台湾最大的“邦交国”巴拉圭,会否关系生变?

徐志摩的思路,徐霞客的文笔。天马行空,喜欢写作。阅读历史、地理等知识,追寻探险背后的故事。曾上电视参加益智类竞赛节目-金头脑,并夺得月优胜。这就是我,一个爱好广泛的小伙子。
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巴拉圭是南美洲中南部的一个内陆国家,与巴西、阿根廷、波利维亚接壤。虽然现在在新闻里没什么存在感,但它历史上曾是地区小强;在经历了两场残酷的战争后,国家才一蹶不振。

早在十八世纪西班牙殖民时代,巴拉圭河中游地区就以农业发达而著称,当地居民主要由西班牙人和当地土著(瓜拉尼族)混合而生的后裔组成。1811年当地独立,组成巴拉圭共和国。和邻国相比,独立后的巴拉圭政局较为平稳,经济、教育、军事水平不断提高。

19世纪中,在洛佩斯家族执政期间,巴拉圭的军事实力名列南美前矛,被时人称为南美普鲁士。作为一个内陆国,巴拉圭希望在河的下游乌拉圭获得出海口。在一系列外交事件发生后,巴拉圭和邻国巴西及阿根廷开战。

战争之初巴拉圭军力占优,夺取了邻国大量土地。但巴西及阿根廷人口比巴拉圭多三十倍,战争潜力大;巴拉圭则遭到两国封锁,无法获得外国军火。此消彼长下,巴拉圭遭到两国反攻入侵。尽管动员了三分之一的人口参军作战,但巴拉圭最终以惨败收场,总统洛佩斯战死,继任者只能向巴西和阿根廷割地赔款。在这场被称为巴拉圭战争的南美最惨烈战争中,巴拉圭有多达一半的国民战死或者病死,国力倒退了几十年。

半个世纪后,巴拉圭才恢复了元气。此时它已经不敢挑衅东西两面的巴西和阿根廷,决定找西北的邻居玻利维亚练练。

玻利维亚和巴拉圭可谓难兄难弟。1883年,玻利维亚被智利打败,丧失了唯一的出海口,和巴拉圭一起,成了南美惟二的内陆国。如果此时两国总统见面,肯定会互唱:同是天涯沦落人 相逢何必曾相识

1920年代,西方的美孚石油公司在两国将有争议的查科地区勘探开发,宣称发现大批油田。在石油面前,兄弟都没有情义可讲。玻利维亚和巴拉圭逐打了一场为时三年的查科战争。当中玻利维亚死亡约6万人,巴拉圭死亡约4万人,双方均损失惨重。

1935年,在阿根廷的调停下,两国议和。巴拉圭获得大部分争议地区,玻利维亚获得部分土地,并得到经巴拉圭河进入大西洋的航行权。

这场战让两国借债无数,人力物力财力的损失巨大;事后才发现是美孚石油摆乌龙,那块争议地区其实是一块贫油区。至今,查科地区仍是一块荒地,且是巴拉圭经济最落后的地区。

连续和外国打仗后,巴拉圭损失惨重,发现再也折腾不起了。在休养生息了几十年后,巴拉圭的经济开始腾飞。自1970年代后,有大批东亚移民来到该国发展;部分在此扎根,部分以此为跳板移民美国。

进入新世纪后,巴拉圭的经济依然以农业和轻工业为主。该国在经济浪潮中不断沉浮,无法摆脱拉美国家普遍存在的中等收入陷阱。至今,巴拉圭的人均GDP约四千美元,在全球排在一百名左右。

 

中华民国政府撤退到台湾后,于1957年与巴拉圭建交,并一直保持至今。1988年后,巴拉圭成为台湾在南美的唯一邦交国。随着台湾邦交国的数字不断减少,拥有40万平方公里土地(略小于加州面积)和七百万人口的巴拉圭成为台湾最大的邦交国(以面积论)。

中国大陆和巴拉圭没有外交关系,也没有在巴拉圭设立任何外交机构,但双方还是保持较为紧密的经贸关系。2017年,巴拉圭从中国大陆进口35亿货物,占巴拉圭进口总量的31%,位居各进口国的首位。

 

今年四月,巴拉圭反对党参议员联署提案,要求巴拉圭政府与台湾断交,与大陆建交,以争取大陆提供医疗防疫物资及巴拉圭农产品直接外销大陆市场。417日,提案在巴拉圭参议院临时会进行表决,结果以25票反对,16票赞成,提案被否决。

 

尽管与台湾断交的提案被否决,但辩论并未真正结束。据美国学者分析,台湾与巴拉圭的邦交将面临越来越大的压力。作为台湾在南美唯一的友邦,巴拉圭失去了获得大陆贷款、投资的机会,它的牛肉、大豆等农业产品也只能通过间接贸易出口到大陆,因此而造成的每年经济损失可能占据巴拉圭年生产总值的1%,因此巴拉圭的商界人士可能会继续向政府施压,改变亲台的外交政策。

 

但也有学者指出,巴拉圭是否与大陆建交,将取决于美国的态度。在中美对抗加剧的大环境下,巴拉圭政府可能会继续观望,短期内不会与台湾断交。

 

后记:我是从九十年代的中国足球联赛开始才认识巴拉圭这个国家。当年北京国安队的冈波斯和卡西亚诺就是来自巴拉圭。当然在世界杯上大放异彩的传奇门将奇拉维特则是该国最著名的球员。

 

2020年春,新冠肺炎在巴拉圭爆发。至今有33,520人确诊,659人死亡。两个月以来的确诊病例增长了十倍,情况不容乐观。

 

资料来源:https://www.americasquarterly.org/article/taiwans-last-stand-in-south-america/?

 

                                https://taiwan.huanqiu.com/article/3yCZFoAPU8R

 

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