新闻之：中国伐木工在缅被重判的前因后果/林锡星

中国伐木工在缅被重判的前因后果/林锡星
(转帖）
林锡星

缅甸逮捕中国伐木工与缅北少数民族武装与中央政府冲突有关。缅甸盛产红木等珍贵木材，这些木材多生长在缅北山区，这些地区聚集的是与政府军对抗的少数民族武装。缅甸的宝石和珍贵木材等资源多在缅北山区地带，少数民族武装在那里有自己的领地，他们认为有充分经济自治权，这是他们的重要经济收入。中国工人伐木可能获缅北少数民族武装同意，未获中央政府认可



自2014年4月1日开始，缅甸政府宣布停止出口木材，正规的木材出口途径已经被切断，更加剧盗采走私猖獗，由于边境地区武装割据不稳定，缅甸中央政府未能有效管控。

缅甸政府军还从2014年12月起先在缅北克钦地区采取行动打击玉石走私行动，接着又于2015年1月在克钦集中打击「非法伐木」，并且动用空军侦查。据报导，中国伐木工人就是在这些打击行动中被逮捕。缅甸媒体称，被逮捕工人身上有少数民族军队颁发的木材许可证。

缅北少数民族武装与外国公司签订采伐协议，这就与中央政府有利益冲突，这是一个灰色地带。此次中国工人被抓地点就是缅甸政府军与少数民族武装冲突地区，这些中国工人可能是与民族武装签署采伐协议，但得不到缅甸中央政府认可，因此被逮捕。

对于缅甸政府军为何此时重拳打击盗采盗伐，宝石和木材是少数民族武装最重要的物质财富，政府军加大打击力度就是要掐断其经济来源，用非军事手段对付少数民族武装，逼迫他们回到谈判桌，一定程度上也是为今年的大选铺路。

中国与缅甸各界主要有四条错综复杂的联络管道：中共中央对外联部依然与过去一样经营缅共残余与缅甸内部各党派的地上、地下往来；外交部开展与缅甸政府的联系；安全部门和缅北诸「民地武」存在协作关系；地方政府和边境各势力维持「走亲串友」往来。这种局面维持至今。中国在缅北的这种局面平时井然有序。但一旦东窗事发，这其中的局面就会令人尴尬，云南的问题更会让北京无地自容起来。长期以来，云南边境地区和缅北地带长期以来就有一种灰色经济联系。缅北各「民地武」之间与云南地方之间的「经贸往来」很密切。在缅甸大选临近之际，为了选举的需要，他们不免要找替罪羊开刀。对中方来说，这是一场严峻的考验，处理手法上既要考虑对缅甸进行惩戒，又不能出手过重，以免将缅甸彻底推入美日怀抱，再加上中缅石油管道还在缅方手中，难免投鼠忌器。当然，对缅甸来说，也不至于与中国彻底翻脸，毕竟美日虽好，但远亲不如近邻，最后是重重举起，轻轻放下，重判之后，驱逐出境。

居住在中国境内的缅甸问题女观察家杜纳觉佐，就缅甸对中国伐木者重判一事时说：「我认为缅甸政府搞政治操作，是做给缅甸人看的，表明不对中国让步，该怎么判就怎么判。中方则担心中国人不服气，也例行公事，进行抗议，是做给中国人看的。最终是虎头蛇尾，不了了之，很快放人」。

缅甸副外长也有话说：「有观察家认为两国关系紧张，实际上在很多问题上，我们都在心神领会地合作」。

已往如发生类似的事，只要罚完款就放人，从未像今天这样把问题政治化，闹得沸沸扬扬。自从缅甸「民主化」以后，西方与日本势力进入缅甸，军内的亲美尤其是亲日势力日益澎涨，军头敏昂莱频频向中国挑衅，根本看不到还有丝毫他们在最困难时中国拉他们一把的那种情义。中方频频警告：有人不要为了一己私欲，损害中缅关系。缅军在围剿果敢同盟军时，声称是捍卫主权，嬴得缅族民族主义者的一片赞扬声，如今亦如此。

随着大选日期临近，各方神圣都在大打出手，互相丑化，军队内部亦如此。近期，三军总司令敏昂莱多次搬出前军头丹瑞大将，明示凡遇事都要请示他老人家，以此抬高自己的身份。在6月底的修宪会议上，军队议员团否决了联邦议长瑞曼Shwe Mann亲自书面提出的总统候选人必须是当选议员之提案，为三军总参敏昂莱当总统候选人铺平道路。这项修改提案是瑞曼在2014年2月以书面形式向修宪委员会提出的，试图以此掌控军方势力，这实际上是以瑞曼议长为一方与以登盛总统和军队为一方的角逐。在这场博弈中，最大的获利者是军方，军方无需参与议会选举就可以直接竞当总统或副总统候选人。此外，瑞曼批评军人议员没有看懂宪法就乱发言而得罪了军队，军队便组织军人及其家属游行抗议示威，要求取消瑞曼的议员资格，尽管没有这项法律，这只是一场闹剧。

随着大选日期临近，缅甸三军总司令敏昂莱频频接受西方特别是日本记者采访，声称要竞选总统，民主人士嘲讽他连议员都不是竞要当总统。当被问到军队何时才会淡出政坛时，他毫不犹豫地回答：「要等到局势稳定时，军队才会淡出政坛。」

林锡星 广州暨南大学东南亚研究所 [