Badsingleman翻译自《华盛顿邮报》网站,有删减,2012年1月5日铁血首发
原文题目:朝鲜政权交接,中国努力促其稳定(Amid N. Korea succession, China makes push for stability)
作者:奇科•哈伦(Chico Harlan)
发布:2012年1月4日
世的那些日子里,中国官员前往朝鲜驻北京大使馆,在印花地板上呈扇形排列,向金正日遗像三鞠躬。
北京的专家说,平壤危险的政权交接已经促使中国降低了对朝鲜半岛的期望值:北京由一个捐赠者、指导者变成了一个保护者——最优先考虑的是防止崩溃,而不是努力提高。
在金正日统治末期,中国拉近了与朝鲜的关系,但是,也敦促其实行经济改革。现在,中国优先考虑的事项变少了。中国希望朝鲜不要垮台,并帮助金正恩从一个名义上的领导人转变为我有实权的领导人。
中国正在努力维持朝鲜根本上的稳定:给予政权交接无条件的支持,并告诉其他国家保持谨慎。上周六,金正恩就任朝鲜人民军最高司令后,中国给他发去贺电,这是对他的一个关键性支持。据中国官方报道,金正日逝世后不久,中国的外交部长就致电美国、日本、韩国和美国的外交事务负责人,强调在处理朝鲜事务中保持“稳定”。
接收到这一消息的人中有一位是国务院负责亚洲事务的高级外交官库尔特•坎贝尔(Kurt M. Campbell)。周二,他受差遣开始北京、汉城和东京的三城之旅,主要讨论了如何和平壤新任“伟大继承人”及其支持者接触的战略。
中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣说,“中国不希望有战争,也不希望有混乱。”“她仍然希望朝鲜能够推进经济改革并解除核武。但是,这些已经是遥远的次要重点了。”
短期来看,韩国和美国的官员不会介意中国的姿态:他们更愿意看到一个稳定的专政政府,而不是一个混乱的崩溃政府。
但是,他们各自关切的交集仅限于此。朝鲜拥有核武器、远程导弹和120万人的军队,它对华盛顿及其亚洲最亲密盟友东京和汉城都是威胁。而中国将朝鲜视为应对28500名驻韩美军的缓冲区。
朝鲜崩溃后的一种情形是:朝鲜半岛统一,美军直接驻守在靠近中国的边界。由于美军还要在该地区采取其它行动,因此,这种情形对中国是一种威胁。(就是直接威胁,尼玛还绕来绕去的不想说——译者)奥巴马政府宣布美国为一支新的“太平洋力量”后,最近几个月已经加强了与东南亚国家的经济联系。而此前,这些国家都被忽视了。奥巴马政府还与北京的邻国,特别是越南和缅甸发展了关系,直接威胁中国的影响力。
北京大学朝鲜事务专家朱峰说,“因此,中国对朝鲜的担心反映了她对该地区的担心。”看看周边所有美国染指过的地区。中国不想再有什么不测。
朝鲜外贸中大约有80%是面向中国的。中国仅仅提供朝鲜短缺的那部分食品,但是,这不包括1990年代中期的大饥荒。中国也已经更加纵容、甚至不愿意谴责朝鲜2010年针对韩国的两次攻击。
尽管如此,中国用支持来换取影响的做法也不总是能奏效。崇尚自给自足的极端民族主义意识形态的金正日好像常常把接受外国捐助当做一种耻辱。中国官员带他实地考察股票交易中心、国际会议中心和制造工场,好像是在向他展示改革的蓝图。但是,金大人总是抵制,担心主体经济的自由会破坏他对国家的控制——把他的家族赶下台。
除了所有那些让中国头疼的事情外,中国也得以接近朝鲜这个该地区其它国家几乎一无所知的政府。
分析人士说,当前最大的任务是弄清楚平壤的统治精英们是否愿意重新讨论朝鲜的去核化问题,如果愿意,那会在什么时候。中国也许能够为汉城和华盛顿提供答案。
位于华盛顿的新美国安全中心(CNAS)亚洲问题专家帕特里克•克罗宁(Patrick Cronin)说,“中国把那种信息当做一种力量。他们不会轻易松口。他们正在注视美国重返亚洲,他们会说,‘我们将在朝鲜问题上和你们合作。但是,你在本地区太有敌意。’”
如果朝鲜有兴趣重返六方会谈(目的是劝说平壤放弃核武器),中国可以当中间人。华盛顿和汉城的官员怀疑朝鲜会真的放弃核武库,但是,在金正日逝世前不久,美国官员正在讨论重启对朝鲜的食品援助。据报道,朝鲜作为回报,曾讨论冻结其铀浓缩项目。
即使美国怀疑朝鲜的诚意,这一行动也还是标志着重返六方会谈走出了第一步。中国大体上会按原计划行事,因为如果和朝鲜保持接触,他们就不大可能对邻国实施军事打击。2010年11月,韩国位于黄海的小岛遭到炮击后,李明博总统改变了其政府保持接触的原则,允许给予朝鲜进攻更有力的回击。周一,他再次警告,如果朝鲜采取行动,它必将遭到强力复仇。