上元元年即公元760年闰四月十九（己卯），因为天象变异，唐肃宗李亨大赦天下，改乾元三年为上元元年。同一天，史思明进入东京洛阳。这期间，三钱并行的制度导致物价膨胀，甚至出现吃人现象。
太上皇李隆基喜爱兴庆宫，自从蜀郡归来后，就一直住在那里。唐肃宗时常从夹城前往兴庆宫问候他的起居，太上皇间或也到大明宫去看望唐肃宗。左龙武大将军陈玄礼和内侍监高力士长久侍奉和保卫太上皇。唐肃宗又让玉真公主、如仙媛、内侍王承恩、魏悦，以及梨园弟子常常到太上皇身边娱乐和侍奉他。太上皇也经常登上长庆楼，过往的京师父老经常到那里瞻仰下拜，高呼万岁，太上皇也常在楼下设宴招待他们。他又曾召将军郭英义等人上楼赐宴。每有剑南奏事官到长庆楼下跪拜舞蹈时，太上皇总要让玉真公主和如仙媛当东道主招待他们。
李辅国出身低微贫贱，虽然后来暴发尊贵，并专权用事，太上皇身边的人都看不起他。李辅国因此心怀怨恨，便想建立奇功好巩固自己的恩宠。于是他跟唐肃宗说：“太上皇住在兴庆宫，每天都和外人交往。陈玄礼和高力士总是密谋，做些不利于陛下的事。如今六军将士都是灵武的功臣，因此辗转不安。臣尽力劝解也无济于事，所以不敢不奏闻陛下。”唐肃宗哭着说：“圣皇仁慈，岂能容忍这样的事！”李辅国说：“太上皇当然没有这样的意思，但对那帮小人也无可奈何！陛下是天下的主人，应当为社稷着想，在祸乱萌芽之前消除它，岂能光想着匹夫那般的孝顺！况且兴庆宫和街坊混杂，宫墙低矮，也不是至尊应该居住的地方。皇宫大内戒备森严，陛下如果奉迎太上皇来居住，和兴庆宫没什么两样，又得以杜绝小人蛊惑太上皇的圣听。这样一来，太上皇得以享受长寿的安宁，陛下也有一日三朝的快乐，不是很好吗！”但唐肃宗不听。兴庆宫先有三百匹御马，李辅国伪造敕令将御马取走。才留下十匹。太上皇跟高力士说：“我儿子被李辅国蛊惑，对我不能终孝了。”
李辅国又命令六军将士，号哭叩头，请求唐肃宗将太上皇迎接到西内（长安太极宫称为“西内”；大明宫称为“东内”；兴庆宫称为“南内”；合称为“三内”）居住。唐肃宗哭着没有回应。李辅国有点害怕。刚好唐肃宗身体不适，李辅国便于秋七月十九（丁未）谎称根据唐肃宗的交待，迎接太上皇来游览西内。太上皇到了睿武门时，李辅国带领五百射生骑兵，露着刀刃拦在道上，奏请说：“皇帝觉得兴庆宫低洼狭小，让臣迎接太上皇迁居大内。”太上皇大吃一惊，几乎坠下马来。高力士说：“李辅国休得无礼！”叱令他下马。李辅国不得已下了马。高力士趁机宣布太上皇诰命说：“诸位将士各好自为之！”将士们于是把剑插入剑鞘，两次下拜，高呼万岁。高力士又叱喝李辅国和他一道为太上皇牵马，护送他到西内，居住在甘露殿。李辅国然后率领部众退下，才派给太上皇几十名年老的侍卫兵。陈玄礼和高力士以及旧的宫女都不让留在太上皇身边。太上皇说：“兴庆宫是我的王地，我多次将它让给皇帝，但皇帝不肯接受。今日的迁徙，也是我的本意。”当天，李辅国和六军大将身穿素服去见唐肃宗请罪。唐肃宗迫于诸将，只好慰劳他们说：“南宫和西内，哪有什么区别！爱卿等恐怕太上皇被小人迷惑，防微杜渐，也都是为了安定社稷。不用害怕！”刑部尚书颜真卿首先率领朝廷百官上表，请求问候太上皇的起居。李辅国嫉恶他，上奏将颜真卿贬为蓬州长史。
七月二十五（癸丑），唐肃宗下敕令，让全国的重轮钱都降低到以一当三十，就像先前在京畿实行的一样。
七月二十八（丙辰），御史大夫崔器去世。同一天，朝廷依照李辅国的意思将开府高力士流放到巫州，内侍王承恩流放到播州，魏悦流放到溱州；并勒令左龙武大将军陈玄礼退休致仕；还将如仙媛送到归州安置，强迫玉真公主出居玉真观。唐肃宗另选了后宫一百多人，安置在西内，为太上皇洒扫庭院。唐肃宗还让万安和咸宜二公主去照顾太上皇的膳食和服用；全国各地进献的奇珍异宝，他也先送给太上皇。然而太上皇心情总是不好，又因不吃荤，也不吃五谷，所以开始生病。唐肃宗起初还前往问安，后来自己也生病，所以只能派人去问候起居。唐肃宗逐渐后悔，开始醒悟，十分厌恶李辅国，想杀了他；但害怕他手握兵权，所以犹豫不决。
当初，哥舒翰在临洮西关的磨环川打败吐蕃，在那里设置神策军。当安禄山反叛时，军使成如璆派他部将卫伯玉带领一千人勤王。后来神策军的地盘沦入吐蕃，卫伯玉只好留驻在陕郡，经累迁官至右羽林大将军。八月十三（庚午），唐肃宗任命卫伯玉为神策军节度使。
八月十四（辛未），吏部尚书韦陟去世。韦陟字殷卿，世代都是关中的大姓，衣冠士族，累世荣盛。他父亲韦安石晚年才有儿子，当他成为并州司马时，才生了韦陟和他弟弟韦斌。兄弟俩小时就聪敏，和平常的儿童很不一样。韦陟自幼风流俊秀，独立不群，韦安石特别喜爱他。神龙二年（706），韦安石任中书令时，韦陟才十岁。后来他官拜温王府东阁祭酒，加朝散大夫，经累迁后出任秘书太堂丞。他很有文彩，善于隶书。很多文人秀士都到他的门第和他交游。开元初年，韦安石去世，韦陟居丧超过礼数。此后他闭门不出长达八年，和弟弟韦斌相互劝励，探讨古籍，不舍昼夜。他们的文华超绝当代，都很有盛名。那时诸如王维、崔颢、卢象等名士，经常和韦陟唱和游处。广平宋公见到韦陟后叹道：“盛德遗范，尽在是矣。”他历任洛阳令，后转为吏部郎中。张九龄算是一代辞宗。他任中书令时，聘请韦陟为中书舍人，与孙逖和梁涉一同掌管文诰，当时人们将此当作美谈。
韦陟后来成为礼部侍郎。他喜好引导后辈，尤其懂得欣赏好文章；即使那些文人后生，他也无不熟悉。以前主管部门负责选才时，都只凭某项的好成绩，登科当官，往往没有充分发挥才气。韦陟对原来的规矩提出疑问。他让举人们应用自己熟悉的诗笔，先试一天。知道他们的长处后，他才依照平常的规定考核，对他们的其他长处也都了解得很清楚，因此获得一片赞美之声。后来他成为吏部侍郎，感觉到选官过程中冒名顶替的弊病。空缺的职位本来就少，所以任用人才很难；而应当被选用的又被挤走，平庸的却得到冒进。韦陟刚正不阿，嫉恶如仇，风彩严正。在选官时如果怀疑候选人有瑕疵，他当场多方责问，无不令人信服。他每年都淘汰官员，腾出数百员空缺，用以填补那些被埋没的人才。他经常跟亲友们说：“如果让我负责铨衡官员一两年，那么就没什么人可选了。”意思是真正的人才都将得到录用。
韦陟出身豪门，很早就身居高位，侍候他的阉割仆人光在身边的就有十多人。他穿衣看书，用药进食，都很讲究，也有规章。他使用的车马和僮奴，可以跟诸王和公主相比。他自认为才气和门第都超人一等，可以坐着出任三公，颇以简慢高贵自居，但也善于诱导和接纳后进。不过对同列的朝廷权要，他往往看不起他们。而只要道义相投，他则不论贵贱；对出身贫寒的人士，也总是虚心谦逊地接待他们，所以当时人们以此很看重他。李林甫很嫉妒他，将他支出朝廷去担任襄阳太守，兼本道采访使，后又改任陈留采访使，再加授银青光禄大夫。天宝中年他袭封郇国公，后来又被累次贬斥，出任钟离太守，又再次贬为义阳太守。不久他又改任河东太守，兼任本道采访使。天宝十二年他入京考绩，到了华清宫。右相杨国忠嫉恶他的才干和名望，怕他入相，便召来河东人吴象之，问他说：“你能指使人去告韦陟吗？事成后我将封你为御史。”吴象之说：“能。”于是诬告韦陟与御史中丞吉温勾结请托，阴谋颠覆朝廷。他们又诱使韦陟的侄儿韦元志作证。韦陟因此被贬为桂州桂岭尉；在上任前又被贬为昭州平乐尉。
刚好遇上安禄山造反，攻陷洛阳，韦陟和爱弟韦斌都沦落到叛军手里。杨国忠想诬陷韦陟和叛军勾结作内应，暗中让吏卒到他的住宅，想找机会威胁他，让韦陟忧虑而死。有士人和豪绅劝韦陟说：“张燕公（开元年间的宰相张说）被放逐时，为了避免危难藏在陈氏家族。如果诏命真的来了，谁敢要求覆审？不如轻舟千里，前往南方的溪洞避难。等到事情弄清了再慢慢出来，那不很好吗！”韦陟慨然地回答道：“我的家族积累诚信于朝代，已不是一代了。何况我历来扪心自问，从未对不起神祗天理。如果命该如此，又怎能逃得过去？张燕公的办法，谢谢你们的厚意，但实在不能听从。”因而谢了后送他们走了，自己照样躺在家里不动。
一年多后，潼关失守，唐肃宗在灵武即位，起用韦陟为吴郡太守，兼江南东道采访使。还未到郡时，唐肃宗又派宦官贾游严用手诏追他回来。他还没到凤翔时，遇上江东的永王擅自起兵。唐肃宗于是任命韦陟为御史大夫兼江东节度使，前去招安劝谕。韦陟觉得季广琛当时跟从永王下江南，并非出自他的本意。后来害怕朝廷责罪才出逃，无所适从，因此上表请求任命季广琛为丹阳太守、兼御史中丞、沿江防御使，好让他放心。韦陟于是与淮南节度使高适和淮西节度使来瑱等人一同来到安州。韦陟跟高适和来瑱说：“如今中原尚未匡复，江淮又发生动乱，人心的安危，实在就在今日。如果一不道结盟，取信四方，让人们知道我们三位主帅同心协力，万里与共，那就难以成事。”韦陟因此推举来瑱为盟主，书写了盟约，然后登坛誓众说：“淮西节度使兼御史大夫来瑱，江东节度使兼御史大夫韦陟，淮南节度使兼御史大夫高适等，奉朝廷之命，各自镇守藩宇，纠合东西南方三垂部众，翦除凶恶狡猾的敌寇，休戚与共，绝没有异志。如果违背这一盟誓，我们将丧命亡族。皇天后士，祖宗神明，可以鉴明我们的誓言。”韦陟等人言辞慷慨，血泪俱下，三军感动，无不哭泣。后来江南人立碑纪念他们的忠烈。
没多久，有诏令让韦陟赶赴唐肃宗的行宫。韦陟觉得季广琛虽然接承了朝廷的恩命，但还迟迟未回，恐怕以后有变，祸患将株连到自己，便想前往招安抚慰，然后去赴征。于是他派使者上表，恳切地陈述了这事的紧急。韦陟飞马前往历阳，见了季广琛，并且宣读朝廷恩旨，慰劳并行赏。韦陟还给了好几匹私人的马匹，好让他放下心中的疑惑和恐惧。当天他便赶赴行宫去谒见唐肃宗。唐肃宗非常器重，拜他为御史大夫。拾遗杜甫上表，议论说房琯有大臣的度量，是真正的宰相材器，但却被圣朝所不容。杜甫的言辞迂腐荒诞，唐肃宗下令崔光远与韦陟以及宪部尚书颜真卿一同审讯杜甫。韦陟因而入宫上奏说：“杜甫提到房琯的事情，虽已被贬黜，但也不失谏臣的大体。”唐肃宗很不高兴，因此疏远了他。当时朝臣列立在殿下时，大多不很整肃，甚至有领班的大臣互相吊唁悼哭。唐肃宗为此罢免了韦陟的御史大夫，让颜真卿取代他，改任他为吏部尚书。此后唐肃宗任用的宠臣，都是后来提拔上来的。他们总是看风使舵，害怕得罪，因此纲纪开始混乱。又因为宗族里的人砍了坟墓的柏树，韦陟遭指责不能禁止，所以被贬出朝廷去担任绛州刺史。乾元二年（759），他入朝出任太常卿。吕諲再次入相，推荐他为礼部尚书和东京留守，负责尚书省事务，兼东京畿观察处置等使。叛军首领史思明入寇并进逼河洛一带时，副元帅李光弼建议移守河阳，让韦陟率领东京官属入关回避，并让他带兵守卫陕州。这时唐肃宗下诏升迁他为吏部尚书，仍然担任东京留守；但让他留在永乐，不要前往京师，等到李光弼收复了河洛地区再说，还命令韦陟照样坚守陕郡。
韦陟很早就有担任宰相的希望，中间被李林甫和杨国忠所排挤。当中原动乱兴起时，天下事情繁多，韦陟常觉得自己身负经纬天下的材器，却遭到后生的折腾和诽谤，还受到明主的猜疑，因此经常郁郁不乐，感觉很不得志。他叹道：“我落魄到如此地步，有大志却无法伸展。这难道不是天命吗！”因此开始患病。这时他在虢州病逝，终年六十五岁。唐肃宗追赠他为荆州大都督。
八月二十（丁丑），唐肃宗任命太子宾客吕諲为荆州大都督府长史，荆、澧、朗、硖、忠五州节度观察处置等使。两天，他任命将作监王昂为河中尹兼本府晋、绛等州节度使。
八月三十（丁亥），唐肃宗追谥兴王李佋为恭懿太子。他是唐肃宗第十二子，至德二载封兴王。两个月前去世。他是皇后张氏所生，唐肃宗特别钟爱他。张皇后屡次想危害太子，让兴王成为储君，直到他早夭后才停止。
九月初七（甲午），朝廷根据节度使吕諲的请求，在荆州设置南都，以荆州为江陵府，还设置永平军团练兵三千人，用以控制吴、蜀的要冲。江陵府官吏的设制如同京兆府。原先蜀郡被改为南京，此时恢复为蜀郡。
有人上言说：“天下尚未平定，不应当将郭子仪放在闲散的位置。”九月初八（乙未），唐肃宗命令郭子仪出镇邠州。党项人得知后，急忙退去。九月二十一（戊申），唐肃宗下制：“现命令郭子仪统领诸道兵马，自朔方直取范阳，然后回师平定河北。射生英武等禁军以及朔方、鄜坊、邠宁、泾原诸道的蕃人和汉人兵马共七万人，全都接受郭子仪的节度。”制令下达十天后，再次被鱼朝恩所阻扰，郭子仪的任命也就不了了之。
十月十五（壬申），唐肃宗任命庐州刺史赵良弼为越州刺史，出任浙江东道节度使；任命青州刺史殷仲卿为淄州刺史，兼淄、沂、沧、德、棣等州节度使。十月二十七（甲申），唐肃宗任命兵部侍郎尚衡为青州刺史，兼青、登等州节度使（通鉴说，十月十九丙子，朝廷设置青、沂等五州节度使）。
十一月初六（壬辰），泾州官军打败党项人。
御史中丞李铣和宋州刺史刘展都担任淮西节度副使。李铣贪婪残暴，行为不法；刘展则刚愎自用，所以他们的上司都很讨厌他俩。淮西节度使王仲升首先上奏李铣的罪行而杀了他。当时有谣言流传说：“手执金刀起东方。”王仲升派监军使和内左常侍邢延恩入朝上奏说：“刘展倔强，不接受命令，姓名又对应谣谶。臣请求除掉他。”
刑延恩趁机劝唐肃宗说：“刘展与李铣是一伙。如今李铣伏诛，刘展心里肯定不安。如果不除掉他，恐怕会导致祸乱。然而刘展正手握强兵，应该用计谋去掉他。请陛下先任命刘展为江淮都统，取代李峘。等到他释下兵权赴任时，在路上派人拿下他。那时只需要一个匹夫的勇力就够了。“唐肃宗同意了，于是任命刘展为都统淮南东、江南西、浙西三道节度使；同时秘密敕令原都统李峘和淮南东道节度使邓景山暗中对付他。
邢延恩将唐肃宗的制令交给刘展，刘展很怀疑，说：“我自从在陈留从军以来，经过数年官至刺史，可算是升得很快了。江、淮地区是国家租赋的来源，节度使是异乎寻常的重任。我并无什么功劳，又非皇亲国贤，突然间得到如此提携和恩宠，难道不是什么人进谗挑拨的结果吗？”说着说着开始流泪。邢延恩怕了，说：“明公历来很有才望，主上为江、淮地区感到担忧，所以越次擢用明公。明公反而感到怀疑，这是什么原因？”刘展问：“如果真的不是一场骗局，我能先得到节度使的大印和杖节吗？”邢延恩说：“可以。” 于是急忙赶到广陵，和李峘商量，然后解下李峘的大印和杖节授予刘展。刘展得到大印和杖节，当即上表谢恩，然后写信给他在江、淮的亲友故旧，将他们当作心腹肱股。于是三道的地方官属纷纷派人前来迎接庆贺，还送上各道的地图和户籍，前来宋州的人络绎不绝。刘展于是率领宋州的七千兵马前往广陵。
邢延恩知道刘展已经得知内情，急忙赶回广陵，与李峘和邓景山发兵抗拒他，同时移送檄文给各个州县，声言刘展反叛。刘展也移送檄文声称李峘反叛，各个州县都不知何去何从。李峘带兵渡过长江，与节度副使润州刺史韦儇和浙西节度使侯令仪进驻京口（今江苏扬州），邓景山也带兵一万进驻徐城。刘展历来很有威名，治军严整；江、淮地区的民众望风披靡。刘展倍道兼行，在预期日子之前赶到广陵，然后派人责问邓景山道：“我奉诏奔赴镇所，你出兵抗拒，用心何在？”邓景山没有回应。刘展派人在邓景山军队阵前喊话说：“你们都是我的民众，千万不要阻拦我的旗鼓。”然后派部将孙待封和张法雷出击。邓景山的部众全面溃散，他只好和邢延恩逃到寿州。刘展率军进入广陵，派部将屈突孝标带兵三千征服濠、楚二州，派王恒带兵四千征服淮西。
要想知道刘展后来的情况，请看下篇文章。
