习近平如何被各方英雄击败?
习近平上台的时候,中国正好到了转型之际,虽然胡温稳住了由美国带来的世界经济大危机所造成的冲击,但当时腐败泛滥,财政失控,尽管刚刚过了一段在今天自由派看来是黄金期的时期,可政治上陷于混乱,政府失控(政府与民间,中央和地方都失调),所以两届交接后不仅中国把注意力集中在习近平身上,全世界也对他寄以厚望,《纽时》专栏作家紀思道(Nicholas Kristof)就专门写了一篇感想,《习近平是改革派》【1】,预测不仅习近平会推行经济改革,也会做出少量的政治改革,甚至会把刘晓波放出来。紀思道可不亲华,六四的时候他就在北京,但他的观察代表了当时很多人的判断。
习近平确实是以一个改革派身份出现的,2012年十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,“《决定》2万字左右,涵盖15个领域、60个具体任务,句句是改革,字字有力度”【3】,中国当时给自己定下的改革方案极其广泛,覆盖了大部分核心领域:
下面是中央“60个方面任务”的一部分【6】:
这种改革的愿望和热情一直到2016年还方兴未衰【9,10】,改革的口号还是此起彼伏,搞试点,找突破,讲创新,成功后推广,涉及的范围包括经济(供给侧,市场机制)、金融(金融市场、企业管理和所有制改革)、财政(如税收、精简、开放、透明度)、管理、法律和政治(立法、司法),全国上上下下还是一副全力改革的姿态,为什么到了今天大家只记得国家日益专制,习近平越来越专断独行,终身制已成现实,国企膨胀,民企受排,爱国情绪高涨,战狼小粉红当道,中国退到了更加强大、专断霸道、却又越来越孤立的局面,还与美国正式进入冷战?改革的声音这么大,习近平是什么时候放弃改革,走向国家主义和个人专断的?
正值共产党百年,美国国际事务和外交关系权威杂志《外交事务》(Foreign Affairs)发表了7月刊中国专辑【13】,荣大聂(Daniel Rosen)撰文【14】回顾了这一历程,他说大部分人觉得习近平从改革退回以前国家主导的计划经济,使得中国离市场经济越来越远,与西方的自由开放越来越对立,但这一切都是误解。习近平从来没有放弃改革,他本人很清楚,不改革没有出路,不改革中华民族无法崛起,民族复兴也成了一句空话,可以说改革开放40年,以市场经济作为核心的改革开放深入人心,今天之所以有一种国家机器强大,改革的计划被搁置或放弃的感觉,不是习近平放弃了改革,而是习近平被改革文化匮乏的环境和反对改革的势力击败的结果。
致富是个空泛的概念,很少人想着“全国人民共同致富”,大家想的是“我要致富”,如果每个人致富的愿望都能实现,那也就实现了全民致富,但如果你致富影响我致富,那我肯定会使劲维持我致富的条件,如果由此伤害了你,那也是不得已了。改革有两个目标,一是使得经济更加合理,什么是合理很容易验证,那就是经济是不是能天然地,高速或中速地发展──“天然”就是说不依赖债务,但改革一个更关键,更艰难的目标是重新分配个人、集团在社会中的权力和地位,也就是对资源和对分配的控制,正是在对资源和分配上的争斗,利益集团累累将习近平击败。
荣大聂通过财政这一条主线列举了一系列习近平的改革项目和他如何被现实击败,改革失败的残酷现实使得习近平失去了主动权,也让中国进入一个危险时期。
搞好经济是硬道理,中国老百姓的日子是好多了,但够不够好,还能不能好?2008年美国给全世界带来经济大危机之后,占据中国经济一个重要部分的出口受到巨大冲击,胡温当局继而采用大撒币的政策,到了习近平上台,中国发展已经到穷途,腐败泛滥,污染成灾,习近平正是在这种背景下受命上阵。那么在回应当时社会和经济的挑战,习近平做了什么,结果如何?
理财产品和影子银行
对外投资
税务改革
企业管理(Governance)
融资和全民炒股
利率开放
人民币国际化
2013年~2016年改革失败后,2016年开始中国又重新开始改,主要集中在去杠杆化,就是整体上降低债务,但如果生产力(productivity)没跟上,经济结构又有问题(收入不足,需求无力),去杠杆化说是合理,做起来难,受打击的尤其是中小企业,当贸易战打起来之后,中央又不得不鸣金收兵,去杠杆又没去成。
反垄断
为什么通过财政、金融这一条线索能大致看清中国发展的脉络?因为经济发展最后要结算,财政是衡量发展成功失败的尺度,中国经济是越来越大,实力也越来越雄厚,但债务增加得更快,效率也越来越低,荣大聂指出10年前中国每发展¥1的产值,要调用¥6的债务,今天已经要¥10了,另一个衡量的尺度是生产力,生产力简单说就是除去对实体经济毫无贡献的金融价值之后的人均单位时间产值,中国生产力的势头在2008年以后一直下降【19】:
生产力下降,就业人口也在降低,中国脱离中产陷阱也越来越艰难。习近平改革的失败,反映了习近平不但不是万能,而且能力有限,习近平可以把人抓起来,但不能把经济抓起来,习近平可以要求大家忠诚,但不能不允许大家有私欲,这一切,反应习近平的绝对权力并不绝对。
当然这一角度也掩盖了中国的发展,技术创新突破和产业转型的巨大成就,只是把这些成就平均到整个国家时会显得力度不足。还有一样习近平是成功了,反腐。反腐并不是杜绝了腐败,但腐败很大的程度是被抑制住了,习近平还通过整党治国把军队牢牢地控制在党之下,中国军队的实战能力尚需验证,但现代化速度很快,形成了一定的威慑力量,通过这一场斗争,习近平身边产生了一群国家主义分子,党也牢牢地掌握在一人手中。
荣大聂说其实习近平一直想改革,一直在改革,只不过一直没成功,可以说屡战屡败,但他还是屡败屡战,前年提出双循环,“2020年底,在全国政协新年茶会上,习近平总书记强调,在中共十八届三中全会召开以来的7年中,中共十八届三中全会已在各个方面启动了2485项改革计划”【20】,而且中国坚信“党的十八届三中全会确立的336项重点改革任务基本完成”【21】,这一切都反映了中国继续改革的愿望。
按荣大聂的说法,现在是中国最危险的时候,三个原因,第一,中国的债务负担已经严重到头了,债务的利息是(总产值)增长速度的两倍,第二人口开始缩小,生产力下降,而且对房市有直接的负面的影响,第三,国际环境转变,美国已经是全面堵杀中国,靠引进外资、技术引进、进口出口已经不能帮中国大忙了。在他看来每次改革带来的失败让改革空间减小,但也许他没考虑到中国也从这些失败中学到一些经验,下次改革将更有效,但有一点他说得对,靠国家,国企是不能带来民企的那种创新活力的,生产力和党的绝对领导很难调动社会的智慧和能动力,也许习近平对国家的控制给他带来即使放开也不会导致动乱的信心,从而给社会一个新的重新试验的机会。
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