奥巴马前日警告, 削支发生对美国是“重大打击”ZT

美国今日凌晨零时(香港时间下午1时)起自动执行850亿美元(约6,593亿港元)削支措施,总统奥巴马定于今日在白宫会晤国会领袖,冀尽快促成两院达成共识,务求将削支冲击减至最小,但外界普遍认为谈判将无功而还。分析指,削支主要集中在教育、科研及社保等公共范畴,估计将严重打击数以百万计穷人。


奥巴马前日警告,若自动削支发生,今年经济增长将减少0.6%或以上,对美国是“重大打击”,更会拖累全球经济。他今天将与共和党籍众议院议长博纳、众院民主党领袖佩洛西、参议院民主共和两党领袖里德及麦康奈尔在白宫开会;奥巴马及民主党争取削支与增税并行的平衡方案,但共和党认为已于年初妥协提高富人税,坚持今次只可削支。


10万户失屋津 380万失业者综援减


由于全部削支措施将于7个月内逐步实施,对经济即时影响轻微,市场反应不如年初炒作“财政悬崖”时激烈。有指今次削支占年度联邦预算只有 2.4%,故影响有限;不过,削支有近8成集中在“权衡性支出”,即国防、教育、医疗及科研、环保及扶贫等,例如贫困及特殊儿童的教育津贴会减少,将对社会带来深远影响。


因为削支,逾10万低收入家庭将失去住屋津贴,近380万长期失业者的每周援助会减少11%。另外,移民和海关执法局早前释放数百名非法移民,以减省羁留成本;空军表明“雷鸟”飞行表演队将停飞;国防部将勒令大部分民事人员放22天无薪假,同时减少船舰维修及训练。


往例反增财赤 专家指时机最糟


联储局主席伯南克前日警告,削支危及经济增长,申领社保援助的人将因此增加,政府公共开支提高,最终令削支带来的减赤效果非常有限。国会预算办公室指出,此前类似的自动削支,曾于2011财年令财赤增加3,670亿美元(约2.85万亿港元)。


美国研究机构税赋政策中心主任盖尔称,今次削支的时机可能是最糟的,因以往削支均在“经济能吸收冲击之时”,他以希腊及英国为例,说明在经济疲弱时削支或会加剧衰退。


自动削支机制是国会前年为提高政府债务上限而妥协的结果之一,当时许多共和党人表示,若不通过大幅削支,就不会支持提高债限。


 

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