近来柴静自费制作的有关雾霾的视频,在网上引起很大的反响和讨论。笔者认为,改革开放以来通过参考国外环保法律,中国各种环境法目前已经齐备,主要是执法问题(Enforcement of the laws)。当然,这里有商人逐利,地方官员失职,百姓饭碗等等,问题比较复杂。但是,中国整体经济的目标GDP已经调低,意味着追逐高GDP的方针发生改变。政府有责任积极引导产业结构调整转型,继续关闭高能耗低产出企业,加强执法力度以减少空气污染。笔者认为,从某种意义上讲,允许柴静的视频批评有关部门不作为,挑战有法不依的现象是一种积极的信号。表明政府看到了其问题的迫切性。由于视频中,柴静多次提到伦敦的雾霾。这里笔者就介绍一下,英美两国各自历史上一次非常致命空气污染导致的灾害。
英国的历史上最严重的空气污染事件发生在1952年12月5日的伦敦,也称为“Great Smog”或者“Big Smog“。当时,由于天气严寒加上反气旋(Anticyclone)和无风等气候条件,使得烧煤的产生的炭尘染污物在城市上空以形成了一层厚厚的雾霾。这雾霾持续约了5天时间,随后由于天气变化而散去。 然而这几天的雾霾却十分致命。发生雾霾的第四天,已经导致4000未成年人死亡,10多万人因烟雾对呼吸道的影响而生病住院。最近有研究表明,实际死亡人数要大得多,估计要三倍以上,约12000人左右。大多数受害者多为非常年轻或年老者,或已患有呼吸道疾病的人。主要死亡原因是,由缺氧和烟雾造成肺部感染引起的肺部空气通道阻塞所致,包括呼吸道感染而引起的支气管肺炎和急性化脓性支气管炎。
当时的伦敦已经以雾都而闻名。战后的伦敦住宅取暖用煤档次低,烟雾中富含二氧化硫。此外,在大伦敦地区有众多的燃煤发电站,包括富勒姆,巴特西,泰晤士河畔,与泰晤士河畔金斯顿。当时英国国家气象局,在大雾期间公布雾霾含污染物每天为:1000吨烟尘颗粒,2000吨二氧化碳,140吨盐酸,14吨氟化合物和370吨二氧化硫。平日里空气中混有烟囱释放微粒,车辆排出的废气,以及其它污染物如二氧化硫,形成一个持久的黄黑色烟雾。只是12月5日在特殊气候条件下积累,来的更大,更密集,更久罢了。导致除了地铁外,许多公共交通和救护车服务停止运行。受害者们只好自行到医院就诊。烟雾之大甚至影响到室内活动,许多音乐会和电影院放映因无法观赏只好取消。
几天的雾霾就造成如此大量的死亡,迫使人们对空气污染危害性以及环保重要性有重新的认识。于是公众要求政府加大监管空气质量,支持增强研究环境保护与健康之间的关系,推动对环保和空气污染立法。 由此催生了的多个环保法,其中就包括了1956年通过的清洁空气法案。此法案1968年又进一步修改。
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图1。A tugboat on the Thames near Tower Bridge in heavy smog. (from internet)
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图2。Heavy smog in Piccadilly Circus (from internet)
以下视频关于伦敦的“Great Smog”:
无独有偶,远在北美大陆的美国,在伦敦雾霾惨案四年之前,也发生类似的悲剧,既1948年10月27号的多诺拉(Donora)事件. 雾霾的形成也是由于特殊天气条件-空气逆反(air inversion)引起,持续时间同样是五天,致使20人死亡,7000 多人生病住院。后续研究表明实际死亡人数要好几千,外加800多动物死亡。尸检结果表明在受害人体内吸入的氟达到致死量,比正常高出20倍。在锌冶炼过程中产生的氟气排放到空气中,被受害者吸入后死亡是其首要原因。
多诺拉是宾夕法尼亚州的一个小镇,人口约14000人,坐落在莫农加希拉河边,距匹兹堡约24英里(39公里)。美国钢铁公司设在多诺拉的锌厂及线材厂每日排放出大量的氟化氢和二氧化硫。 当空气对流良好时,雾霾并未发生大量积累。可是,1948年10月27日,天气条件出现逆温层现象,也就是说地面携带污染物的气流温度比高层气流温度低(通常越高越冷,与之相反称为“逆温”),因此地面污染空气冷,密度大且重,故无法向上对流。这样,雾与空气中的污染物混合,形成厚厚的,黄色的,刺鼻的雾霾,笼罩多诺拉上空达5天之久,直到下雨后才散去。雾开始的第二天,就引起当地居民咳嗽和呼吸困难等征状。许多呼吸道疾病和死亡最初多归因于哮喘。10月31日待到下雨雾霾散去之时,这个14000居民的小镇,已有20名居民死亡,大约7000生病。事件发生后一个月内,另有50名居民死于呼吸道感染。在其后的六十年中,镇上死亡率远高于附近其它镇子和社区。美国钢铁公司于1966年关闭的这两个工厂。
从多诺拉雾霾灾害事件中,美国公众认识到空气质量与环保的重要性。实际上,不光是工厂排放污染空气,汽车也是一样。1947年,在洛杉矶市出现众多由于汽车尾气排放的受害者。1952年12月汽车尾气排放导致的光化学烟雾事件中,洛杉矶市65岁以上的老人死亡400多人。其后,1955年9月,悲剧再现。在大气污染和高温下,两天之内,65岁以上的老人又死亡400余人,许多人出现眼睛痛、头痛、呼吸困难等症状。因此这一系列空气污染灾害推动了环境保护立法。美国1970年终于通过的清洁空气法案 (Clean Air Act, 1970),由美国环保局制定和执行该法规。注意,美国在多诺拉雾霾灾害事件后22年才完成清洁空气立法,可见环保的进步并非易事。
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图3。A plant in Donora, Pa., belches clouds of smoke in 1948. (from the exhibition at the town's smog museum).
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图四。A plant in Donora, Pa.. The photo is from the exhibition at the town's smog museum.
以下视频关于美国的多诺拉雾霾事件(逆温层效应):
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图四。A plant in Donora, Pa.. The photo is from the exhibition at the town's smog museum.
以下视频关于美国的多诺拉雾霾事件(逆温层效应):