946年1月出生,山东齐河县人,1965年9月—1970年8月在西安交通大学无线电系自动控制专业学习。段义和在1978年3月进入山东省委组织部工作;从1990年8月起,先后任山东省电子工业局副局长、党委书记,聊城地委副书记,济南市委副书记;2001年2月任济南市人大常委会主任、党组书记。
据大众网济南2007年7月16日报道,鉴于段义和长期包养情妇,给其情妇大量钱物,为其情妇谋取利益,其行为严重违反党的纪律和行政纪律,并有涉嫌爆炸杀人严重犯罪问题需要进一步调查,近日,中共山东省委做出决定,开除段义和党籍和公职。7月16日,山东省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定,罢免段义和的第十届全国人民代表大会代表职务。此前,段义和的济南市人大常委会主任职务已经被撤销。
已经查明段义和的犯罪事实是:段义和自2000年以来与柳海平女士长期保持不正当的两性关系。后来,段义和为摆脱柳海平的纠缠,根据他的授意,其侄女婿陈志(济南市公安局治安支队第三大队原副大队长)找到济南利达汽修厂业主陈常兵(因犯爆炸罪已被判处无期徒刑)帮忙,于2007年7月9日在济南闹市区引爆柳海平驾驶的汽车,将其当场炸死,并致伤两名行人。此外,段义和还利用职务上的便利,先后收受或索取财物共计人民币169万余元;对110余万元的财产不能说明合法来源。
2007年8月23日,山东省高级法院以爆炸罪、受贿罪、巨额财产来源不明罪终审判处段义和死刑,剥夺政治权利终身;以爆炸罪判处陈志死刑。经最高人民法院核准,段义和、陈志于9月5日被执行死刑。
段义和是使用残忍手段杀害情妇的职务最高(副部级)贪官。因而段义和被选入榜单,排在第八位。
(9)何闽旭:“带病提拔”受贿最多的贪官
2007年12月27日,山东省临沂市中级人民法院依法对安徽省原副省长何闽旭受贿案做出一审宣判,以受贿罪判处何闽旭死刑,缓期二年执行,没收个人全部财产。法院审理查明,1991年至2006年5月期间,何闽旭利用担任浙江省劳动厅副厅长,浙江省丽水地委副书记、书记,安徽省池州地(市)委书记,安徽省副省长等职务便利,为他人谋取利益,索取或者非法收受财物折合人民币共计841万余元。此外,何闽旭还乱搞两性关系。鉴于他在被审查期间主动交代罪行,故法院对他判处死刑可不立即执行。
何闽旭于1955年出生,福建邵武人,大学本科学历,1971年1月参加工作。他曾任解放军某部队政治处宣传股干事,浙江省劳动人事局副处长、人才交流中心主任,浙江劳动厅副厅长,浙江丽水地委副书记、书记。何闽旭于1999年1月任安徽省池州市委书记,池州市人大常委会主任;2005年6月升任安徽省副省长。2007年6月,何闽旭被中纪委“双规”。
何闽旭于1955年出生,福建邵武人,大学本科学历,1971年1月参加工作。他曾任解放军某部队政治处宣传股干事,浙江省劳动人事局副处长、人才交流中心主任,浙江劳动厅副厅长,浙江丽水地委副书记、书记。何闽旭于1999年1月任安徽省池州市委书记,池州市人大常委会主任;2005年6月升任安徽省副省长。2007年6月,何闽旭被中纪委“双规”。
何闽旭之所以成为在全国臭名昭著的贪官,被我们列入最具特色的贪官排行榜,一是因为他是“带病提拔”受贿最多的贪官,二是因为他嫖娼最无耻。
何闽旭早在八年前就走到了仕途的悬崖边。那时,浙江丽水地区发生了一起“贪官整清官”案件,那个整清官的贪官的后台正是时任丽水地委书记的何闽旭。遗憾的是,那个贪官受到了惩处,后台何闽旭却侥幸漏网,被交流到安徽池州任地(市)委书记。2005年6月,何闽旭因“招商引资成绩显著”升任安徽省副省长。
何闽旭早在八年前就走到了仕途的悬崖边。那时,浙江丽水地区发生了一起“贪官整清官”案件,那个整清官的贪官的后台正是时任丽水地委书记的何闽旭。遗憾的是,那个贪官受到了惩处,后台何闽旭却侥幸漏网,被交流到安徽池州任地(市)委书记。2005年6月,何闽旭因“招商引资成绩显著”升任安徽省副省长。
2002年,安徽池州一个酒店老板娘与何闽旭“相好”,很快就当上了市人大代表和餐饮协会副主席。后来为了巴结何闽旭,该老板娘又找来几个“俄罗斯女孩”(事后经查,那些女人并不是俄罗斯人,而是我国某少数民族地区的人)为其提供性服务。何闽旭出手大方,一次就给了一个假洋妞五万元的“小费”。事后他居然恬不知耻地说:这是为了“不让外国女人看不起自己”。连嫖娼都想到了要面子,可就是没有想到受贿将受到惩罚,成为臭名昭著的贪官。
(10)曹文庄:对法学博士最具有讽刺意味的贪官
2007年8月28日,国家食品药品监督管理局药品注册司原司长曹文庄,因犯受贿罪、玩忽职守罪,被北京市高级人民法院终审判处死刑,缓期二年执行。法院认定,曹文庄利用职务之便,接受请托,为两家制药企业在药品审批方面谋取利益,多次收受人民币240万余元;同时他在任职期间,草率提出启动专项工作和降低换发文号审批标准,造成不少假药和劣质药品得于合法地生产和销售,严重地伤害了人民的健康。
曹文庄于1962年出生,1984年毕业于黑龙江省商学院中药系,后来取得中国政法大学法学博士学位。他在1988年他进入原国家医药管理局工作,曾任该局副局长刘永刚的秘书;后任该局继任局长郑筱萸的秘书,并担任过局办公室主任、人事劳动司司长等职。1998年成立国家药品监督管理局后,曹文庄任药监局人事司司长、办公室主任等职;2002年,任新组建的国家食品药品监督管理局药品注册司司长。曹文庄的主要“政绩”是:全国目前的17.2***药品批准文号中,有15***是曹文庄上任后办理的,其中有不少是假药和劣质药,造成了严重的危害。
2007年8月28日,北京市高级人民法院维持一审法院对原国家药监局药品注册司司长曹文庄的死缓判决。此前,曹文庄被一审法院以受贿罪和玩忽职守罪判处死缓。曹文庄不服判决,提出上诉。其实,一审法院在判决中采纳了曹文庄律师的一条辩护意见,即曹文庄检举揭发他人,有立功表现,所以给他判处死缓,而不是死刑。
曹文庄是继药监局医疗器械司原司长郝和平、药监局原局长郑筱萸之后,第三名被判刑的药监局高官。
曹文庄于1962年出生,1984年毕业于黑龙江省商学院中药系,后来取得中国政法大学法学博士学位。他在1988年他进入原国家医药管理局工作,曾任该局副局长刘永刚的秘书;后任该局继任局长郑筱萸的秘书,并担任过局办公室主任、人事劳动司司长等职。1998年成立国家药品监督管理局后,曹文庄任药监局人事司司长、办公室主任等职;2002年,任新组建的国家食品药品监督管理局药品注册司司长。曹文庄的主要“政绩”是:全国目前的17.2***药品批准文号中,有15***是曹文庄上任后办理的,其中有不少是假药和劣质药,造成了严重的危害。
2007年8月28日,北京市高级人民法院维持一审法院对原国家药监局药品注册司司长曹文庄的死缓判决。此前,曹文庄被一审法院以受贿罪和玩忽职守罪判处死缓。曹文庄不服判决,提出上诉。其实,一审法院在判决中采纳了曹文庄律师的一条辩护意见,即曹文庄检举揭发他人,有立功表现,所以给他判处死缓,而不是死刑。
曹文庄是继药监局医疗器械司原司长郝和平、药监局原局长郑筱萸之后,第三名被判刑的药监局高官。
曹文庄有中国政法大学法学博士学历。他的博士毕业论文题目是《论受贿罪的主客观要件及犯罪构成》。曹文庄不仅像所有贪官一样知道受贿是犯罪,而且作为博士生研究了犯受贿罪的主观和客观条件。对于法学博士和法律教育,曹文庄是最具有讽刺意味的贪官。把曹文庄选入最具特色十大贪官排行榜、排在最后,一是其特色太“特”了,令人看了此案例大跌眼镜;二是对中国的法学教育具有警示作用。
(11)榜单之外的邱晓华:涉嫌重婚罪被追究的最高贪官
2007年1月23日,新华社报道:中央纪委和监察部严肃查处了国家统计局原局长邱晓华严重违纪案件。经调查,邱晓华在任国家统计局领导职务期间,收受不法企业主所送现金;生活腐化堕落,涉嫌重婚犯罪。邱晓华身为党的高级领导干部,丧失党性原则,收受现金,道德败坏,涉嫌重婚犯罪,其行为严重违反了党纪政纪和法。经中央纪委审议并报中共中央批准,决定给予邱晓华开除党籍处分;经监察部报请国务院批准,决定给予邱晓华行政开除处分。对其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
与其他落马贪官不同的是,邱晓华除了收受钱财、生活腐化堕落外,还涉嫌重婚犯罪。邱晓华严重违纪案件主要涉及三方面情况。一是邱晓华自2003年起,先后四次收受礼金,总计约22万元;二是邱晓华涉嫌重婚罪;三是有关部门查出邱晓华与多名妇女通奸,并在境外涉及色情活动。
与其他落马贪官不同的是,邱晓华除了收受钱财、生活腐化堕落外,还涉嫌重婚犯罪。邱晓华严重违纪案件主要涉及三方面情况。一是邱晓华自2003年起,先后四次收受礼金,总计约22万元;二是邱晓华涉嫌重婚罪;三是有关部门查出邱晓华与多名妇女通奸,并在境外涉及色情活动。
据知情人透露,邱晓华的合法妻子患上了一种免疫系统疾病红斑狼疮,至今仍在接受治疗。该病很难治愈,且具有遗传性,导致邱晓华夫妇婚后一直无子。涉嫌重婚的女主角是上海某电视台财经出镜记者。该女现年约38岁,1991年毕业于上海工业大学,在企业工作六年后,又先后就读于上海戏剧学院和上海外国语大学。2001年起,她供职于上海某电视台,担任财经频道的出镜记者。该女记者2005年为邱晓华产下一女孩。邱晓华与该女记者并未办理结婚证,但邱晓华的一些同学、同事都知道他们同居。
邱晓华于1958年1月出生,福建宁化人;1976年参加工作;1982年厦门大学经济系计划统计专业毕业,后来获得北京师范大学经济学博士学位。他在1999年9月任国家统计局副局长、党组成员;2005年11月任国家统计局党组书记;2006年3月任国家统计局局长。同年10月被免去国家统计局局长职务。
具有经济学博士学位的邱晓华被认为是统计系统中的“明星”。他在48岁时出任国家统计局局长。有关部门在调查上海社保资金案中,发现邱晓华涉嫌严重违纪。这位政坛“明星”栽倒在金钱和女色脚下。在腐败官员名录里,省部级高官因涉嫌重婚犯罪被追究的,邱晓华还是第一人。这表明官员私生活已纳入中央反腐败的监督范围。
没有把邱晓华列入榜单的原因是:邱晓华受贿数额不多,情节不严重,不能算是“犯了严重受贿罪的大贪官”,即不符合我们选择进入榜单的贪官的基本条件第一条。
邱晓华于1958年1月出生,福建宁化人;1976年参加工作;1982年厦门大学经济系计划统计专业毕业,后来获得北京师范大学经济学博士学位。他在1999年9月任国家统计局副局长、党组成员;2005年11月任国家统计局党组书记;2006年3月任国家统计局局长。同年10月被免去国家统计局局长职务。
具有经济学博士学位的邱晓华被认为是统计系统中的“明星”。他在48岁时出任国家统计局局长。有关部门在调查上海社保资金案中,发现邱晓华涉嫌严重违纪。这位政坛“明星”栽倒在金钱和女色脚下。在腐败官员名录里,省部级高官因涉嫌重婚犯罪被追究的,邱晓华还是第一人。这表明官员私生活已纳入中央反腐败的监督范围。
没有把邱晓华列入榜单的原因是:邱晓华受贿数额不多,情节不严重,不能算是“犯了严重受贿罪的大贪官”,即不符合我们选择进入榜单的贪官的基本条件第一条。
后记
除了上述10人外加1人,2007年查处的贪官还有一些很有特色的贪官,名额有限,我们没有把他们列入榜单,在此向那些贪官及其同党“致歉”。
本文参考了《检察日报
http://blog.voc.com.cn/blog.php?do=showone&type=blog&itemid=437304
本文参考了《检察日报
http://blog.voc.com.cn/blog.php?do=showone&type=blog&itemid=437304