医疗经验出口，公共管理创收

1月13日，英国不管部大臣（Minister without Portfolio）克拉克访华，使命就是把英国医疗体制管理经验推销给中国。中国也许还没有领悟到这个领域对英国未来价值有多大，在他们现在看来，这是一笔不值得一提的生意，然后英国最近媒体高度关注。这种不对称的热情，显示了英国人处心积虑经营之后的喜悦。事实上，从2010年前后，英国政府和商界构架了多年的“医疗出口”策略终于有了结果，整个方向逐渐浮现出水面。

曾经在一次BBC辩论中，有人问，中国到英国投资什么？一位华人教授很坦率地说，英国有什么好卖的？最近两年有些答案了，除了伦敦的房地产，还有管理经验。甚至回顾过去十年，英国也是成功地将另外一种经验——教育卖给中国，赢得了市场成功。

对中国输出医疗管理经验，这种务虚的生意，环顾欧美各国，大概也只用英国人能够硬着头皮喊着口号上。中国能买法国的核技术，能买德国的汽车和铁路技术，到了英国，只能买教育和经验。这次医疗经验输出是把英国政府生意做到家，英国人生意民族本性显露无遗。可以毫不怀疑地说，未来在中国能够把高铁技术卖给英国之前，英国甚至已经把自己对英国铁路管理经验卖给中国。

虽然如此，在面对中国医疗市场，尤其是医改产生的商业机会，英国与美国相比，对于中国市场介入，还是相对落后。中国医疗总体方向也是更加倾向于采用美国医疗保险模式，而不是英国NHS模式。但是，中国医疗体系更多采取混合模式，同时地区发展差异，给英国推销自己的医疗管理提供了巨大市场。

在商业模式上，英国对于“国内免费，国外收费”的公营私用模式运用的得心应手。这种模式在媒体、教育和医疗等部门，这个趋势越来越明显。BBC就是最好例子。BBC对于英国本土居民是免费的服务，不会出现广告。一旦离开英国，BBC的网站就会出现当地广告。

英国教育出口，无需多言。面对中国市场，在高等教育逐渐饱和的情况下，英国已经从两年前开始加大了私立中等教育的出口。更为积极的是，英国也毫不客气地将自己的公立优质的中小学与中国学校建立合作，组织中国师资来英国访问培训，因此一旦有天，英国成为中国中等教育的最大出口国，笔者也不会吃惊。

现在势头正猛的就是医疗。与中国交往越多，英国人常常自谦自己是woolly headed，惊叹中国推进高铁的速度，这种英国式的自谦也让很多国人嘲讽英国的萌与腐。实质上，对于商机的执行力和策略研判，英国还是堪称直接老到的。在2011年，英国卫生部和科技部牵头下，迅速成立了一个执行部门叫英国健康护理署（Healthcare UK），目标盯准中国、印度、巴西这些新兴国家，今年第一篇报告就是谈英中医疗合作伙伴关系，目标指向很明显。去年一家保守党智库鼓吹的将英国公共管理经验输出，已经在很多领域开花结果。实际上，回顾英国历史，它已经输出过这个世界上最大的公共管理产品-议会，现在英国正把更多的变成生意。