中评社纽约10月7日电(记者 郭至君)面对中国的崛起、美国的亚太再平衡、日本的疑虑以及朝鲜时不时的挑衅,近几年韩国所面临的东亚安全格局一直处于一种相当复杂的状态,而韩国的外交政策似乎也在国际社会的瞩目下有所变化:韩日关系冷谈、韩中关系紧密、半岛则时而晴时而雨,让人捉摸不定。韩国究竟现在实行什么样的外交战略?它真的在倒向中国吗?日前,纽约哥伦比亚大学邀请了韩国前外交部长孔鲁明(Ro-myung Gong)、韩国前外交通商部长官金星焕(Sung-hwan Kim)以及韩国首尔大学教授朴哲熙(Cheol-hee Park),来共同讨论解读目前韩国在东亚的地缘政治格局。
是次讨论会主办方是哥伦比亚大学韩国研究中心(Center for Korean Research),由哥伦比亚大学教授 Charles Armstrong主持。
韩国前外交部长孔鲁明首先就韩国在东亚地区的外交政策进行了评价。他表示,朴槿惠总统当政后与习近平主席前前后后会见了六次,而和日本首相安倍却至今没有过正式的会见。因此,很多人说面对目前崛起的中国和正在实施“亚太再平衡”政策的美国,韩国采取了两面下注(hedging strategy)的外交方式。但是,他却对这种评价颇有微词,他指出,中国的影响力越大,韩国就越需要类似美国一样的盟友的支持。
在研讨会发言期间,孔鲁明用调查数据举了很多韩国人对东亚周边国家看法的例子。其中,他引用了去年韩国峨山政策研究院的一项调查。该调查显示,有超过90%的韩国人对韩美同盟表示了支持,此外,孔鲁明也明确表示,韩国现在的外交政策没有偏向中国。韩国前外交通商部长官金星焕对此也表示,韩美同盟是牢固的,美国以及其他韩国的盟友不需要为韩国现在对中国以及朝鲜的政策太过担忧。
此外,金星焕也就当今韩朝关系发表其见解。他说,总的来说,韩朝关系虽整体上有所回暖但是两国的关系仍然可以用“如履薄冰”来形容。朝鲜前段时间曾经表示会在10月10日进行“射星”,如果这样做了,无疑会对韩朝关系产生很大的影响。金星焕也表示,尽管和周边国家合作对增进韩朝关系和半岛统一起到很重要的作用,但从某种程度上来说,这两个议题可以看做是韩朝两国自身的任务。他指出,朝鲜不应只和韩国讨论经济议题,政治方面也应该涉及。他认为周边国家应该敦促朝鲜和韩国政府直接对话。“如果朝鲜方面改变态度,韩朝关系定会有所提升。”金星焕说。对于韩朝关系,孔鲁明也表示,处理涉及朝鲜的事务时常常会感到沮丧,韩国对此则需要更多的时间和耐心。
韩国首尔大学教授朴哲熙则就现今韩日关系发表意见。他说,很多人都说今年的韩日关系是自从1965年两国正式建交以来最糟糕的一年,而在两国政府和人民之间的确存在沟通不畅的情况。他也表示,中国的崛起以及韩国现在的外交政策让日本怀疑韩国是不是正在“倒向中国”。韩日之间互相存在着对彼此的疑虑和不信任,但是,两国之间仍然需要首脑会谈,历史问题应该和两国的经济以及政治交流分开来看。“习近平主席和安倍首相在北京和雅加达已经进行过两次会面,这会让许多韩国专家开始注意,既然邻国都能处理好对彼此的关系,为什么韩日之间却总是没有突破?”朴哲熙说。
朴哲熙也对朴槿惠总统参加中国9月初举行的大阅兵表示了支持。他说,在中国大阅兵当天,我们从宏观图景中看到了中韩关系和中朝关系的一个巨大的变化。与此同时,朴槿惠总统也得到了习近平主席关于重新恢复中日韩三边首脑会谈的积极响应,因此,朴哲熙对可能于10月底或11月初举行的中日韩三边首脑会谈和韩日间的首脑峰会都表示了信心。他也指出,韩日关系进一步发展前需要解决许多问题,而其实两国之间已经在这方面取得了一点点进步。
对于韩日关系,孔鲁明肯定地表示,两国之间经历的风浪太多了,现在根本不是两国关系最糟糕的时候。金星焕对此则建议,韩日两国都认为已经瞭解对方,但事实上,两国应该更加理解对方并从对方角度考虑,这样韩日关系才能有所提升。
中评社记者受主办方委托整理并发表中英文新闻稿。
(作者郭至君系中评智库基金会国际部主任、纽约哥伦比亚大学研修学者)