洛杉矶华裔社区在今天举办了两个反对SCA 5修宪案的活动。一个是由律师邓洪主持、加州共和党参议员Curt Hagaman参加的“南加州反SCA 5法案联盟”的记者会，另一个是由多家华裔社团组织的在加州众议员周本立位于蒙特利公园市办公室大楼区域内举行的抗议SCA 5法案的集会。这两个活动的目的一致，就是要把反对SCA 5法案的活动进行到底，迫使Hernandez撤回这个法案。3月9日，南加州华裔社区还将组织联合其他族裔的反对SAC 5法案的集会活动，并组成跨族裔、跨党派的反对SCA 5法案的大联盟。另外，在与北加州的朋友进行了沟通，根据他们的介绍，目前北加州有数千华人为反对SCA 5正在进行各种活动。下面是“南加州反SCA 5法案联盟”提出的几个要点。
1. SCA-5法案的源由
在六十年代，美国为针对少数族裔及女性弱势团体推出一系列「平权法案」。 平权法案主张在大学录取学生，公司招收或晋升雇员，政府招标时，应当照顾少数种族和女性。 其目的是为了防止对少数种族（如黑人，亚裔，拉丁裔）和女性的歧视。 然而到了后期，由于平权法案的一度滥用，使得它间接
造成了另一种不公：「逆向歧视」。 比如硬性规定大学招生中的种族比例，忽略了其中个体的差异，导致一些成绩优秀的学生因种族比例限制反而无法入学。 因此，1996年加州选民投票通过209法案，修改了加州宪法，禁止州政府在公务员招募，公共服务合同签订和公共教育中考虑种族，性别，和族群因素。 这项提案让加州成为全美第一个禁止公立大学以种族因素为录取标准之一的州，即仅以成绩为录取标准来招收学生。 209提案通过后，加州大学系统中的亚裔学生因为成绩优秀、录取率高，比例大幅度上升。
2. 什么是SCA -5？ 谁提出SCA-5？ 目的是什么？
SCA是Senate Constitutional Amendment（参议院宪法修正案）的缩写。 SCA-5是在加州参议院提出的加州宪法修正案第五号。SCA-5由拉丁裔裔背景的加州第二十四选区参议员贺南德兹（Ed Hernandez）提出。 其目的在于删除掉209提案中任何关于「公共教育」的文字。 实质是要求公立大学考虑种族，性别，族群的因素，从而提高拉丁裔和非洲裔裔学生的入学比例。
3. SCA-5为何引起争议？
尽管贺南德兹在提出SCA-5提案时声称，他的理由是目前加州大学中「少数族裔」比例太少，需要平均各种族受教育的权力。 但这一说法立即招致了许多学者、政治家的质疑——事实上，在209提案通过以后的二十年内，加州已经发生了翻天覆地的变化。 据统计，目前拉丁裔人在该州人的口总数已经和白
人持平，各占约39%，人口学家预计，到今年年中，快速增长的拉丁裔将成为加州人口最多的民族。由此可见，拉丁裔已经不再是加州的「少数族裔」，以「保护少数族裔」为理由来人为扩大拉丁裔学生的入学比例，显然有悖事实。 此外，还有数据显示2013年亚裔人口仅占加州人口总数的不到13%，而贺南德兹在提出SCA-5提案时却没有将亚裔学生纳入「少数族裔」的考虑范围之内，有人提出，这其实也是一种种族歧视行为。
4. SCA-5的核心问题是什么？
1) SCA-5的支持者认为它通过对社会经济弱势群体的优惠待遇促进社会平等。 然而，许多大学（包括美国加州大学）录取学生时以高中GPA为重要标准之一。 此外，加州所有高中（不论学区）前9%的学生能够都已经保证被UC（加州州立大学）录取。 这意味着社会经济若是学生已有优惠待遇。 再考
虑到种族则是刻意倾斜给特定族裔，构成反向歧视。
2) SCA-5会使一些本来成绩不符合要求的学生因肤色而被不适合的大学录取，这会增加这些学生的辍学率，实际上对他们构成了伤害。 SCA-5可能会使得种族关系变得更加紧张，从而造成亚裔与拉丁裔及非洲裔的对立。
3) SCA-5使得所有族裔的学生处于不同的起跑线上，势必造成不公平竞争的局面。 为对于同一所学校而言，非洲裔及拉丁裔虽然成绩不如亚裔或白人但升学机会却比较高，不旦降低了优秀学生的积极性，而且让这些优秀学生在人为的歧视环境中成长，从而影响到他们的身心健康成长。
4) SCA-5会适得其反，一方面许多优秀的非洲裔及拉丁裔学生往往被误以为他们是特别照顾而入学，另一方面会他们会因为学校的特别照顾而不会其它族裔学生一样勤奋求学。
5. SCA-5是否只影响加州的公立大学而私立大学依然可以「独善其身」？
非也。 美国所有的私立大学在接受私人捐赠以外也会同时接受联邦政府的财政资助用于学术研究。 为了获得这些财政资助，私立大学往往也会接受政府所提出的其他附加条件。 若SCA-5在加州获得通过，其它私立大学将有可能迫于政府财政补助的压力在录取标准方面采取同样的政策。
6. SCA-5是否只影响加州的公立大学而其他州的公立大学不会受到影响？
非也。 当SCA-5通过并立法后，其他各个州会陆续效仿，在本州通过类似的法案。 届时，亚裔学生无论报考哪一个州的大学都会遭到同样的限制。
7. SCA-5法案的现状
SCA-5提案已获取加州参议会的通过，目前已递交加州众议院讨论。 如果获取众议院的通过，该法案将交由州长签字而交由十一月的公民投票，如果有百分之五十以上的支持，该提案将对加州209提案作进一步的修改，而允许加州大学及州立大学在招生时考虑学生的族裔背景。 从现在来看，11月的加州公投几乎可以肯定对包括华裔在内的亚裔不利。 目前西裔民主党选民在加州是一股不可护士的力量，人数众多，投票积极。 相对来说，亚裔包括华裔人数少得多，投票意愿向来不高。 若公投案得以通过，未来很多华裔子女申请加州公立大学，就会面临难以逾越的障碍。
8. 我坚决反对SCA-5，可以做些什么？
贺南德兹议员代表的选区包括华人密集的蒙特利公园市，圣盖博市，天普市，亚凯迪亚市产，工业市，罗兰岗，罗斯密市，艾尔蒙地市，鲍温公园市，西柯汶纳市等，其亚裔比例近百分之二十，是目前加州参议院选区中亚裔比例最高的选区之一，身为社区的立法委员，不顾自己选民的利益而主动提出这项伤害到选民利益的法案，实为不该。
贺南德兹议员今年六月将面临连任初选，如果他对华裔选民的利益不顾，我们华人将在选区内展开大规模的选民登记活动，鼓励更多合符资格的华裔新移民成为选民，我们用选票来支持贺南德兹的竞选对手，让他知道，华人的权益不容侵犯。华人社区不仅要加强在众议院的施压行动时，而且还要发出对自己立法代表出卖选民利益一事表示愤慨。 依照加州的立法程序，提案人有权利撤回自己提出的法案。 我们呼吁华人社区向贺南德兹议员打电话或去函抗议，强烈要求他撤回这项分裂社区，损害华人权益的法案。
贺南德兹议员各个地区办公室的电话：
Capitol Office
State Capitol, Room 2080
Sacramento, CA 95814
Phone: (916) 651-4024
Fax: (916) 651-4924
West Covina District Office
100 S. Vincent Ave, Ste. 401
West Covina, CA 91790
Phone: (626) 430-2499
East Los Angeles District Office
4716 E. Cesar E. Chavez Avenue
East Los Angeles, CA 90022
Phone: (323) 981-3320
