- 张应龙（1931.2-1931.11）
- 罗登贤（1931.12-1932.6）
九一八事变发生的第二天上午，中共满洲省委在沈阳的几位主要领导人，包括省委书记张应龙、组织部长何成湘、宣传部长赵毅敏、秘书长詹大全、军委书记廖如愿在内，立刻召开常委紧急会议，讨论当时局势，研究如何针对日本帝国主义侵占满洲而进行斗争。会议最后决定，要给中央写一个报告，发表一个总的宣言，写一个总的决议；并对省委当前的工作进行了布置。
赵毅敏 说，“在枪炮声中，我连夜赶写了一份《为日本帝国主义武装占领满洲宣言》”。
9月18日夜，关东军在南满铁路沿线发起全面进攻。
19日清晨5点30分，日军占领北大营。截至午前，日军又占领东北边防军长官公署、辽宁省政府机关、东三省兵工厂、东塔机场和东大营等军政要地。
19日上午，中共满洲省委在小西边门附近省委秘书长詹大权家秘密召开紧急会议，省委书记张应龙、组织部长何成湘、宣传部长赵毅敏、秘书长詹大权、军委书记廖如愿出席。会议集中讨论了骤变的形势和应对措施，决定尽快向党中央汇报，并尽早发表抗战宣言。赵毅敏将他起草的宣言提交会议讨论，经修改、补充并定稿后，随即交省委秘书处，刻蜡纸、印刷，当天就秘密散发出去。这就是9月19日《满洲省委为日本帝国主义武装占领满洲宣言》发表的经过。
