世界都关注美中虚拟峰会后的走向。近年在新闻报道异军突起的半岛电视台(ALJAZEERA),也在峰会后,于2021年11月18日在其同名网页上发表了一篇题为《中国的崛起和美国的衰落意味着冲突》(China’s rise and America’s decline spell conflict)评论美中关系的文章。文章的题目可能会让很多博友难以苟同。因为无论是美国主建的五眼联盟(Five Eyes)、四方安全对话(Quad),还是澳英美联盟(AUKUS 下图 Firstpost),其针对中国大陆的指向明白无误,让大陆显得颇为势单力薄的。而欧盟议会对大陆官员组织的制裁,以及暂停中欧投资协定的审议程序,均显示大陆穷于应付、消极被动的势态。可作者竟然在这样的背景下,写出中国崛起和美国衰落,表明他很有想法,或许他真的有“料”。当然,也不排除以语不惊人死不休的方式来吸睛求关注。
首先,作者认为美中两大国之间除极少数情况能达成一致外,几乎在从贸易、安全到人权的所有问题上都存在分歧,已经无法通过外交关系来弥合。问题是一些分歧,如台湾的地位,正在沸腾,可能导致两个大国直接对抗。因为大陆坚持必要时使用武力使该岛屿就范,而美国则决心要抵制迫使台湾屈服的军事恐吓和经济及外交勒索手段。(下图 SCMP)
这种分歧直接在两国元首峰会上使用的语言中体现出来 -- 习警告美国不要干涉中国内部事务,说“玩火自焚” (下图 THE EPOCH TIMES)。与此同时,拜登则承诺保护台湾免受北京的任何侵略,他警告中国不要用武力改变台湾的地位。虽然峰会讨论了从安全、贸易到人权的所有问题,但没有解决任何问题。
文章作者指出美中冲突与美苏冷战的不同之处在于,中国大陆已深深融入了西方领导的国际体系,并未寻求通过另一种全球意识形态寻求世界主宰。用拜登的话来说,美中间的矛盾是民主与专制之间的冲突(下图 the interpreter)。与此同时,崛起的大陆却开始构成了类似于前苏联那样的对既有全球战略体系的挑战。
作者认为如果不出意外,中国大陆经济在十年内注定会超过美国。伴随大陆经济优势的是其战略理论和态势的演进,包括常规、海军、数字、太空和核军事力量。大陆拒绝接受西方主导的“基于国际规则的秩序,”而是坚持共同制定世界新秩序的原则(下图 YouTube)。鉴于大陆的综合实力以及美中力量对比所发生的变化,美国已难以用实力来逼迫大陆改弦更张,接受现状了。一方要变,另一方坚持不变。于是,双方都愿意采取除大规模军事对抗或破坏性的“热战”外的一切必要手段来实现其追求的目标。
接着,作者回顾了大陆崛起的历史 -- 让中国大陆进入世界的已故总统理查德·尼克松1972年对大陆的历史性访问(美国总统的首次访问);80年代初开启、以惊人的速度实现经济的广泛自由化和工业化的对外开放;以及使大陆成为“世界工厂”的2001年加入世界贸易组织(WTO)。在接下来的20年里,大陆的经济总量增加了五倍,从相当于美国经济的13%飙升到今年(预期)的73%。美国在与大陆的双边贸易中,现有3000亿美元的年度贸易赤字。与此同时,大陆政府也没有如美国期望的那样,随着经济的发展而变得的温和化和民主化。非但如此,2013年中国大陆还前所未有地提出的一带一路倡议(BRI)跨越60多个国家,开始了大陆的战略扩张和地缘政治扩张(下图 Science)。
那边厢,与大陆上升的势头相对应的,是美国在过去20年中不断遭遇的挫折,从阿富汗、伊拉克和大中东战争,到2008年金融危机和灾难性的特朗普总统任期,华盛顿失去了大量资产、信誉,以及对世界各地的朋友和敌人的影响力。伴随这一过程,美国在世界经济中的份额下降了近一半至24%(下图 7 Visual Capitalist)。
正是在中美这种升降变化下拜登敦促中国领导人不要让美中竞争变为冲突,而应谨慎行事,避免在亚洲和其他地区采取任何过激行动。拜登要求中国领导人避免采取可能升级为具有危险后果的大规模对抗的不友好手段或不必要的威胁。无疑,拜登的克制和对等态度,让中国领导人感到无比自信(下图 SCMP)。
最后回顾一下2021年11、12两月内按时间顺序发生的五件与大陆有关的大事:
1. 12月11日G7英国利物浦外长会议后,英国外长表示, “G7国家越来越关注中国日益增长的经济和技术优势,特别是在发展中国家”并誓言七国集团将“与中国在亚非的投资相匹配”。美联社的罗丽丝指出,七国集团“仍然难以确定对中国的统一立场。”
2.就在美国主持召开的全球民主峰会第二天的12月10日,尼加拉瓜公然对抗民主,宣布承认一个中国并与大陆恢复邦交,同时断绝与台湾的外交关系。
3. 12月6日拜登政府宣布外交抵制2022北京冬奥会后,澳大利亚、英国、加拿大和立陶宛四国也相继宣布对北京奥运会实行(实际上的)外交抵制。最新消息:拉脱维亚和爱沙尼亚也将外交抵制北京冬奥会。《纽约时报》的署名文章说“一些国家已经表示,他们也将设法表达对中国政策的不满,同时不禁止运动员参加。”但美国可能指望不上自己的欧洲盟国,因为“许多欧洲国家与北京有着广泛的贸易关系,他们不想破坏这种关系,特别是对于一项可能只会冒犯中国,而不会改变中国的措施。”(下图 THE SPORTS GEEK)。
4.《法国国际广播电台》(rif)报道,2021年12月2日,美国等共20国拒绝签署由第二十四届冬季奥林匹克运动会主办国中国按惯例提出的奥林匹克休战决议。但有173个国家参与共提了这项冬奥会奥林匹克休战决议,让其在第76届联大协商一致通过。
5. 不顾有共和党参议员马尔科·鲁比奥(Marco Rubio)任联席主席、20多国议员组成的"对华政策跨国议会联盟" (The Inter-Parliamentary Alliance on China,简称IPAC)的强烈反对,中国公安部国际合作局副局长胡彬郴(Hu Binchen)竟然(于2021年11月25日)入选国际刑警组织(The International Criminal Police Organisation/Interpol)新一届执行委员会成员,任期三年。
这些事态的发展,以及该文作者看到的现在美国言必提中国,均说明美国相当“看重”大陆,美中间的角力会日趋激烈。即便如此,现在的美国虽不能在国际事务中一言九鼎,其影响力却依然无可匹敌 – 110国应邀参加全球民主峰会便是实证。美国封杀对大陆半导体业的影响证明,美国绝非银样蜡枪头,实乃身怀降龙十八掌、九阳神功绝技的武林霸主。对此,你同意吗?
* 本文作者马尔万·比沙拉(Marwan Bishara)系半岛电视台(aljazeera)高级政治分析师。比沙拉是一位著述广泛的全球政治作家,曾执教美国巴黎大学(American University of Paris),担任国际关系教授。比沙拉被广泛认为是美国外交政策、中东和国际战略事务权威。
参考资料
Bishara, M. (2021). China’s rise and America’s decline spell conflict. ALJAZEERA. 链接 https://www.aljazeera.com/opinions/2021/11/18/the-chinese-miracle-and-the-american-debacle
Burke, L. (2021). Emirati general accused of torture, Chinese official win key Interpol posts. The Sydney Morning Herald. 链接 https://www.smh.com.au/world/europe/chinese-official-wins-key-interpol-post-20211125-p59cbq.html
DW. (2021). G7 ministers issue warnings to Iran, Russia. 链接 https://www.dw.com/en/g7-ministers-issue-warnings-to-iran-russia/a-60096447
Lawless, J. (2021). G7 warns Russia of 'massive' consequences if Ukraine invaded. Associate Press/TIMES-NEWS. 链接 https://www.times-news.com/news/at-g7-uk-warns-russia-of-severe-cost-of-ukraine-incursion/article_691975c7-3f92-5233-8357-fd41f492e0d7.html
Myles, S. L. & Erlanger, S. (2021). How Many Countries Will Follow the U.S. Boycott of Beijing’s Olympics? The New York Times. 链接 https://www.nytimes.com/2021/12/07/world/asia/us-boycott-beijing-olympics-reaction.html
rif. (2021). 外交抵制冬奥呼声高 20国拒签奥运休战协议. 链接 https://www.rfi.fr/cn/%E4%B8%AD%E5%9B%BD/20211203-%E5%A4%96%E4%BA%A4%E6%8A%B5%E5%88%B6%E5%86%AC%E5%A5%A5%E5%91%BC%E5%A3%B0%E9%AB%98-20%E5%9B%BD%E6%8B%92%E7%AD%BE%E5%A5%A5%E8%BF%90%E4%BC%91%E6%88%98%E5%8D%8F%E8%AE%AE
Wieting, A. & Fraser, S. (2021). Interpol elects United Arab Emirates official as president. AP. 链接 https://apnews.com/article/europe-middle-east-china-crime-international-law-cc039b8213bfe30104362aa53b7c9cb4