2020年美国总统大选开始进入高潮,党派纷争日渐喧嚣。美国总统任期四年,最多两任。第一任一般都会在后两年忙着选战连任。但特朗普一上台就急着为竞选连任造势,到现在他所做的一切也都是为竞选连任。特朗普是借着一股极右鹰派保守势力搅动起的民粹主义当上总统的,上台后也一如既往的煽动这股势力的狂热。对中国的敌视和贸易战是迎合这股势力重要选项之一,他没有让这些人失望。
贸易战已经两个年头了,影响了中美两国的经济,也拖累着世界经济增长。特朗普反复无常,谈判几起几落。虽经讨价还价刚达成了“第一阶段贸易协定”,但还有许多悬念,随时都会翻盘。明眼人都看到这不过是特朗普的缓兵之计,只是暂时的休战,不是善罢甘休。贸易战害惨了几个关键中西部州的豆农,下跌的大豆价格会减低他们对特朗普的支持度。关税也在拖累着美国的实体制造业和普通民众的购买力,这都会在今年凸显出来影响选情。当然股市起伏和贸易战密切关联,下跌的股市将是对特朗普不详的晴雨表。
特朗普是个精明的生意人,知道关键时刻的缓兵之计。要想在今年十一月大选连任,经济表现是重中之重。“第一阶段贸易协定”中的重点是要中国大量采购大豆,安抚几个支持他的中西部关键州。暂缓对于一些电子产品和民生用品的关税是减缓百姓的钱包之痛,稳住选民。当然这一切也会有正面的华尔街股市反应。特朗普的算盘打得精,要想当选连任就不能操之过急,马失前蹄。
特朗普把狠手都留到了连任以后,就是他盘算的“第二阶段贸易协定”。那才是他和身后的共和党鹰派保守势力的终极目标:要么中国政府彻底放弃自己的经济政策,成为美国资本的附庸;不然就挑起政治和军事事端,展开冷战,孤立中国,强行让中国经济从世界脱钩。因为连任以后,他再也不会担心中西部的豆农,也不会再关注平民百姓的钱包。那都不过是一些临时拼凑起来的政治资本,根本就不是他真正的关心。连任后他会将为所欲为,再没有挚肘。
贸易战只不过是特朗普政府对华敌对的一条战线,暂时休战也不代表他对华态度的改变。在其它多个方面他的脱钩战略从未停歇,而是愈演愈烈。其实这一切都取决于扶持他上台的共和党保守鹰派力量,他们想彻底打垮中国发展势头的企图已是多年。他们从当年扶植小布什上台后就已开始布局。从小布什正式把中国定位成战略敌手,到副总统切尼的咄咄逼人的煽动。从对台关系动作频频,到南海空域的军事对峙。2001年四月的南海撞机事件酿成了两国关系最大的一场危机,鹰派势力更是要借机推进他们的战略。
但人算不如天算,911事件打碎了他们的算盘。他们才意识到伊斯兰教恐怖威胁才是当务之急。阿富汗塔利班武装也正是当年保守共和党人里根总统在位时联手沙特王国为反对苏联而培植起来的。911的主谋本· 拉登就来自沙特。真是耍蛇人反被蛇咬伤。随后的阿富汗和伊拉克战争耗去了美国大部分精力,到现在还没完全脱身。小布什政府对华的鹰派战略也就只好暂缓搁置,体制内相对务实的声音开始主导对华的合作关系。在2008年由美国华尔街引起的全球金融危机中财政部长鲍尔森几次来华访问,中国政府大规模经济刺激政策也缓解了金融危机的加重。
之后八年的民主党人奥巴马执政期间美中关系基本平稳,当然也是一种大国之间争斗加合作的博弈关系。民主党政府搭起了许多国际合作平台都需要中国的配合,像防止地球变暖的合作,伊朗核协议,WTO的改革等。当然希拉里· 克林顿国务卿不时发出对华刺耳的批评,也想过建立排除中国的环太平洋贸易联盟。然而一切都属于大国间的明争暗斗,但没有突破底线,没撕破脸皮。
对华敌视的共和党保守鹰派虽然在这期间暂时从政府退出,但从未偃旗息鼓。许多人回到保守的政策智库,加紧制造反华舆论,误导民意,伺机东山再起。美国的智库就是操纵两党政治机器背后的大脑:从竞选口号的定调,到政策的制定和执行,再到关键政府人员的任命都起着举足轻重的作用。几个重要保守共和党的智库,像“传统基金会”,“企业公共政策研究所”,和“哈德逊研究所” 就是鹰派对华策略的出处。
近十年来美国民众对于中国的态度变得越来越负面,在这背后就是这些智囊集团操纵舆论的功劳。从聚集多方反华的声音,组织各种讨论会炮制中国威胁论并用媒体广泛散布,到游说政府和国会影响对华政策的走向。几位敌视中国的国会议员就是这些智囊的常客,像逢中必反的共和党佛罗里达州参议员努比奥和得克萨斯州的参议员科鲁兹等。特朗普的副总统彭斯就是在2018年10月在“哈德逊研究所” 发表的那篇对华全面攻击的讲演,充满了谎言和仇恨。
一般来说在美国内议题上媒体是向两党分化,右倾保守的共和党和左倾民主党各有宣传阵营。右倾的福克斯频道与左倾的CNN 经常有“专家”团队高谈阔论,相互攻击。福克斯的几位主持人更是特朗普的忠实吹鼓手,不断用谎言煽动保守选民。你会在美国内议题上听到几种不同的声音,也或许能从自己的立场辨别出一些是非的青红皂白。
但在国际问题上媒体的态度几乎没有什么明显区别,尤其是对于美国霸主地位有威胁的国家。共和党保守智囊早就为特朗普竞选定好基调:“美国第一”。民主党在这个议题上也没有意愿和能力反驳,不愿意被认为是对外国挑战的软弱。现在美国舆论对于中国的报道就是负面一边倒,口号式的偏见攻击和智弱的夸张充满了社交媒体和主流报刊,攻击中国已成为舆论的一种时尚。最近关于新疆所谓的“集中营” 和香港的“民主运动”的报道更是荒诞偏激。推波助澜的主角就是保守共和党政客佛罗里达州参议员努比奥。
现在美国的氛围有点像五十年代初的麦卡锡主义时代,没有人敢出来发表对于中国的理性言论。就在前几天亿万富翁和纽约前市长布隆伯格说了几句对于美中关系比较理性的话,却招来围攻。他也想加入民主党竞选总统的行列,但他这番言论就被认为是对中国的软弱。早些时候民主党总统候选提名人,前奥巴马的副总统拜登也曾驳斥特朗普把美国的经济问题都归咎于中国,但也被攻击为偏袒中国。总之,任何关于中国的客观言论都是“政治不正确”。
保守共和党鹰派势力已经营造出要全面遏制中国发展势头的布局,现在就只欠几年时间来完成,特朗普的连任就是关键的一环。虽然现在为了配合特朗普的竞选连任贸易战可能会暂停一段,但所谓的“脱钩”计划仍在推进。他们想沿用当年对付苏联的冷战手段把中国从经济,金融,和科技领域的国际体系中分离出去,挤压中国的生存和发展空间,使其崩溃。
在特朗普政府里的核心部门里几乎都是保守鹰派成员,正在强力推行“脱钩”计划。从加强限制高科技产品出口中国,到制止中国公司对于美国科技领域的投资。从不遗余力打压华为和其它中国公司在5G和其它前沿科技领域的生存,到开始限制学术层面交流,甚至限制中国留学生的签证。在制造业领域推动产业链从中国转移,特朗普也多次“命令” 美国公司从中国搬出,引发全球产业界混乱。
一些保守鹰派也在去年提出把“脱钩”计划推进到金融业,把中国来的上市公司从华尔街踢出去,不许中国企业再从美国融资。这在华尔街引起了不小的震动。估计中国有关的业务在华尔街的总值可达两万亿美元,大批美国金融企业也从中赚钱。这个数量还在继续加大,华尔街的长线投资者对中国持续看好;这就像一块持续长大的蛋糕,可以不断从上面刮到奶油。
但是短线对冲基金和投机做空操盘手早就想用刀砍向这块蛋糕,做空中国概念从中获暴利。人们可能还记得当年美国的投机金融大鳄如何做空英镑,整垮英国银行;又如何在亚洲兴风作浪,掀起亚洲金融危机,卷走巨额资产留下一地鸡毛。这些都是支持金融脱钩的势力,要做空中国大赚一笔。特朗普的几位华尔街朋友就是对冲基金高手。
然而要马上推进“金融脱钩” 会引起华尔街地震。毕竟华尔街的表现是美国经济的晴雨表,特朗普还不至于傻到在竞选连任的关键时刻乱动这块蛋糕。在连任之后就很难说他还会为迁就华尔街的长线投资而放弃推进“脱钩”计划,更何况他的2016年竞选上台并没有得到多少这些华尔街投资人的支持。
保守鹰派的“脱钩计划”设计的很妙,就是当年对付苏联的故伎重演。但这次未必就能水到渠成,因为现在的中国和当年的苏联大相径庭。现在美中经济的联系是千丝万缕,成千上万的美国公司在中国都有经济利益。中国和全球其它国家的经济也早已连为一体,也已成为世界五百强企业产品的最大的市场之一。所以说要想把中国从全球产业链中割出去谈何容易。就是美国不惜牺牲自己的利益和中国断开,别的国家不见得愿意跟进,更何况特朗普的美国优先政策和特立独行的风格也得罪了不少盟友。
成功全面的“脱钩计划” 就需要军事对抗作为催化剂来实现。一旦美中出现军事冲突,盟友们就没有选择,只好选边,毕竟美国仍是世界上无敌的霸权。这里说的军事冲突并不是全面战争和世界大战。美中都是核大国,大家也明白如全面开战后果不可收拾。但是局部的军事小冲突会引发全面“冷战”,这才是美国鹰派保守势力的如意算盘。鹰派保守势力中大多数人都有军工背景,而军工产业不能没有敌人。美国一年七千多亿美元的军费开支,外加盟国和全球各地的军火采购养活着一个巨大的鹰巢。
近两年来在保守智库的研讨会上常常会看到鹰派军事专家炒作中国的军事威胁,也在主流和社交媒体上大肆散布中国威胁的言论,营造出冷战的氛围。五角大楼已经认定中国为主要敌人,作战计划也是以中国为假想敌来制定。特朗普政府更是重新拾起当年里根总统时代的“星球大战计划”,建立太空军向外太空布置武力。他们认定里根时代的“星球大战计划” 武器竞赛是压垮苏联的最后一根稻草,现在同样可用来拖垮中国经济。
军事冲突的热点在南海和台海,也就是美国“印太战略”的重心。南中国海的岛屿之争已经牵扯到了越南,菲律宾,印尼等东盟国家,矛盾重重。美国在后面极力鼓动搅局,也借机把舰队开到南海示威,并且也拉入了北约盟国及日本,澳大利亚和印度等国来掺和。
在台湾问题上特朗普一上台就和蔡英文直接通话,挑战中国政府的底线。此后的军售和台美高级官员的互访更是有恃无恐,美国保守智库甚至建议将军舰停靠在台湾。最近蔡英文的高票连任助长了台独的气焰,如果特朗普成功连任台海局势将会更加严峻。这一切都在刺激中国政府的神经,考验着领导人的定力不至于陷入美国鹰派挖好的陷阱。
特朗普上台后也取消了在奥巴马政府期间与中国建立的“安全和经济对话机制”。那个对话机制在于定期高层沟通,有效的管控了问题和危机的升级。现在双方严重缺乏信任,又没有对话机制,在军事上的误判很可能造成擦枪走火。但这或许就是那些鹰派人士所期望的结果。
最近在国内有些所谓的“专家”在评述美国大选时希望特朗普能够连任,认为特朗普本质不过是一位唯利是图的商人,好对付。但民主党人又说民主又谈人权,很难缠。但特朗普三年来在台上的表现远不止是一位投机商人,在对华关系上与强硬鹰派蓬佩奥等人不时扮演红脸和黑脸,就是要迷惑吃瓜群众。实际上特朗普是在一步一步的下着共和党保守鹰派精心布置的一盘的大棋,结局只有你死我活,没有共存。
共和党保守鹰派的世界观阴暗狭隘,吃相蛮横,只知零和游戏,只想通吃没有合作共赢。几年来的当政表露无遗,几乎从所有的国际合作中退群。退出了“巴黎防止地球变暖协议”,也推出了“伊朗核武协议”,否决了WTO改革进程,也撕毁了多项贸易协定。甚至荒唐的退出了联合国的“人权理事会” 和“教科文组织”。特朗普的首席外交官蓬佩奥四处打压恐吓,完全是一幅黑老大的面孔。
但美国政坛并非铁板一块,当下的特朗普政府只是共和党保守鹰派得势的表现,并不代表美国的全面。美国各种政治势力后面都有利益集团,总统竞选就是四年一度的政治跤力赛。许多利益集团并不认同特朗普政府的对华鹰派政策。当然他们也不希望美国的势力被中国超过,但不愿看到美中冷战和全面脱钩。美国主流工商界,华尔街主流金融投资者,高科技行业,咨询和物流服务业,好莱坞影视行业,酒店旅游业,高等教育行业等都是美中关系平稳发展的受益者。明白人也清楚有十四亿人的中国发展不可能被外人阻拦。
如果今年民主党人当选美中的紧张关系或许能够得到些缓解,民主党候选人会得到上面提到的利益集团更多的支持,因为已经有太多的经济利益被特朗普政府的政策损害。当然不能期待新的民主党总统会对中国全面友好合作,毕竟两大国的关系已经开始进入全面竞争的阶段。中国的产业经济已经沿着价值链爬升到了让老美感到不舒服的距离,尤其是在5G和AI 等前沿领域;在高科技领域的限制和挤压还会延续。但关系的处理可能会有比较多的理性和务实的成分,多几分沟通,少几分军事冲突的可能。
毕竟民主党代表了主流知识阶层和美国东西两岸发达地区国际化的经济利益。民主党总统会重新回到许多全球合作议题,首当其冲的就是防止全球变暖行动需要和中国合作。当然美中关系更多的是大国间的博弈,民主和人权会成为主要话题。如能冷静务实管控,中国经济能再赢得一段相对稳定的国际发展时间窗口。