白龍尾岛面積3.045平方公里，位于中国海南岛与越南海岸的中间，距海南岛120公里，距越南海防市也是120公里。1992年12月9日，越南政府將白龍尾島單獨劃出，設置白龍尾島縣。至2009年，該島人口為902人。
該島战略地位极其重要，海域渔业资源丰富。目前該島處於越南的治理之下。1950年代之前，曾用名夜鶯島和浮水洲。
北部灣劃界示意圖，中部紅點為白龍尾島
1887年（清光緒十三年），清朝與法國簽訂邊界條約，劃分中國與法屬印度支那邊界。以商務利益換得欽州的江坪、黃竹兩處越南飛地。對於海上邊界的劃分，法國提出以北侖河河口所在的東經108度03分向南延伸，作為海上島嶼及北部灣的劃分界線。根據這一劃法，白龍尾島將歸法國所有。但這一分界方法沒有被中國接受，在中華民國時期的中國及外國地圖上（Goode's World Atlas, Rand McNally, 1933），白龍尾島仍在中國一側。亦有國外學者認為白龍尾島直至1950年代仍然是中國領土。
1950年海南被中國人民解放軍占领，少數中華民國國軍進駐該島。1954年，根據印支和平的日內瓦協議，越南敵對雙方以北緯17度線為界。法國殖民力量在1954年8月劫持島民71戶、269人到越南南部。
1955年，解放军占领了浮水洲岛，並在該島成立政府機關，隸屬廣東省海南行政區儋縣，成為中國近代以後對正式行使主權的記錄和標識。
1957年3月，中共上级指派马白山将军为代表，把浮水洲岛移交给越南，越南来的代表，也是一个军分区的副司令。当时有文件，说委任马白山作为移交浮水洲岛的全权代表，同去的还有当时的海南区党委的一位副书记。
一种说法是：1957年越战前夕，“为了支援越南的抗美战争，周恩来和越南总理范文同签署协议，将北部湾里的白龙尾岛，出借给越南政府，让其在上面修建雷达基地，作为预警轰炸河内的美国飞机，同时作为中国援越物资的转运站。”另一种说法周恩来是“借岛协议”的签署者，毛泽东则是“借岛”的拍板者。
还有一种“移交说”，据中国人民解放军国防大学科研部1992年出版的《我国与邻国边界和海洋权益争议问题资料选编》记载：“北部湾划界涉及一个重要因素，即在海域中央的一个岛屿，原属于我国，称为浮水洲或夜莺岛，1957年我移交给越南，越改称为白龙尾岛。”
根據中華人民共和國外交部條約法律司海洋處處長蕭建國2004年8月3日的聲明，北部灣劃界不涉及白龍尾島主權。該處官員以及中國邊疆史地研究中心、中國國家海洋局的官員隨後又明確指出「白龍尾島確實属於越南。」
越南國家主席阮明哲2010年4月1日視察了該島嶼。他表示，「越南將捍衛其對南中國海爭議島嶼的主權。」「我們不會讓別人侵犯我們的領土、領海和島嶼。我們不會對任何人作出一寸土地的讓步。」
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http://blog.wenxuecity.com/myblog/47228/201512/414256.html
其实，现在网文沸沸扬扬 都是传说而已
需要中越双方的历史档案资料 来确证
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” 現在，1955-1957年之間發生了什麼，在政府檔案解密之前是不清楚的，
僅僅根據越南的說法也無法互相印證。所以，有關這點的探討只能到此為止。
（在中國，“非法泄露國家機密檔案”是重罪。）
但這個問題的另一個關鍵在於：
如果僅僅考慮1955年之前的歷史，白龍尾島更加應該屬於誰？
如果從歷史和法理上分析更應該屬於越南，
那麼無論指中國政府“賣國”還是指越南“吃了便宜還賣乖”都缺乏根據，
因為這不過是把原本應該屬於越南的東西還給越南而已。“
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