当前中国的主要问题是政治制度问题,而政治制度的核心是宪政和法律至上
-将权利关进笼子,就是将权利还给人民,把行政权这个老虎,关进人民权利的笼子-
全民教育和政治觉悟的普遍提高,已经迎来了全民参政意识的大觉醒和迫切诉求。中国老百姓的全民教育和政治觉悟在毛时代是人人懂政治,平民出诸葛。当邓时代实行自由市场经济政策,千军万马下海,弃政从商;而到了后邓时代,是国进民退,权贵世袭和垄断,从而完成了一个全面倒退的大循环。当今中国社会,共和制度在哪里?民主政治在哪里?中华人民共和国在哪里?六十年的发展,结果是中华人民共和国在台湾已经实现了,而在大陆实现了封建家族世袭制。
同志们,宪法与法律至上是共和制度的核心,是共和国的基石。中华人民共和国1954年9月20日首版宪法,第八十七条明文写到:“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。国家供给必需的物质上的便利,以保证公民享受这些自由。”而到了1975年和1978年修宪时,“国家供给必需的物质上的便利,以保证公民享受这些自由”的权利就被删掉了。从此中国普通百姓的这些基本人权就被剥夺了,邓派资本权贵政府就不在保障人民的基本权利了。同志们,结果就出现了今天这种宪法被颠覆,人民丧失这些基本权利的现状。
同志们,人民的权利是要靠自己的政治觉悟和不断努力争取来的,不是坐等来得,因为权贵不会自动放弃他们的特权。英国大宪章运动就是我们这个新时代中国宪政运动一个很好的榜样。英国大宪章运动从1100年始到1215年正式签订用了一百多年的时间。然而大宪章的执行和巩固又花了四五百年的时间。
1215年英国大宪章签署后,国王并不喜欢这个宪章,不久国王约翰就公开否认了大宪章。到1258年,亨利三世在代表多数的新贵族的压力下,被迫不得已再订立“牛津条例”来保彰大宪章,并把国家权力交给“15人会议”。“牛津条约”规定,非经“15人会议”同意,国王不能做出任何决定。但是要真正实施“牛津条约”又需要继续进行战斗。1263年,英国又发生了国王与新贵族大多数的内战。经过内战,代表多数的贵族力量占了上风,“牛津条约”得以真正执行。这一时期,传统的宗教平民大会在国家政治生活中开始发挥越来越大的作用。到1265年,英国国王召开宗教平民贵族大会。这个大会就成为了英国国会的雏形,而大宪章的人权思想更促使了英国议会的诞生。
为了进一步贯彻《大宪章》的内容,1297年代表多数的英国新贵族阶层又提出了著名的“不同意课税法”。英国国王爱德华一世被迫签署了这一法案。该法规定:“凡贡税或补助金,如未经本王国大主教、主教、伯爵、男爵、骑士、市民及平民中其他自由人之惠然同意,则国王或其嗣君不得于本王国内征课之。”这一原则强调了国王要服从全体人民的主权,未经人民同意,国王不得征税。
16世纪开始,英国出现圈地运动,资本主义迅猛发展。这不可避免的与当时的保守势力产生冲突。到了1560年代英国出现清教徒,抨击天主教会和贵族特权。1628年,在国王查理一世统治时期,英国通过了“权利请愿书”,重申了爱德华一世确认的“不同意课税法”。权利法案请愿书特别强调了以下原则:未经审判,或依国法外,国王“不得任意拘捕、监禁任何人;不得剥夺其管业权、各项自由及自由习惯,或置诸法外,或加以放逐,亦不得以任何方式加以毁伤。”权利请愿书还反对海陆军队强住民宅;反对不依法律任意处人死刑和肉刑,要求无论什么人犯什么罪,都应该经过通行的审判程序审判。
在随后的五十年中又有两次英国内战和王朝复辟的过程。到1689年英国正式通过了《权利法案》,进一步重申了人权原则。这样大宪章的思想就发展到一个比较全面的阶段,既君主立宪。
同志们,这个大宪章运动,具有非常深远的影响。它不但影响了整个欧洲大陆的人权思想,使欧洲文艺复兴的人文精神更加灿烂辉煌。随着北美殖民地的建立,《大宪章》的精神又传到了美洲新大陆,影响了1791年美国宪法和人权法的确立。
中国共和制度的核心也是宪法和法律至上。一言一毕之就是宪政,就是把权利还给人民,把行政权这个老虎关进人民权利的笼子里。回顾英国大宪章运动的历史,让我们不难看到,中国的宪法从1975修宪,1978再修,到2004年又修宪到现今,已经远远地偏离了起初1954年首版的初衷和精神,就是人人平等和自由;有参政议政的权利,有直接选举人民代表的权利。习和李不是人民的主席和总理,因为他们不是人民直选的结果。他们或着可能是共产党一党之主席和总理,但决不是中国人民的主席和总理。中国觉悟了的人民有权利选举出自己的国家主席和总理,而不是封建权贵世袭制度下的新代表。共和制度的核心是宪法和法律至上。没有直选的自由就没有宪政,没有直选就没有共和,没有共和就只有专制。
因此,同志们,维护宪政就是维护我们自己的权利。人生来就有的权利就是平等和自由,这就是天赋人权。同志们,为维护宪政而努力就是再用20年也值得,因为我们知道,维护和推动宪政是需要时间和努力得。同志们,为在中国完全实现宪政,需要你我和大家的共同努力. 因为只有如此,我们的后代,后代的后代,才会有真正的共和,真正的自由和民主。
同志们, 在当前的政治形式下,无论是左派,中派,还是右派,我们都需要维护和推动宪政,就是宪法和法律至上。只有宪法和法律至上,你我和大家的权利才能得到保障,薄的权利,温的权利,就是茅厕的权利也会有保障。同志们,为维护我们共同的权利,也就是人民自己的权利,还有甚麽可以使我们不能走到一起来呢,还有甚麽个人和党派分歧不能放下呢。让我们团结起来为维宪再努力二十年吧。就是五十年,我们也要宪政和真正的共和。共和万岁,人民自由和民主万岁!
博文钟 2013年5月21日 于檀香山