中国促银行家弃享乐主义 两会前金融圈寒意更甚
两会召开在即,中国官方动向备受瞩目。图为习近平去年底于江泽民纪念会上发言
(德国之声中文网)中国一年一度的“两会”将于本周召开,但消息指出,中国国家主席习近平将重建由党中央领导的中央金融工作委员会,并打击中国金融业和银行家们的享乐主义。
然而“两会”举行前,根据彭博社报道,中国的银行家们被告知要端正心态,清理他们“享乐主义”的生活方式,并要求他们停止照搬西方的方式。这些指示是中共中央纪律检查委员会(中纪委),上周发表的一篇长达3500字评论的部分内容,这表明习近平将加强党对金融体系的控制。
中纪委2月23日发表名为“坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战”的评论指出,要破除“金融精英论”、“唯金钱论”、“西方看齐论”等错误思想,整治过分追求生活精致化、品味高端化的享乐主义和奢靡之风,纠治金融业“潜规则”和不正之风,铲除破窗效应、法不责众心理和攀比心态。
文章还强调,中纪委将严肃查处破坏政治纪律和政治规矩的问题,严肃惩处对党不忠诚、不老实、阳奉阴违的“两面派”、“两面人”,和搞政治团伙、小圈子、利益集团的腐败分子,清除党内政治隐患。
中纪委这篇文章也说,未来中共将加大对影子股东、影子公司、“政商旋转门”、“提前筑巢”、“逃逸式辞职”等新型腐败和隐性腐败的查处力度,坚决斩断权力与资本的勾连纽带,在金融、央企领域形成惩治腐败的有力震慑。
彭博社分析,这对习近平来说是一个关键时刻,因为他试图控制60兆美元金融部门的风险,对资本外流实施更严格的控制,控制债务水平并排除风险行为,同时他又试图恢复和管理与美国关系持续紧绷的经济影响。
与此同时,中国金融业正因为华兴资本创办人包凡的失踪而风声鹤唳。包凡在过去十年中监管了一些美国最大的科技交易。华兴资本称,包凡正在配合中国当局进行一项未指明的调查。此外,本周中国最高检察院以涉嫌收受巨额贿赂、滥用职权和内幕交易等罪名,起诉招商银行前行长田惠玉。
总部位于伦敦、专注于中国的研究公司伊诺多经济(Enodo Economics)的首席经济学家乔伊列娃(Diana Choyleva)说:“习近平仍然坚持一种经济模式,即党对经济的各个方面,都拥有最终控制权。”
中共将重建金融工作委员会
路透社报道,两位知情人士告诉路透社,习近平计划重新组建中共中央金融工作委员会(CFWC,过去简称中央金融工委),该委员会将直接受党中央领导。
知情人士说,恢复该委员会的决定可能会在两会后公布。全国人大将于周日开始会议,届时将确认习近平选定的新一届经济领域官员名单。中国国务院新闻办公室没有立即回应路透社对该项传闻的置评请求。
中央金融工委于1998年在前中国国家主席江泽民任期内引入,为党在中央银行和金融监管机构中发挥作用,但不影响它们的业务。它于2003年解散。
“如果中央金融工委真的复活,它将对金融体系产生强大的影响,包括在关键职位上进行人事任命”,伦敦国王学院中国和东亚商务资深讲师孙新(Xin Sun音译) 说。
“透过中央金融工委,习近平和他的盟友可以更快地进行改组,用对他们更忠诚的人取代剩余的传统技术官僚”,他说。
两位消息人士称,中央金融工委将由中共中央政治局7名常委中的其中一名成员领导。其中一位消息人士称,分别即将上任的新总理李强、和新国务院常务副总理丁薛祥将竞争这个职位。
目前中国的金融部门包含中国人民银行 (PBOC,即中国的央行)、中国银行保险监督管理委员会(银保监会)、中国证券监督管理委员会(证监会)等,而中国国务院的金融稳定与发展委员会,则处于金融管理机构的最高地位。这几个机构都是政府机构,而不是党组织。但根据研拟的新架构,党将对经济和监管机构起到指导作用。
英国经济学人智库的经济学家徐天辰表示:“(这次)情况与第一次成立中央金融工委时大不相同”。因为在江泽民时代,官方媒体谈到需要确保党与政商责任的分离;在习近平的领导下,党的作用则更为普遍。
“总的来说,最高领导层对金融领域的情况不是很满意,问题与国有金融机构的政治立场有关”,徐天辰说。他指的是党内高级官员的沮丧情绪,因为他们的指令没有得到正确执行。
分析人士表示,如果中央金融工委重新获得包括决定经济政策方向在内的职权范圍,中国人民银行可能会失去更多本已有限的独立性。
新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授吴木銮(Alfred Wu)表示:“习近平始终希望透过直接向他汇报的党委,获得集中、垂直的权力,问题是,我们不知道中央金融工委是否会有制衡机制。”
荷兰国际集团(ING)大中华区首席经济学家彭蔼娆(Iris Pang)表示,中央金融工委的重建,可能是监控房地产等行业出现的金融系统风险的更好方式。
“但这也可能导致政策取代一些市场力量,可能不利于金融自由化”,她说。
(彭博社、中共中纪委、路透社)
习近平将重建江泽民时代已有的中共中央金融工作委员会,图为2017年在中共十九大上的习近平与江泽民(资料照)