提防“国际驾照”之陷阱

索引：1) No IDP in China, 2) Driving in US, 3) Fraud, 4) Countries hornoring IDP

提防“国际驾照”之陷阱 - pjiang -

从国内来旅游的人，想在美国开车；回国探亲的同学，想在中国开车。于是都想到了国际驾照。
国际驾照，其英文名称是 International Driving Permit (IDP).
如果 Google 一把，你会发现办理国际驾照的网站铺天盖地，价格参差不齐，有效期也长短不一。
通常的关于国际驾照的介绍，准确地说是广告，离不开两个要点，一是可以在其它国家开车，二是违章能逃避处罚。
真是好东西呀！难怪要花上百美元、成千人民币。

什么是“国际驾照”？
谈国际驾照，不能不谈 1949 年签订的日内瓦陆路交通公约 (Geneva Convention on Road Traffic, 1949). 因为，那是国际驾照的依据。此前的 Convention/Treaty 都没成气候，此后修订的维也纳公约 (Vienna Convention on Road Traffic, 1968) 对 IDP 做了更详细的规定。

公约是怎么规定的呢？－－驾照共识。
所谓驾照共识，就是说签约国一方颁发的驾照，也为另一方认可。
随之而来的问题是，如何解决不同文字的识别。这一国的驾照拿到那一国去用，那一国的警察如何能读懂驾照上面的，用其它文字表述的信息？
破解之法没有什么稀奇之处，就是翻译。即将驾照的一国文字，事先翻译成其它国的文字，以便识别。
这个翻译的东西，就是所谓的“国际驾照” IDP, 带英、法、西、俄、中、阿、日等文字。

同学们注意到没有，你的驾照上的字眼是 License, 而国际驾照上却不见这个词，是 Permit. 这是为什么。
无它，就是因为这个国际驾照 (Driving Permit)，其实并非执照 (Driver's License)，其本身不能赋于予你开车的权利，而只能和原始驾照共同使用。
“国际驾照”是中文对 IDP 的不太准确的翻译，字面上的意思应该是“国际驾驶许可证”。

所谓执照 License, 是一方授予另一方的某种特权。
首先，这个授权方必须要有 Authority. 你不能说，你王五同学嘴一开，就授权别人可以去印钞票，对吧？
同样，没有任何的政府或机构，包括联合国，可以颁发世界范围内的“执照”。颁发执照的权利，只属于各个国家自己的政府，且只适用于其有效统治区域。

公约虽然规定了 IDP 的使用和格式，但和联合国本身不发“国际护照”（另一骗局）一样，IDP 并不由联合国颁发。同样，也与任何的国际组织无关。
依照公约，这个 IDP，只能由原发照国颁发，通过指定的授权机构。

公约是这么说的：

在美国，这样的发 IDP 机构只有两家，即 AAA (American Automobile Association) 和 AATA (American Automobile Touring Alliance).
顺便提一下，加拿大是 CAA (Canadian Automobile Association).

再说一遍，这个 IDP 不是执照，只是一份翻译文件 ("certified translation") 而已。它把你的驾照内容翻译成其它文字，以方便其它签约国执法人员阅读。
故此，不能单独使用，更不算身份证件。
IDP 不能在原发照国使用，有效期不超出原驾照的期限，或最多三年。

中国不认可“国际驾照”
该公约于 1949 年签订，其后修订，签约国也有改变。据 2009 年 1 月资料，约有 180 余国家／地区认可国际驾照，包括签约国，以及未签约但也接受国际驾照的国家。美国是其一。
初订之时，当时的中国政府，－－中华民国，－－是签约国之一。
但是，现在的政府，－－中华人民共和国，－－却从未在其上签字，包括后面的修订。

这意味着什么？
这就是说，在中国的领土上行驶的车辆，必须要有在中国注册的牌照；在中国的领土上驾驶车辆，必须要有中国政府颁发的《中华人民共和国机动车驾驶证》。
故而，在国内希望能凭美国驾照（或国际驾照）开车，只能是一个梦想。
香港、澳门除外，还有台湾，都认可 IDP.

没错，你是要手持中国的驾照，才能在中国开车。
前几天《纽约时报》报道的“驾车走中国”的美国青年 Peter Hessler, 就提到了“更新了中国驾照，现在他的驾照可一直用到2013年”。
申请中国的驾照，有位老外给出了在北京办的详细介绍 (in English). 这是在上海办的简介（中文）。
附录 5 有中方的规定。

中国驾照不可能办理合法的“国际驾照”
反过来，用中国的驾照，或用中国驾照申请的国际驾照，在世界其它国家开车行不行呢？
我们还是先来读公约吧。

这里说的是，在非原发驾照国获得的国际驾照不被认可。

首先，国内没有政府指定的机构，来颁发 IDP；其次，中国驾照在其它国家地区机构申请的 IDP, 有悖于公约的规定；最后也是最致命的是，中国非签约国成员，所以中国的驾照（或以此为基础的国际驾照）不被其它国家认可。
所以说，带中国驾照的 IDP 统统都是非法的。这里有一个 victim, “国内的驾照...通过一个美国的公司直接换取的国际驾照...在日本...定为无照驾驶”。

中国驾照可以在美国部分州开车
由于联邦制，实际上中国的驾照在美国的有些州是认可的。
如纽约州，"A valid driver license from another country is also valid in NYS." 这样的州还有加利福尼亚。这并非对条约的遵守，而是单方的认可任何国家的驾照，无论其颁发国家是否签约。
但比邻的新泽西就不行，只认可签约国的驾照，"Foreign motorists with valid driver licenses from qualifying countries* (*Qualifying countries from United Nations Convention on Road Traffic, Geneva (1949), Convention on the Regulation of Inter-American Motor Vehicle Traffic, Washington, D.C., (1943) and Vienna Convention on Road Traffic (1968)) are free to drive ..."
具体有哪些州认可中国驾照，请查询各州的 DMV (or MVA) 网站。

使用中国驾照是有条件的，那就是你必须是停留不超过一年的游客，在美国读书或工作的不算。
当你使用中国驾照在美国某些州开车的时候，当然你不能指望路上的警察，能读懂你的驾照上的中文，所以你还是需要翻译成英语。
谁来翻译？AAA 是靠不上的，因为他们不会染指美国以外的任何驾照。
实际上，求人不如求己。你自己就可以，如果你初通英语的话。除了上面的驾照信息之外，你再加上一句，

I, [ PJiang ], certify that I am fluent in English and Chinese languages, and that it is an accurate translation, to my best knowledge, of the original document, titled "Driver's License issued by [ Beijing ] Traffic Management Bureau, P.R. China". 先不要签字和署日期，找家银行，当着公证员的面来做。
好了，现在你用国内的驾照，就能够在美国开车了，还可以租车。
如果申请美国的驾照，凭中国驾照还可以免除 Learner's Permit 一步，而直接路考。

所以你就不用画蛇添足，使用 IDP. 基于中国驾照之 IDP 的合法性，在上面已经解释过了。

谢谢下面网友的分享：
“在新西兰，中国的驾照只要在当地认可的机构翻译一下，即可使用一年...持有中国驾照的人可以直接报考当地正式驾照，而不需要通过初期的两个阶段”－－退隐老妖
“中国驾照在英国也可以使用一年...持中国驾照，在国内办了公证。然后在英国租车...”－－南山子君

上面北京公交局之英文名，源出自其官方网站，http://www.bjjtgl.gov.cn. （谢谢冷眼观螃蟹）

美国申请的国际驾照不能在美国开车
你的美国驾照，无需 IDP 就可以在英语国家驾驶车辆。只有在非英语国家开车，IDP 才可能帮你。
南美的国家，有的不认 International Driving Permit, 而接受 Inter-American Driving Permit, 如智利等。

如果你对国际驾照很感兴趣，可以找 AAA 办一份。很便宜的，现在涨价了也才 $15，原来是 $10. 手续也简单。
这里是申请表，有问题看 FAQ.
记住了，这个 IDP 是给你在美国境外的签约国用的，而且必须跟美国驾照共同使用。有效期一年，在使用前六个月申请。

公约规定，IDP 在同一国使用时，不能超出一年。因为，你若在该国居留一年以上，应该申请该国的驾照。

如果你听信了骗子的鬼话，在美国单独使用国际驾照而指望能逃避罚单，请准备好打的回家的零钱，因为你将被认定是无证驾驶而车不能再开；如果你碰巧没有带其它的身份证件，出租车的钱也不用准备了，警察会给你一个 free ride，到附近的警察局，你将因为 withholding identity 而被捕。

“国际驾照”之骗局
为什么说是骗子？
先看看他们所谓的“国际驾照”，好有个感性认识。

再给骗子们挑挑眼。

搞国际驾照 99.99% 的网站／机构，都不是政府指定的授权机构。
给别国驾照翻译，有悖公约。
公约规定 IDP 的有效期最多三年，不超出原始的驾照有效期。
它能给你的有效期，却有五年、十年，甚至更久（当然，有效期越长，售价就越贵）。你不妨使劲地好好想一想。
中国不是签约国，有的网站却故意列上了China, 不是误导，就是欺骗。
正确的写法应该是 Taiwan, 或 China (RC), - Republic of China.
叫 International Driver's Document 的都是假的。
名字错了，不是 Document 而应该是 Permit.
International Driver's License 就更没谱了。
同上，名字错了。前面也讲了，联合国不发 License.
从费用上来看，凡是超出相当 $20 的 IDP 都有很大的嫌疑。
美国申请 IDP 是 $15 (AAA), 加拿大是 C$15 (CAA), 英国是￡4.45 (RAC).

如果你已经办了（实际上是“买”）一份类似上面的“国际驾照”，记得《围城》里面的方鸿渐吗？和他的克莱敦大学的博士文凭没什么两样的。
当然，印刷还是相当精美的。

随着国内私家车的增多，加之没有合法的 IDP 的办理途径，中国偌大的市场肯定是一块极大的肥肉，在骗子们眼中。
读完此文后，你能避免上当受骗，目的就达到了。如果你能帮助周围的人也不上当，那就没有更好的了。

哪些国家可以使用“国际驾照”？
认可 IDP 的国家／地区有：

* Not party of 1949 Convention: International Driving Permit Honored.
** U.S. driver's license and International Driving Permit recognized on presentation to local police and payment of Special Registration Fee upon arrival.
*** Geographical Areas Which Honor Inter-American Driving Permits (Convention on Regulation of Inter-American Motor Vehicle Traffic, Organization of American States, Washington, D.C. 1943) as of January, 2009. If you intend to drive in the following countries, be sure to check INTER-AMERICAN DRIVING PERMIT box page 1: Brazil and Uruguay.

附录
[1] Geneva Convention on Road Traffic (9/19/1949)
[2] Vienna Convention on Road Traffic (11/8/1968)
[3] Foreign Visitors Driving in the U.S. (2/25/2010)
[4] FTC Consumer Alert (1/2003)
[5] AAA APPLICATION for IDP
[6] 持境外机动车驾驶证申请机动车驾驶证 (Beijing 12/9/2009)

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