西方人眼中的中国“珍珠链”战略

2006年11月13日，巴基斯坦警方抓获6名嫌犯，他们涉嫌参与去年5月在瓜达尔港针对中国工程师的爆炸案；更重要的是，英国《卫报》近日刊登了一篇题为《美国对北京发展“珍珠链战略”感到不安》的文章，再次掀起了西方关于所谓中国采取“珍珠链战略”的胡乱猜想。

　　西方又炒“珍珠链战略”

　　瓜达尔港位于巴基斯坦南部沿海，南临阿拉伯海，西望阿曼湾和波斯湾，地理位置非常优越。瓜达尔港由中国港湾建设（集团）总公司援助建设。巴基斯坦战略研究所研究员法扎尔指出，瓜达尔港位于欧洲、非洲、中东与亚太地区海上交通运输的枢纽地段，港口建成后将为巴基斯坦落后、封闭的俾路支省和西北边境省打开一条连接外部世界的蓝色通道，其辐射作用可覆盖整个阿富汗和中亚地区，偏远穷困的瓜达尔城也将借助港口优势成为巴基斯坦国内的一个物流中心。专家预测瓜达尔在20年的发展后将是一座大中型城市。就是这样一个为当地老百姓造福的民用工程，却莫名其妙地引起了西方分析人员与某些媒体的关注，乱猜这个普通的援建项目背后隐藏着“战略企图”。

　　《卫报》写道：“去年，400名中国工人为完成这项旨在为阿富汗和中亚提供服务的工程，24小时轮流上班。”文章还称：“现在，一艘挖泥船正在海湾工作，它将挖出一条深水航道以使货船、油轮和军舰（如果必要的话）能够进出瓜达尔港。”文章指出，瓜达尔港有“巨大的战略吸引力”，北京为绕开马六甲海峡，正采取“珍珠链”政策，与从波斯湾到中国东南部沿海的一连串战略港口发展商业或军事关系，以此保护其能源安全，瓜达尔正是链上的第一颗“珍珠”。“五角大楼不安地注视着这一切。”

　　美国眼中的六颗“珍珠”


　　事实上，美国国内有关中国“加强军事力量控制战略通道”的谣传由来已久，而且很多说法让中国人听起来简直不敢相信是在说自己，因为太离奇太荒诞了。早在20世纪90年代末，美国南方司令部就撰写了一份机密报告，说中国正试图利用世界各地的贸易港口设施来控制“战略关卡”。此后，类似言论便不绝于耳。今年初被曝光的美国国防部一份名为《亚洲的能源未来》的内部报告称，中国正采取一种“珍珠链”式的战略：“中国正在从中东到南中国海的海上航道沿线建立战略关系，表明了它保护中国能源利益并同时为广泛的安全目标服务的防御与进攻态势。”报告还列出了所谓“珍珠链战略”中的六颗“珍珠”：首当其冲的是瓜达尔港。报告称，中国正在那里修建一个新海军基地。

　　报告列出的其他“珍珠”是：孟加拉国：报告称中国正加强与孟加拉国政府的关系，并在吉大港修建一个集装箱港口设施，“以寻求比原来大得多的海军和商业入口”。

　　缅甸：报告称中国在缅甸建立海军基地，在孟加拉湾和马六甲海峡附近的岛屿上设有电子情报搜集设施。

　　柬埔寨：报告把柬埔寨想修建一条从中国南部通向海洋的铁路线作为“证据”之一。

　　南海：报告称中国不断加强在南海地区的军事力量，并通过石油钻井平台和海洋考察船扩大了在该海域的势力。

　　泰国：报告称中国正在考虑资助一项穿越克拉地峡的运河工程，从而能使船只绕过马六甲海峡。报告还称运河工程将使中国在泰国拥有港口设施、仓库及其他一些基础设施，从而扩大中国在这一地区的影响力。

　　尽管报告说得有鼻子有眼，但稍有常识的人很容易发现，其中许多内容纯属子虚乌有。

　　除了这份报告，华盛顿一个公共政策研究机构史汀生中心的学者海德尔在向五角大楼递交的另一份报告中，也危言耸听地称，瓜达尔港与具有重要战略意义的波斯湾咽喉霍尔木兹海峡相距只有400公里，而目前全球40％的石油供应和中国60％的石油进口都要经过霍尔木兹海峡，中国“一直担心在波斯湾和中亚地区有着大量驻军的美国，会在台海局势紧张时切断霍尔木兹海峡或马六甲海峡的石油供应线”。此外，如果中国“拥有”了瓜达尔港，便可以“监视美军在波斯湾的一举一动，并对印度海军在阿拉伯海上的行动以及美印在印度洋的军事演习了如指掌”。他认为，瓜达尔港“还为中国提供了一个从伊朗和非洲向新疆等西部省区输入石油的转运基地，中国也可以通过这个港口大举进入中亚各国市场，并刺激中国西北部地区的经济增长”。

　　台湾和日本也炒作这种说法。台媒体多次妄言“珍珠链战略”将使台湾成为大陆保护南海航道的必要平台。台湾前“国防部副部长”林中斌甚至在今年5月暗示，台湾是“珍珠链战略”中的一环，是大陆保障能源安全的“必争之地”。日本则将此与中国发展海上力量挂钩。今年9月，曾任日本海上自卫队护卫舰队司令的金田秀昭叫嚣，中国的“珍珠链战略”不仅是要确保能源供应，还包括更广泛的安全目标。


但事实胜于雄辩。随着瓜达尔港一期主体工程在去年年底竣工，当地房地产价格已经提升，初步显示出这一深水良港对拉动巴基斯坦落后地区经济所起到的巨大作用。除巴基斯坦之外，中国在孟加拉国、柬埔寨等国参与的港口建设、铁路修建工程也实实在在为当地的发展作出贡献。泰国、孟加拉国等国多数媒体都认为，中国要发展“珍珠链战略”的说法简直就是无稽之谈。印尼、菲律宾等国的媒体更是指出，真正想谋求控制海上战略通道、谋求扩大军事准入权的是美国。

印度传中国“珍珠链”战略成形援巴项目蚕食印度后院



随着中国援建的巴基斯坦瓜达尔港即将举行开港仪式，有媒体以“中国势力扩张”来描述这项工程，称中国正在平静“蚕食”印度的战略“后院”。并认为瓜达尔港的投入使用，意味着中国潜心经营的“珍珠链”战略将逐步成形。　　《日本时报》日前发表文章，称中国援建瓜达尔港既是遏制印度的举措，更是为解决中国海上石油运输所面临的“马六甲困局”的“解套”措施。该报还认为，瓜达尔港的投入使用，意味着中国潜心经营的“珍珠链”战略将逐步成形。
　　文章称，目前，中国和巴基斯坦的工程师正在瓜达尔港夜以继日地工作，以期在本月底举行开港仪式。该港靠近霍尔木兹海峡，世界石油供应的40%都要从这一海峡通过。
　　文章称，未来建成的瓜达尔港存在军事设施，可供解放军海军使用。港口附近早已存在中国的侦听基地，用于监视途经霍尔木兹海峡和阿拉伯海的航运活动。随着瓜达尔港投入使用，它将成为中国在印度外围部署的前沿设施的“中央节点”，这表明中国正在平静“蚕食”印度的战略“后院”。
　　更为关键的是，该港设计成为“泛喀拉昆仑走廊”的起点，将阿拉伯海与中国连接在一起，注定将发挥战略“倍增器”作用。中国已经与巴方签订了一份谅解备忘录，准备将“泛喀拉昆仑走廊”打造成“能源走廊”。中国已经向巴方修建达尔本丁—瓜达尔铁路提供援助，该铁路连接喀拉昆仑公路(此公路连接中国新疆喀什与巴基斯坦吉尔吉特)。　
　　文章称，鉴于瓜达尔港中存在的军事和石油设施及其重要作用，它将成为中国保护海上能源生命线的关键基地，成为中国在海外“珍珠链”式战略的重要一环。
　　“珍珠链”战略来源于美国汉密尔顿公司为国防部撰写的一份《亚洲能源未来》的报告。该报告声称，中国正在采取一种“珍珠链”式的战略，从中东到南中国海的海上航道沿线建立战略基地，保护自己石油运输。
　　除巴基斯坦的瓜达尔港外，美国认为这项海上通道战略中的其他“珍珠”还包括：孟加拉国的吉大港、斯里兰卡的汉班托特港；并在缅甸建海军基地、在孟加拉湾和马六甲海峡附近的岛屿上设有电子情报搜集设施；为柬埔寨提供训练和装备的军事协议，而柬埔寨正在帮助北京修建一条从中国南部通向海洋的铁路线；中国也正在泰国考虑资助一项穿越克拉地峡的运河工程——这条运河能够使船只绕过马六甲海峡；中国同时加强了在南中国海的军事力量，以便能够从大陆和海南岛“投放空中和海上力量”。
　　印度防务专家指出，该港的建设不仅推动中国的“珍珠链”战略，而且将增加巴基斯坦的战略纵深。目前，巴基斯坦90%与海运有关的贸易都是由其最大港口——卡拉奇港处理的，但卡拉奇距离印度太近，极易受到威胁。
　　此外，美军专家克里斯托弗·佩尔松日前撰写了题为《珍珠链：应对中国在亚洲沿海力量崛起的挑战》的专题报告，建议美国应通过以军事遏制为基础的接触政策，促使中国以“负责任的利益相关者”身份参与国际事务。10月底，美国第五舰队在斯里兰卡与斯海军举行了联合海上演习。美海军战争学院的海军军官瓦桑毫不避讳地指出，此次演习选择的海域十分靠近汉班托特港，目的就是要向中国传递信息。
　　而有解放军专家说，从国际惯例来看，一国在另一国设军事基地，两国必须是军事同盟关系，如美韩、美日等。中国是不结盟国家，长期坚持不结盟政策，这决定中国不可能走上设立海外军事基地之路。
中国不是苏联，也不是美，日

中国现代国际关系研究院的专家指出，西方大国对中国强大起来后会怎样使用自己的力量确实判断不明，有些人根据自己的历史经验和思维定势，认为中国要么是冷战时期的苏联，要么是像过去的日本和现在的美国那样的军事大国，要靠对外扩张，甚至动用武力来实现崛起。因此，他们很容易将中国的一举一动，特别是中国在海外的活动视为扩张行为。中国和别的国家开展合作、中国企业在海外竞争和经营项目、中国企业的海外并购、中国的海外援建项目……在这些戴着有色眼镜的人看来都会“威胁”甚至“伤害”其利益。但在全球经济一体化的今天，现实条件已经允许一个国家通过和平的方式发展。中国在实践中坚决地选择了和平的发展道路。中国对世界上很多问题有自己的立场，有自己的利益。但立场不同，并不意味着中国一定会挑战其他国家的利益。